Вопрос 8. В чем специфика денег и валютных ценностей как объектов гпо? к каким видам объектов гражданского права относятся наличные и безналичные деньги?

Деньги (наличные) – движимые, потребляемые, родовые вещи (возможна индивидуализация).

Рубль – единственное законное средство наличного платежа на территории РФ, наличные деньги способны погашать любой денежный долг.

Эмиссия денег – монополия публичной власти и безусловное обязательство Центробанка, обеспечиваемое всеми его активами.

Данное обстоятельство исключает возможность признания наличных денег (купюр, банкнот) ценными бумагами, ибо никакого права в отношении выпустившего их эмитента они в себе более не заключают.

Вместе с тем деньги могут выступать и в роли особого товара – самостоятельного предмета некоторых сделок, например займа и кредита (ибо последний по сути представляет собой торговлю деньгами).

Наличные деньги не могут быть истребованы от их добросовестного приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК), в том числе и при условии их индивидуализации.

Безналичные деньги – денежные средства, числящиеся на банковских счетах и во вкладах (депозитах).

Строго говоря, нужно вести речь не о безналичных деньгах, а о безналичных расчетах как об особых правоотношениях – денежных расчетах без использования наличных средств.

По своей юридической природе, они являются не вещами, а правами требования (в законодательстве для их обозначения используется термин денежные средства). Они не могут считаться законным (т.е. общеобязательным) платежным средством, законом установлены ограничения их перевода в наличность, а использование допускается с использованием установленной законом очередности платежей.

Есть и другие концепции:

По мнению Ефимовой: «Безналичные деньги - квазиналичные, фикция наличных денег». Это ничего не объясняет

Новоселова охарактеризовала безналичные денежные средства как «права на деньги». Договор банковского счета, в свою очередь представляется своеобразной формой договора займа, по которому бан принимает на себя обязанность возвратить эти средства клиенту или по требованию клиента-кредитора перечислить их третьим лицам. По сути это нечто похоже, что и концепция прав требования.

Все верно, однако нельзя согласиться с тем, что безналичный платеж- уступка права, потому как банк в этой связи выполняет скорее, техническую, учетную функция. Здесь он скорее похож на регистратора.

В концепции предлагается:

указать на то, что к безналичным денежным средствам и бездокументарным ценным бумагам могут применяться правила о вещах, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа названных объектов.

Валютные ценности:

Валютные ценности - иностранная валюта и внешние ценные бумаги.( ст.1 ФЗ «О валютном контроле)

Иностранная валюта - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, а также средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации на общих основаниях.( абз. 2 ст. 141 ГК)

Валютные опрерации(сделки):

1. Приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях (только в ст. 9)

2. Использование валютных ценностей в качестве средства платежа;

3. Приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях,

4. Приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей на законных основаниях

5. Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей;

6. Перевод иностранной валюты и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации;

7. Перевод нерезидентом внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации. Правовое положение резидентов и нерезидентов определяется нормами публичного права (законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).

Основным правилом валютного регулирования является общее положение о запрете валютных операций между резидентами (например, между гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в Российской Федерации).Однако, статья 9 Закона о валютном контроле закрепляет ряд отступлений от этого правила. (например Duty Free)

Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов (с вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации на банковские счета (в банковские вклады) в уполномоченных банках или банковских счетов (банковских вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за пределами территории Российской Федерации или в уполномоченных банках.

И наконец, валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных ст. 11 названного Федерального закона, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.

Такой специальный режим валютных ценностей, само право собственности на которые, как уже говорилось, охраняется законом, продиктован необходимостью обеспечить интересы национального валютного рынка и его устойчивость. Подобные ограничения допускаются ст. 55 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.