!!Экзамен зачет 2023 год / ТОЛСТОЙ - ЛИЧНЫЕ НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
.pdfПравоваяприродасамихобозначений |
-самостоятел ьныйвопросдляисследования. |
Прнобозначеванемогутбытьличнымиияеимущественнымипотому,чтод пускается |
|
передачаихдругимлицамобозначенвключаютсянередкоиставмущественного |
|
комплексаюридическоголица.Онит могуткжебытьпрекращены |
допрекращениясамого |
юридическлица,которомупринадлежат. го |
|
3.Пр3.н3делова.ворепутацию
Деловаярепутация -термин,шип окоименявсоврпрактикееменнойый предприндажевобиходе,потомуктивнольстваа обсуждаетсялитературе<226>. Репутациюможнопределитькакценкуюридическоголицауч стниками предприниматиныхотношсточкизренадежносниягольсй, кихкуратности исполнениясвоихобязанностей,готовностисоответствпарросам.Стонеровчкивать зренияэтихкритерие воценкаможетбытьвысокнизкойи ,п ложительной отрицательной.Поэтомунесовсемточнопониматьделоврепкакутолькотацию позитивноценку. ю
-------------------------------- |
|
|
|
||||
<226>Этемеойпосвященрядспециапуб,смл.например,ьныхикаций:Ершов |
|
|
|
аЕ.А. |
|||
Основныетенденцформделовойирепутацрованиядругихактб виРвзнеоивссаии |
|
|
|
|
|||
странахобщегоправаЗаконодательство// .М., 2003С. 2. N 9. |
|
- |
Куденеева39;Г.А. |
|
|||
РассмотрениеделзащитеделовойрепутацииАрбитражн// практик.М., 2003ая. |
|
|
|
NС.113 . |
|||
- Плотник7; А..Компенсациявральноговредапризащитеделрепутациивой// |
|
|
|
|
|||
Вопрправаисосыци.Вол, 2002гоградогииВып. С.4.60. |
|
|
- 65;ЯровикЛ.Н.Деловая |
|
|||
репутацюридлицаЮрист//яческого.М.Юрист: , 2001С. 64. N |
3. |
|
|
- 67;Трен |
клерА. |
||
ЗащитаделовойрепутацюридлицварбитражномческихсудеХозяйство// право.М., |
|
|
|
|
|||
2001С. .137N 5. |
|
- |
144;КрасавчиковаЛ.О.Компенморальноговредаацияубъектам |
|
|
|
|
экономическдеятельнвслучаяхпричвредаостийихделовойнениярепутации// |
|
|
|
|
|||
Академическийюридическийжурнал.Иркутск, 2001С. 41. N 2. |
|
- |
Потапенко45;С.В. |
|
|||
СудебнаязащитаделовойрепутацюридлицотдческихффамацииПраво// экономика. |
|
|
|
|
|||
М.Юрид: .домЮстицинформ" ", 2000С. 69. N 6. |
|
|
- 71;ИванЮ.Г.Деловаярепутациянко |
|
|
||
юридическлиееправоваяхцзащитаЗаконодательство// .М., 2000С. 6. N 10. |
|
|
- 11; |
||||
Никуличева.Ю.Гражд нско |
|
-правовойрежимделовойрепуторганВестник//ц зации |
|
|
|||
НГУ.Новосибирск:Изд |
|
-воНГУ, 2004Т. Вып2:.С.1..209 |
- 215;ВолковС.Защитаделовой |
|
|||
репутацииотпорочащихсведенийРоссийская// юстици.М.Юрид: .л., т2003С. 49. N 8. |
|
|
- |
||||
52;ГолубевК.Нарижний, С.ЗащитаделовойрепутацюридлицРоссийская//ческих |
|
|
|
|
|||
юстиция.М., 1999С. 24. N 7. |
|
- 25;КопьевВ..Компенсацияморальноговредачести |
|
|
|||
деловойрепутацюридлицЗакон//.ческихМ.Известия: , 2004С. 115.N 4. |
|
|
- 118;Обзор |
||||
практикиразрешенияарбитрсудамиспоров,свяжнымизащитойнныхделовой |
|
|
|
|
|||
репутацииПраво// эконом.М.Юр: .домЮстицинформ"кад", 1999С. 77. N 11. |
|
|
|
- 81; |
|||
ИваненкоЮ |
.ПравоваязащитаделовойрепутацюридлицРоссийская// ческихюстици. |
|
|
|
|||
М.Юрид: .лит., 2000С. 24. N 10. |
|
- 26;Никуличева.Ю.Правоюридическихлицнаделовую |
|
|
|||
репутациюгражданско |
|
-правозащи:Авт.дисая.орефканд.юрид...наук. |
|
|
|||
Новосибирск, |
2004;ПотапенкоС.В.СудебнаязащиффамтавСМИ.Кр,аснодарции |
|
|
|
|||
2002с.Дедк; .А.В.280Молиупвжноравляепутациейкомпа: ьехзащитынологии |
|
|
|
|
|||
брендаЮрист//.М.Юрист: , 2008С. 9. N 1. |
|
|
- Миш14;Е.А.Озагинаделовойщите |
|
|
||
репутацюридических |
лицПроблемы// теорииюридичепрактикивРо.ссииой |
|
|
|
|||
МатериалыМеждународнойнаучно |
|
-праконференциитическоймолодыхученых, |
|
|
|||
специалисстуден, 22 тов |
|
|
- 23мая2007г.Самара:Изд |
-воСамар.гос.экон.ун |
|
-та, 2007. |
|
С. 111 - 113;Коробкова.Е.Пороч" |
|
ная"деловаярепутацюридлицагр( яческогожданско |
|
- |
|||
правовой,бухгалтерсиналоговыеаспе)Гражданин//ктыправой.М., 2007С. 74. N 5. |
|
|
|
- |
|||
81;СошниковаМ.Деловаярепутация:гр жданско |
|
|
-правовыеиэкономическиеаспекты// |
|
|
||
Корпоративныйюрист.М., 2008. |
|
NС. 331. |
- 39;ХовжокЗ.Б.Делрепутацияовак к |
|
|
объектправовойзащЗакон//иправоты.М., 2008С. 54. N 1. |
|
|
- 55;СахаповЮ.З.Некоторые |
|
|
аспектызащитыделоврепутациихозяйствующихсубъектоварбитражномсуде// |
|
|
|
||
"Черныедыры"вроссийскомзако |
|
нодательстве.М., 2007С. 431.N 2. |
- 432;АпряткинаГ.С., |
|
|
КислицынЕ.Г.Защитаделовойрепутациндивюридл ицческидуальных |
|
|
|
||
предпринимателейЗакон//:Июль.М., С2007.149. |
|
- |
156;СошниковаМ.П.Гражд нско |
- |
|
правовыеиэкономическиеаспд рловойкты |
|
епутацииЗаконодательство// экономика.М., |
|
||
2008С. 26.N 1. |
- 33. |
|
|
|
|
Правоюридическоголицанаделовреппредставляетутациюсобегойзможность |
|
|
|||
иметьоценкусвоейдеятельноссоответствиикачествамиэдеятельностиой.Наэтой |
|
|
|
||
основедействия,ко |
торыетакилииначеведуткснижсравнениюоцпоенки |
|
|
||
действительнымкачествдеятельности, бытьгутоспореныпринеобходимости |
|
|
|
||
дезавуи.Ст. ГК152прованыедусмвозможнатрщитыделрепуваетовойс ьации |
|
|
|
|
|
распространениясведений,которые |
|
соответствуютдействительностипричиняютвред |
|
||
репутацведения.Значит, сл правдивыраспространениеихнегативносказываетсяна |
|
|
|
||
имид,моговоритьж,чтоноесамоюридичдейсршаетлицосов ,котвредятвияорые |
|
|
|
|
|
егорепутац<227>Есудлаии. ть |
|
|
бстрактно,тоюридическомулицупринадлежитправо |
|
|
потребопрсовве,атькотденийрженсодержатпустьрыеиположительныеяданные |
|
|
|
||
деятельноюридическоголица, несоответствуюттидействительности.Хозаконакогоя |
|
|
|
||
праваюридичлицуявнонепрескому |
|
доставляет,оновытекаизобщсмыслаетго |
|
||
гражданскогозаконодательс:еслиэтоготребуюинтересыюридическоголицава,оно |
|
|
|
||
вправепредъявитьтребованиеобопровержтакихсвед. ениий |
|
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
|||
<227>Здесьуместновспомнитьпог |
|
оворкудревнихримлян:Сама"серабабьетязто, |
|
|
|
чтоплохожнет". |
|
|
|
|
|
Субъектрассматриваемогоправа |
|
-юридическоелицовцелом.Структурным |
|
||
подртакойвозможнзделпредниям.Иеслиостнегативнаяавленоложная |
|
|
|
|
|
информацияраспространеструктурноа |
|
мподразд,правотребоватьлении |
|
||
опровеимеетюридическоежениялицо.Равнымбразом,еслипорочащиесведения |
|
|
|
|
|
касаютсяисполненияслужебныхобязанностейотдельнымработникоморганизации,тотем |
|
|
|
||
самымонибросаюттеньинарепутацюридлица,коюческого |
|
|
тороевправепотребоватьих |
|
|
опровержения. |
|
|
|
|
|
Содержпрделовна репаниесостоутацюридическоеювтом,чтоитлицоможет |
|
|
|
||
рассчитыватьнаадекватноценксвоейдеятельностиудрюучастнгими ками |
|
|
|
|
|
общестотношенийвлиятьенныхнатакуюоценку,выбираясоот |
|
|
ветствующиеварианты |
|
|
своегоповедения. |
|
|
|
|
|
Посколькурепутация |
-этомнение,котфорюридическоммируетсялицеего |
|
|
||
окружением,трудноговоритьправомвладенпоорепутациичводуи.я |
|
|
|
|
|
Правомочиепользованияэтимблагомсосттом,чтоитрганизациявыб |
|
ираетсвое |
|
||
поведениеотношениюкдругимлицамсучеттого,каконивоспринимаютееделовые |
|
|
|
||
качества.Еслиуоргвысокийнизацииделовойрейт,клиейдовенгентуибезряета |
|
|
|
|
|
опасенийпользуетсяеепродукциейуслугами( ),тоорганизацияполучаболешиет |
|
|
рокий |
||
спектрвыбораприназначениицены,способовпоста,гарантийногообслуживанияки.д. |
|
|
|
||
Своеобразныйкредитдоверияполучаютнетолькопредпринимательские,но |
|
|
|
||
некоммерческорганизац. |
иие |
|
|
|
|
Правомрасповряжениячиестоиттом,чтоюридическоелицоса |
|
мовыбирает |
|
||
дейс,котдвияосказатьсялжнырыенауровнеегоделовойпутациитак,каконоэтого |
|
|
|
|
|
желает.Уровделовойрепутацииньможетпошатнутьсяврезультатедажеоднократного |
|
|
|
||
ненадлепоступка.Еслижне щегорушенияидутпос,этоможетпривестянно |
|
|
|
и |
|
организациюкбанквп отствупереноямомэтогыслова.нлем |
|
|
|
|
Правоорганизациинаделоврепнеотъемлемоутациюееличн.Онов знстикает смоментасозданияорганизациипрекращаесмоменеел квпотаиемсяинымдациили основаниям.
Глава 4ЛИЧНЫЕ. НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕПРАВА ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХОБРАЗОВАНИЙ
4Участие.1.публично -правовыхобразований вграждправоотношенияхнских
СогладейсГКтвноРФпующемублично |
-правовыеобразовиихорганыия |
|
|||
упранеявлюреняютсяилицдическими.Данны |
йвыводнепосредственноследуетиз |
|
|||
тогофакта,чтон обрмыучастииРоссФедерацдерации,йскойсубъктов |
|
|
|
||
муниципальныхобразованийграждправоотношенияхнскихвключотдгл. ныльную5 |
|
|
|
||
ГК,котпомещенараяпослеглавыюридическихлицах.Публичн |
|
ыеобразоназваныия |
|
||
инымиучасотннарядуошенийикамисгражданамиюридическимилицами<228>ГК . |
|
|
|
||
избегаетназыватьюридлицамиорганыческимиэтпублхобразований.чныхТаким |
|
|
|
||
образ,замнстолмгиепровизвестномтиязошласмыслеин:Дресия |
|
внемРиме |
|
||
понятиеюридическолицапримепоотнкгоошениюялосьсударствумуниципиям |
|
|
|
||
лишьзатемпоотношениюкинымкорпорациям,сейчаспубличныеобразования |
|
|
|
||
исклизкругаюченыридическихлиц. |
|
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
|||
<228>Участиепублично |
|
-правообразованийграждыхправоотношенияхнских |
|
|
|
обсуждаетсявлитерсм(.например, :туреФеденкоЕ.П.Публично |
|
-правообразованияые |
|
||
граждправоотношенияхнскихРоссийское// зако рубежеодательствовеков:традиции |
|
|
|
||
перспективыразвития:Сборник |
|
|
аучныхтрудов.Хабаровск:Изд |
-воДВГУПС, 2007.140. |
- |
147;ФиличевД.К.Публично |
|
|
-правовыеобразованиякакюридическиелицаПраво//, |
|
|
экономивласть.ДокликаМеждународнойнаучнотьидыVII |
|
-практической |
|||
конференции,Москва, мая182007г..МЭСИ: , |
|
2007С. 260. |
- 265;БараненковВ.. |
|
|
Гражданско-правличностьваяргосударановвлаквопросу(стюридическихвенной |
|
|
|||
лицахпубличногоправа)Государ// властьиместнсамтвеннаяо.М.упЮрист: , авление |
|
|
|
||
2007С. 3. N 6. |
- 6;АбдулвагаповаР.Р.Норматив |
ноформленучастияпубл чное |
-правовых |
||
образованийгражданско |
-правовыхотношенияхЧерныедыры// "в"российском |
|
|
||
законодательстве.М., 2008С. 119.N 2. |
|
- 120). |
|
|
|
Корпоследующткаяисторазвитоссияаияконяйскогоп д, азываеттельсва |
|
|
|||
чтокатегори чностьтакойпозицииподвесерьезномуиспытаниюгается.Федеральныйзакон |
|
|
|||
отавгуста28 1995.Обобщ" прорганизациинципахмесамтновгоуправления |
|
|
|||
РоссийскойФедерации"вред.(отиюля212005г.)вдальнейшем( |
|
-Законместном |
|
||
самоуправлении1995 |
г.устанавливал) ,чтовыборныеиныеорганыместного |
|
|
||
самоуправявляютсяюридическисоответствиилицамиенияуставоммуниц пального |
|
|
|||
образованияст(. А20)ужеФ. деральныйзаконотоктября6 2003г.Об"общпринципах |
|
|
|
||
организациимесамтн гоуправл |
|
ениявРоссийскойФедерации"вред(.от29екабря2006 |
|
|
|
г.)вдальнейшем( |
|
-Законмесамтноуправлениим2003г.устанавл) .( что41), вает |
|
|
|
"представительныйорганму иципальобразованияместадминистрацияогоаякак |
|
|
|
||
юридичелицадействуютнаоснкие |
|
ованииобщдляорганизацийхданнвидап лгожений |
|
|
|
настоящегоФедеральногозакв отвнас тствиидеральнымзакоот12январяом1996 |
|
|
|
||
г. N 7 -ФЗОнекоммерческ" организац"применительучреждениям"яхТаким. о |
|
|
|||
образом,органывсякогородамуниципальн |
ыхобразованпрямопризнаныюр йдическими |
|
|||
лицами. |
|
|
|
|
|
АналогичнаятенденциянаблюдаетсявотношеоргасубъектовРФ.ии Федеральныйзакотоктября6 г.1999Обобщ"прорганизациинципах
законодательныхпредставительных( )исполнительныхоргосуанов |
|
дарственнойвласти |
||
субъектовРоссийскойФедерации"ред(.отдекабря23 2006г.устанавл) стать( и4 ивает |
|
|
|
|
20),чтозаконодательныйпредставите( )высшийиспоорганылнительныйвласти |
|
|
||
субъектовобладаютправамиюридическоголица.Всовременномпонима |
|
|
нииданного |
|
термпрэтиорганызнатьюридичелицами,скорегов,нкимитакльзя(считаетгл. 5 |
|
|
|
|
ГК)Но.втоймере,вкакойониимеютмущественныеличныенеимущественныеправа, |
|
|
||
ихвполнеможнопризнатьюридическимилицамивпрочем( ,нельзясключать |
|
|
,чтопридетто |
|
время,когдасоответствующиенормыбудутприняты). |
|
|
|
|
НазванныевышеФедеральныезаконынеопределяютстатуснаселения,которое |
|
|
||
перечислепредставляютвэтихЗакоорганах.ыСтатья124ГК.(предусматривает1) , |
|
|
||
чтог" родские,сельскиепо |
селениядругиемуниципальныеобразованияотношениях, |
|
||
регулируемыхгражданскимзаконодательством,выступаютнаравныхначалахиными |
|
|
|
|
учасэотношенийихниками |
|
-гражданамиюридическимилицами"К.субъектамсогласно( |
|
|
п. перечисленнымв2), этойстать |
|
е, применяются" нормы,определяющиеучастие |
|
|
юридическихлицвотношен,регулгражданскимяхруемыхзаконодат,еслииноельством |
|
|
||
невытеиззаиликособеаетнадасубъектовнн"остейыхИз.нормконституционного |
|
|
||
праваследует,чтоназванныесубъпр ктыдста |
|
|
вляютсобвполнепределенныей |
|
социальныеструксм.(..туры130,Конституции)Из.132сказапрашиваетсянного |
|
|
||
однозначныйвыв,чтп селениямогутучасв твношенияхсобственностивать |
|
|
||
неимущественныхотношениях.Значит,настерриториальнление |
|
ыхобразованийкак |
||
целостнаяструтаобладаетктужепраюридическоговамилицанеявляясь( ,надо |
|
|
|
|
подчеркнуть,юридичелицомсмыслунормсовременногокимправа). |
|
|
|
|
Настерриторийлеорганыниегоздесьназываютсяпублично |
|
|
-правовыми |
|
образвтоймваниями |
ере,вкотнорправаоймыисубъектамизнаютхотношений. |
|
|
|
Проблеманаличияупублично |
|
-правовыхобразованийнеимущесправпрактическивенных |
|
|
необсуждаевюридилит,чтоературесескойяневсемудивитель:публично |
|
|
-правовая |
|
природаотодвигаетнавторо |
йпланихгражданско |
-правовойстатус.Однимиз ключений |
|
|
здесьможноназватьЕ.А.Суханова<229>,которыйрассматриваетвопрособуча тии |
|
|
|
|
федеральногогосударстванеимущественныхотношениях.Правда,онназываетдесь |
|
|
|
|
неимущесавторскиепа венентными |
|
ыеправоотн,чтовесьмаспо<230>шениярно. |
|
|
-------------------------------- |
|
|
||
КонсультантПлюс:примечание. |
|
|
|
|
УчебникГражданское" право:Вт.Т2 подI"мред.Е.А.(Суханова)включен |
|
|
||
информационныйбанксогласнопубликации |
|
|
-ВолтерсКлувер, 2004издание( |
второе, |
перерабидоп)о. танлненное |
|
|
|
|
<229>Гражданскоеправо:Вт2.Т. Учебник1: Отв/.ред.Е.А.Суханов.М., 2003. |
. |
|
|
|
290 - 291. |
|
|
|
|
КонсультантПлюс:примечание. |
|
|
|
|
УчебникГражданское" право:Вт.4Т Общая1:мчасть"подред(.Е.А.Суханова) |
|
|
||
включен информационныйбанксогласнопубликации |
-ВолтерсКлувер, 2008издание( |
|
||
третье,пер идопраб)о. танлненное |
|
|
|
|
<230>ВновомиздаэтиправанназываютсяииенеимущественнымиГражданское( |
|
|
||
право:Вт4.Т. Общая1.часть:УчебникОтв/.ред.Е.А.Суханов.М |
|
|
., 2004С. 388. |
- 389). |
Наличиеупублично |
-правовыхобразовиихоргличныханнеимущественныховий |
|
||
правпрямопризнаетст. 125ГК. |
|
|
|
|
Вданнойработеличныенеимуществеправапубличнныео |
|
-правовыхобразований |
||
рассматриваютсялишьобщихчертах.Детальное |
|
|
писаниеихтребуотдельногот |
|
исследования. |
|
|
|
|
4Прсуществование.2н. а
Прсуществованиена нарРоссиинасдаеесубъленияочевидно.Онкт |
|
|
непосредственновытекаетизряданормКонституцииРФ.Напервыйвзглядэтоправоимеет |
|
|
скореепубличный, |
онституционно-правовойхарактерст(.ст. 3,ид.11,)Однако. ст.124 |
|
ГКпрямоуказывает,чтоР ссийскФедер,субъРФ,арцияеспукты,края,обл, астиики |
|
|
горофедподчиераль,автноогобластьенияномная,авт круганомныевыступают |
|
|
гражданскихпр |
авоотношенияхнаравныхначалахсинымиучасэотношенийихниками. |
|
Аналогправоинадлежитчноемуниципальнымобразованиям |
-городам,сельским |
|
поселеидр.Конничегоиямституциянеговвозможрликвидациитх,ности |
|
|
устанавливаетч.( .2131), |
чтоизменение" граництерри,вкоосуществляетсяторийых |
|
местнсамо,допуправлениес четомнаселенияскамнместного |
|
|
соотверриторийтствующ"Пр. камунждоговообразованияципальногохна |
|
|
сущесвыизтоговованиеек,чтозаконодательствоет |
признможет:образованиебыть |
|
ликвидиилиреорнеганизованоинксучетомкмнежителейнпияоселения.Закон |
|
|
омесамтноуправлениим1995г.ст. предусм13 :Уст" иаизменениетриваетновление |
|
|
границмуниципальногообразования,томчислепри |
образовании,объединении, |
|
преобразованииилиупразднениимуницобразований,осуществляютсяпальныхучетом |
|
|
историческихиныхместнытрадицийпоинициативенаселения,органовместного |
|
|
самоуп,такжергосударавленияановвласубъектастРоссивенной |
йскойФедерации". |
|
Приэтомособоподчеркивается,чтоизменеграницму образованияципальногоне |
|
|
допбезучетаскамн тнияселенияоотврриттствующих.Законодательныерий |
|
|
(представите)органыгосударсубъектовннойвлаьныестРФустанавлива |
ютсвоим |
|
закономгаранучентенияииаселенизмененияпрешениивопросовграниц |
|
|
террит,впределахкорийосущторыхместсамвляетсяно.Изуправсмыслаэтих ение |
|
|
нормявс,чтопреобразоваявляетсявуетиупраздненодизспособовниимзменения |
|
|
границпоселений. |
|
|
ВЗаконемесамтноум2003г.правленииоцедураликвидациипоселен й |
|
|
муницирайоновпутемальныхреобразованиярегулируетсяболеедетальност(. 13)Онаво. |
|
|
всякомслучаепредусматривнеобходимостьучитыватьениеселенияет,вы |
раженное |
|
непосредствлибосо тветствующимпр ннодставительныморганом. |
|
|
Жителимогутфактическипроголосоватьзапрекращсвоегопоскакленияние |
|
|
субъектаправа,покинувегопереехавнапостоянжительвдругиенаоествоеленные |
|
|
пункты. |
|
|
Такимобразом,пра |
волюбогопоселениянасущестзаключаетсяв,чтованиеоном |
|
неможетбытьупраздиеграницыонемогутбытьноизмененыинксаегочекс гласия |
|
|
впорядке,установленномзаконом. |
|
|
Названныевышевсякродап госелениянемогутнепосредственноучаств |
овать |
|
повседневграждправоотношенияхнскихых |
-устанавл,осуществлятьправаивать |
|
исполнятьобязаннос,изменяпрекращатьих.ОтимьРФисубъниеэтодектовлают |
|
|
соответствующвеннойорганыгосудавларамкахкомпетенции,установленной |
|
|
соответсакта.Оитминыхвующимипоселенийихправаосуществляюторганы |
|
|
месамтноврамгоуправлениясвоейкомпетенцииах. |
|
|
Этиорганыупртакжеимвлн нияютимущественноепрсуществованиена ,что |
|
|
позволяетимучаствовграждпратьвоотнонских |
шениях.Гарантиейихсуществования |
|
являетКонституцияРФ,закреплосновыгосудающаяствнашейрояствестра(. нногое |
|
|
77)Прсуществованиен.а органовРФсубъектРФопрноделяетсярмативными |
|
|
правовымиактами,которыепредусматривают,чтон |
могутбытьпроизвольно |
|
ликвидированыреорганизованы. |
|
|
Всоответствиип. .6Закона14месамтноуправлениим1995г.структура |
|
|
органовмесамтноопределягоупрнаселвлениясамонием.Значиттоятельнос, |
|
|
стабильностьсамоихсуществованиезави |
ситтолькоотволинаселе.Поэтомупрнаияво |
|
существоваленоргановупрамунимцопижнояалитетамиределитькак |
|
|
принадлежащуюимвозможностьбытьпреобразованнымилиболиквидированнымитолько |
|
поволенаселенияпоправилам,установленнымме амтным |
оуправлением.Другие |
||
субъектыневправевмешиватьэтотпроце. сся |
|
|
|
|
|
4Пр.3н.автономиюво |
|
Правопублично |
|
-правовыхобрнаавтономиюзованийявляетсяпродолжениемнава |
|
существов:онопредставляетсобз ниеощитуширокйкругасповмешательсбовго |
тва |
||
вихдеятельность.Этовыт посредственнокаетиз. .1ГК:2субъектыгражданских |
|
||
правобладаютотношенавтономиейволи,равенствоммущественной |
|
||
самостоятельностью. |
|
||
ЧтокаснаРоетр,тосегодаясиипрнавтономиюпринятоназывать |
|
||
суверенитетомонорегулируетсянормамимеждп наблправаиодногочного |
|
||
конституционногоправа. |
|
|
|
ПравасубъектовРФиихоргавтономиюна принятоотноситькпредмету |
|
||
регулированияконституционправаРФ.Правтовомуниципальныхномиюго |
|
||
образованийтакж |
|
ебазируетсянанормахКонституцииРФвляпретсядметом |
|
муниципправ,которотнальногочислупубличныхситсяеотраслей. |
|
||
Норассматриправоимеетд статочновыраженныйаемоегражданско |
-правовой |
||
аспект. |
|
|
|
Правопублично |
|
-правовыхобрнаавтономзований |
июпредставляетсобой |
принадлежащуюисключительноимвозможностьделатьойыборп ешениипроблем, |
|
||
связанныхграждпр нскимивоотнош.Этотвыборкасарешенийпотсяниями |
|
||
управлениюсобстве,выраженнойностатуре,дениценныхьбумагахю, |
|
||
информационнобъек.Возможнтавхкогоы,какбхивслучрагражданамитье |
|
||
юридичелицами,представлянеимущественноесобойкимилично право.Именно |
|
||
возможностьвыбора |
|
-неимущеблаго.Когдавыборствдела, шениеоепрнято |
|
оформлено,такое |
решестаинформацииеовитсяобъект:все, касаетсягно,нным |
|
|
обязаныеговыполнялибоделас ойыбортьврамках( дополнительноткрывшихся |
|
||
возможностей)Действия. полученаихрезультатыновеныеприобрвещ таютственную |
|
||
илиинформационнуюоб |
олочку. |
|
|
Полевыбора,котороеимеюторганысамтно,определеногоуправлглавV ния |
|
||
Законамесамтноупм1995г.Длярешенияавопросовленииместногозначения |
|
||
муниципобладаютширсеналомлитетыокимправсред: могутнивыхтвоздавать |
|
||
муниципальныепр идпучр,финаиятияеждемуниципальсияучреждеровать, ныеия |
|
||
формироватьразмуниципещз ;усттьказтарифынавливатьльныйуслуги, |
|
||
предоставляемыемуниципальнымипредприятиямиучресли, жднеоен ями |
|
||
предусмотрезаконамфедеральными |
|
и,ит.д.Этисвоизможоргаместногоостиы |
|
самоуправленияпоселений,городскихокруговмуниципальныхрайоновосуществляют |
|
||
самос.Вэтвихоятельнопросаходчиноргамеснамтнностьилигоуправления |
|
||
должнолицамесамтноодноггоуправления |
омуниципальногообразованияоргану |
||
месамтноилигоуправлдолжнолицумеснияамтнодргоуправлениямугого |
|
||
муниципальногообразованиянедопускается. |
|
||
Исперечисленныйользуявышеарсредств,муниципальныеналобразованиявправе |
|
||
решатьлюбыевопросы |
|
местногозначения,ккоторым,вчастн,относятся: рганизациястив |
|
границахпоселенияэлектро |
|
-,тепло -,газо -иводоснабжениянаселения,водоотведения, |
|
снабжнастопливомеленния;содержстроияавниетельствоомобильныхдобщегорог |
|
||
пользования,мосто |
|
вииныхтранспортныхинженесооруженийвг населенныханицах |
|
пунктовпоселения,заисключениемавтомобидобщегорогпол,мостовьзованияных |
|
||
иныхтранспортныхинженерныхсооруженийфедеральрегиозначения;ального |
|
||
обеспечениемалоимущихгражд |
|
ан,проживающнуждающихсяпоселенулучшениии |
жилищныхусловий,жилымипомещенвсоответствииж ямилищзакон; ымодательством организациястроительствасодержанмуницжилищногофондапальногоя,создание
условийдляжилищногостроительства;соз |
|
даниеусловийдляпредоставлениятранспортных |
услугнаселениюорганизациятранспортногообслуживаниянаселеграницах |
|
|
поселен;участвпредупрежияиликвидациипослчрезвычнситтуийациййных |
|
|
границахпоселения;обеспечениепервичныхмер |
|
ожарнойбезопвграницахсности |
населенныхпунктпо; еленияовзданиеуслдляобвийжителейспеченияпоселения |
|
|
услугамисвязи,общеспи,торговливенногоаниябытовобслуживания; горганизация |
|
|
библиотечногообслуживаниянаселения;созданиеусловийдл |
|
организациидосуга |
обеспеченияжителейпосеуслуорениягакультурыми;охраназацийсохранение |
|
|
объектовкультурногонаследияпамятников(историикультуры)местного |
|
|
(муниципальн)значения,располвграницахпоселениягоженных;обеспечениеусловий |
для |
|
развитиянатерриторпоселениямассовойфизическойкультурыспорта;создание |
|
|
условийдлямассовогоотдыхажителейпоселенияорганизацияобустройствамест |
|
|
массовогоотдыханаселенидругие. я |
|
|
Основуавтономииницпоселенийрайоновпальныхок( |
ругов)составляютих |
|
материальныересурсы.ДействующийЗаконмесамтно1995мг.вп.равлениист. 29 |
|
|
устанавли,чтомуниципальнойставсобственностиаетвходятсредместногова |
|
|
бюджета,муниципальныевнебюджетныефонды,имуществооргановместно |
|
го |
самоуправления,такжемунициземлидругальныеирродные,сурсынаходящиесяв |
|
|
муниципальнойсобственности, предприяторга,муниципальныенизая и |
|
|
банкидругиефинансово |
-кредитмуниципальныеорга, низажилфондщный |
|
нежилыепомещен,муниципальучреждеобразования,здравоохраненияые,культуры |
|
|
испо,другоедвтаинедвижимоеимущество. |
|
|
ВЗаконемесамтноуправл2003мг.данболеподрперечнииобъныйеньктов |
|
|
правасобственностимунициобразований,пальных |
|
ричемотдельноляуниципальных |
поселениймуниципальныхра. онов |
|
|
Так,муниципальныепоселениявсоответствии. Зак50иметьгутна |
|
|
собственности: |
|
|
1)имущ,предназначенноестводляэлектро |
-,тепло -,газо -иводоснабжениянаселения, |
|
водоотведения,снабжнастопеления,дляосвулицещенияомнаселенныхпунктов |
|
|
поселения; |
|
|
2)автомдорогиобпользованиящегоильные,мосинтранспортныее |
|
|
инженесооружениявг аницахыеаселенныхпунктовпоселения,заисключением |
|
|
автомобильныхдобщегорог |
пользован,мосииныхтранспортныхинженерныхя |
|
сооруженийфедеральрегиознн,атакжеальногоченияимущ,предназначенноество |
|
|
дляихобслуживания; |
|
|
3)жилищныйфондсоц споальногодобеспеченияьзованямалограждан, мущих |
|
|
проживающихпоселе |
ннуждающихсяи вулучшениижилищныхусловий,жилыми |
|
помещенияминауслд вияхсгворацинайма,такжельногоимущество,необходимое |
|
|
длясодержанмуницжилищногофондапальногоя; |
|
|
4)пассажирскийтранспортдругоеимущ,предназначенныестводлятранс |
портного |
|
обслуживаниянаселеграницахпоселения; |
|
|
5)имущ,предназначенноестводляпредупрежиликвидациипослендствийя чрезвычситуграницахпоселенияцйных;
6)объе,атапожарноектыжеоборудованиеснаряжение,предназначенныедля обеспеченияпервичныхмерпотушениюпожаров;
7)библиотеки; 8)имущ,предназначенноестводляорганизацдосугаобеспжиителейчения
посеуслуорениягакультурыми; заций 9)объектыкультурногонаследияпамя( ис культурыникиори)местного
(муниципального )значения,расположенныевграницахпоселения; 10)имущ,предназстводляразвитиянатерритаченнпоселениямассовойрии
физическойкультурыспорта;
11)имущ,предназначенноестводляорганизацииблаг устройствазеленения территориипоселения,в омчиследляобустройстваместобщегопользованиямест массовогоотдыханаселения;
12)имущ,предназначеннстводлясбораивывбытовыхзатходовимусора;е 13)имущ,включаяземельныествоучастки,предназначенныедляорганизации
ритуальныхуслугсо держанияместзахоронения; 14)имущ,предназначенноестводляофициальопубликованияобнародования( ого)
муниципальныхпр вовыхкт,инойфициальнойинформации; 15)земельотнесенныеучастмуници, к собственностипоселенияальной
соответствииф едерзаколь; намиыми 16)обосвообъбленныедныенатерриторииктыпоселения; 17)леса,расположенвграницахнаселенныхпупоселенияыектов. Перечвышеисленныедымущества,которымижетбладатьмуниципалитет,дает
представлениео автогоделах |
|
номииввозможныхвыборанаправленийхозяйственной |
иинойдеятельностинаподведомстерритории. венной |
|
|
Какужеотмечалось,жителипоскаклединоепубличноий |
-правовоеобразованиене |
|
могутпокрайн( мервомногихеслучаяхй)непосредственноделатьвыборы |
вобласти |
|
гражданско-правовыхотношенийтемсамымреалличноенеимущественноезовывать |
||
право.Отихимениэтоделаютихорганыуправления(.ст1.125ГК). |
|
|
Прнавтворгановномиювластиуправления,выступающихотименилюдей, |
|
|
проживающихнатерри |
ториисоответпос, еленостоующеговтом,чтоиэтияльк |
|
органывправевыбиратьрешенияпределахсвоейком,полученнойетенцииотнаселения. |
|
|
Юридическойосновойавтономии,нап, римерублично |
-правоорганявляетсятоых, в |
|
чтоимпредвоставленазмо |
|
жностьсамостоятельноуправлятьимуществом |
соответствующегообразов.Согласноп. 2.Зак29ниямесамнатноправаупрмвлении |
|
|
собственникаотношенииимущества,входящегосоставмуниципальнойбственности, |
|
|
отимуниципальногоениобразованияосущ |
|
ествляюторганыме амтно.гоуправления |
ЕщебольшуюопредевполоргановноменнуправноситстьчияЗаконления |
|
|
месамтноуправлениим2003г.который, ст. предус51 :Орг"местногоатриваетны |
|
|
самоуправленияотмуниципальногообразованиясамосто |
|
ятевл,адеютьно |
пользуютсяираспоряжаютсямуниципальныммущевсоответКонтвоствииитуцией |
|
|
РоссийскойФедерацфедеральными, законамипринвсоответствиимаемыминими |
|
|
нормативнправактаргановмеымисамтно"Изэтогоуправления. пол |
ожения |
|
(ивпервуюочередьизпункта"ст. Констит71 )след,чтосубъРФетциинвправекты |
|
|
прининорпрматктыивныеьсферовыеграждпр.Значит,ванского |
|
|
муниципальныеобразовнахподщитятсяепосредственноКонституциий |
|
|
федеральныхзаконов. |
|
|
Объекты,созданныепублично |
|
-правовымобразова,работникамиегооргановем |
порядкевыполнениятрудовыхобязанностей,егопредприятиямиучрежден,также ями |
|
|
контрагентамипогосударствеципальномуилимун ко ст.(трактуст. 1298, 1370 |
- |
|
1373,ГК),являются1464собственностьюэтогопублично |
|
-правовогообразования. |
4Пр.4н.выавоборзначения
Какивотношенииюридическихлиц,вданнпараграфеобозначениемпонимаетсяв широксмысле.Эонетованаименовалькопубличниео -правовогообразования,но герб,флаг, идругиемнзнаки.
Неимуществеправпубличобразявляетсянпрнымогоыборавония соответствующегообозначения.
Реализуетоноразнымиспо.НаименованиесобамияРоссииРоссийской( Федерации)
еесубъектустановлен овКонститу.Муниобразоваципиучаствоватьальнеыеия
выбсвнаименовреего:вопросрешзакономсубъектаетсянияРФ,натерритории которнахмуниципалитетогодится.
Всоответствии. Закона9месамтноуправлениим2003г.муниципальные образвсоотвваниясфедеральнымтствиизаконодательствомгеральдическими правиламимогутустанавлофицсимвол,отражающиеальнватьисторическиеы, культурниные,национальнособенностиместныетрадиции.
Приутвержденииуставовмуницоб пальные разованвыбираютна менованиясвоих выборныхииныхоргановсоотзаконаметствиисубъектовРоссийскойФедерации учетомнац,иональныхсторическихиныхместнытрадиций.
Органымесамтнопригоуправлесоздамуницниптяарныхльных предприятий,учрежденийздрав, оохранешкольнпрофессионального,общегои ия обр,такжезованияиныхюридическихлицвправевыбрдлянихнаименованиеть,эта возможность -тожеихличноенеимущественноеправо.
Послерегистрациисоответствующиеобозначения становятсяинформационными объектами.Полэтихжениебъектопределяетврмсобственностиаминая информациювсоответКонстГК. вииитуцией
|
Заключение |
|
Попысистеманкаличныхатнеимущественныхзаческогоправоотношений, |
|
|
превдпринятая анкниге,показываетой,чтоцеломихрегулированиезаконодат льством |
|
|
Россииостаетсянеудовлетворительным,апотомунуждасов тсяршенствовании. |
|
|
ПозициягражданскГражданскогозаконодательстваос( беннокодексаРФ) |
|
|
определениисвоегопредметанах |
одитсяподвлияниемустан,сформировавшихсявокеще |
|
советсремя.Какизв,оест. Осст1гражданскогонозаконвСоюзаССРдательстваи |
|
|
союзныхреспублик1961г.предусма,чтоветскоеграждривзаконодательствонскоела |
|
|
регулируетимущественныесвяз |
анснимиличныенеимущественныеотношения.В |
|
случаях,предусмотрензаконом, регулировалотакжеличныенеимущественныех |
|
|
отношения. |
|
|
Сейчасподобнаяустановкаусл цпредставляетсяияхализмавесьмастранной: |
|
|
основнойцельюобществатоговр |
еменипровозгласоверчеловекаш,енствованиелось |
|
тожевремяеголичныеправаотодвинутыпосравнениюимущественныминавторойплан |
|
|
(даитоприусл,чтосвязаныниимущественными)Неимущественные. права |
|
|
упомилишьвст.назва7лиОсньных |
ов,предусматривавшейзащичес |
|
достои.Тажепозициянстваашлаотрпервоначальнойжениередакции.ст1.ГК2РФ. |
|
|
Регулированиеличныхнеимущотношенийдолжностатьсистемнымвенных. |
|
|
Посколькуавтономия |
-ос,нкаовасубъектыторойвступают |
другиеправоотношения |
(информацнормыныевещные), личныхнеимущественныхправахдолжны |
|
|
предшествоватьно,регулирующиммаминыеотношения. |
|
|
РазделГКоличныхнеимущественныхправодосостоятьлжентношенияхизглавы, |
|
|
включающейобщиеположения,гла |
в,регламентирующихотдельныевиды. |
|
Всоответствииизложеннымивышеположениямиструктураразделличных неимущественныхправообыиметьтношенияхгласледующийвид.
РазделIОбщие. положения Раздел.IЛичныенеимущественныеправоотношения Глава 1Осн. положвныения Глава2Личные. неимуществеправагражданинаные §Общие1положения. §Права2,обеспеч. физсуществованиевающиеческое Прнжизньаво Прнздоровьеаво
Прнбиавополе |
|
|
Прдостоинствона |
|
|
Прнблагоприятнуювоокружающуюсреду |
|
|
§ 3Права.,обеспечсоцбытиеальноевающие |
|
|
Прнличнуюавожизнь |
|
|
Прнвыборавочастнойдеятельности |
|
|
Прнвыборавоместажительства |
|
|
Прнвнешнийавооблик |
|
|
Прнимяаво |
|
|
Прнчестьаиводеловрепутацию |
|
|
Глава3Личные. неимущественныеправаюридическогол |
ица |
|
§Прсуществование1н. а |
|
|
§Пр2н.автономнуюводеятельность |
|
|
§Пр3н.обозначениево |
|
|
§Пр4н.деловаворепутацию |
|
|
Глава4Личные. неимуществеправапубличнныео |
-правовыхобразований |
|
§Прсуществование1н. а |
|
|
§Пр2н.автономиюво |
|
|
§Пра3. |
вонавыоборзначения |
|
Областьправоотнош,избраннаядлясистрассмотренияниймноговданнойкниге, |
|
|
нуждаетсявобстоятельнописании.Едвалинек вждый,обозначенныйпросмв |
|
|
оглавлении,заслужанализаотдельноймонографвает.Некоторыеизтакиих |
аботуже |
|
опубизащищеныликованыкачедис.твеДругиесертацийждутсвоейочереди. |
|