книги из ГПНТБ / Экономическая эффективность почвозащитной технологии и комплекса противоэрозионной техники (сборник научных трудов)
..pdfМСХ_СССР
ВСЕСОЮЗНАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК
ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА
ВСЕСОЮЗНЫЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПОЧВОЗАЩИТНОЙ ТЕХНОЛОГИИ И КОМПЛЕКСА ПРОТИВОЭРОЗИОННОЙ ТЕХНИКИ
(Сборник научных трудов)
Целиноград, 1974 г.
|
Гоп. публичная |
|
|
на» . •' ' |
" 7 |
^ - V / 5 ^ 3 |
библио -I - |
■' 1 |
ЭКЗЕМ |
V |
ЧИТАЛЬНОГО З А Л А
c4 4
у з т
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Крумин А. В. (ответственный редактор), Доценко В. М. — кандидат технических наук (зам. редактора), Сафронов Н. П. —. канди дат экономических наук (член редколле гии). Акулов В. М. (ответственный секре тарь).
Почвозащитная система земледелия как более высокая ступень научно-технического прогресса нашла широкое применение в степных районах СССР, подверженных вет ровой эрозии.
Применение почвозащитных агро,мероприя тий в производственных условиях вносит ра дикальные изменения в технологию полевых работ, комплекса осуществляющих ее лротивоэрозионных почвообрабатывающих орудий и посевных машин, организацию труда и его оплаты.
Содержание данного сборника раскрывает многосложные связи использования прогрес сивной технологии и техники с эффективно стью произво,детва зоряа на обширной степ ной территории страны, устанавливает нали чие множества положительных организацион но-экономических последействий ее внедрения в практику земледелия-
i © ВНИИЗХ, Шортанды, 1974 г.
К ВОПРОСУ О ТРАКТОВКЕ п о н я т и я
«ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА» В СОВРЕМЕННОЙ АГРАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЕ
А. Крумин — зав. отделом экономики [ВНИИЗХ Л. Александров — старший научный сотрудник.
Повышение эффективности общественного производ ства (в том числе и сельскохозяйственного) — важней шая народнохозяйственная проблема, выдвинутая по требностями и практикой коммунистического строитель ства в нашей стране.
Разработка теоретических вопросов, связанных с про блемой эффективности, была начата в годы первых пя тилеток, когда возникла необходимость определения наиболее целесообразных направлений капиталовложе ний в народное хозяйство. В отечественной экономиче ской литературе эти вопросы нашли отражение в опре делении критерия эффективности капиталовложений и новой техники.
Отдельные вопросы эффективности общественного производства довольно интенсивно разрабатывались и в последующие годы.
Так, в экономической литературе довоенных и после военных лет было опубликовано .немало работ, посвя щенных изучению специализации и концентрации произ водства, методов исчисления производительности труда и себестоимости продукции в социалистических сельско хозяйственных предприятиях и др.
Однако разработка теории эффективности общест венного производства, а не только отдельных составных частей этой комплексной проблемы, .в тот период не по лучила должного развития. Взятый в то время курс на натурализацию отношений в социалистической экономи ке сказался и на разработке теоретических вопросов. Выполнение плановых заданий по объему валовой про-
3
дукцин считался ib те годы первым показателем оценки деятельности социалистических предприятий. А в каче стве критерия эффективности общественного .производст ва был .выдвинут показатель производительности труда, который .нельзя отнести к обобщающим показателям эф фективности, поскольку он отрансает изменения только живого, а не всего совокупного труда.
В пятидесятых годах в аграрно-экономической лите ратуре был снова поднят вопрос о методах определения эффективности производства сельскохозяйственных про дуктов и эффективности капитальных вложений и .внед рения новой техники в социалистическом сельском хозяйстве.
Уже в тот период определялись два наиболее харак терных подхода к решению проблемы эффективности общественного производства в сельском хозяйстве.
Так, Г. Г. Котов считал, что «об экономической эф фективности общественного хозяйства колхоза и. его от раслей можно прежде всего судить по валовому дохо ду». И далее «Отношение чистого дохода предприятия к себестоимости всей реализованной продукции и являет ся показателем его рентабельности (экономической эф фективности) »‘.
Согласно другой точке зрения эффективность сель ского хозяйства должна рассматриваться с позиций об щегосударственных интер-есов, то есть как народнохозяй ственная эффективность. Меру этой эффективности авто ры этого взгляда видели в повышении производительно сти труда и снижении стоимости единицы продукции.
Сущность этой концепции нашла отражение в следу ющей формулировке К. П. Оболенского.
«Экономическая эффективность производства продук тов сельского хозяйства характеризуется наиболее высо
ким уровнем производительности |
общественного труда |
при максимальном производстве продукции с единицы |
|
земельной площади».21 |
авторы предлагали |
Для выражения этого критерия |
ряд натуральных ,и стоимостных показателей — размеры производства продукции на единицу площади и на затра
1 Котов Г. Г. Об определении доходности отраслей в кол хозах. Ж. Социалистическое сельское хозяйство. 1955 г. № 8 , стр, 21.
2 Методы определения экономической эффективности сель
скохозяйственного производства. Госпланиздат. М., 1959 г. стр. 11.
4
ченный человеко-день, себестоимость центнера продук ции, валовый доход и др.
При этом натуральным показателям, характеризую щим степень использования земли, отводилась опреде ляющая роль.
Так, в изданной несколько позднее (1973 г.) моногра фии «Определение экономической эффективности сель скохозяйственного производства» К. П. Оболенский от мечал, что «показатель размера производства на едини цу земельной площади (на 1 га сельскохозяйственных угодий и пашни для хозяйства в целом, на 1 га посева
для |
отдельных культур) должен быть первым и основ |
||||
ным при |
определении |
экономической |
эффективности |
||
сельскохозяйственного |
производства» |
(курсив |
наш — |
||
К. |
А., А. |
Л .)12 |
|
|
зрения |
|
В ходе широкой дискуссии последняя точка |
была признана наиболее приемлемой. В качестве основ ного критерия эффективности производства продуктов сельского хозяйства было решено признать рост произ водительности общественного труда и снижение стоимо сти продукции. Было также принято, что содержание этого критерия наиболее полно характеризуют показате ли производства валовой продукции (в стоимостном и натуральном выражении) валового и чистого дохода в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий и 100 га пашни, на 100 руб. основных производственных фондов, на 100 руб. всех основных производственных затрат.
Эти показатели и предлагались в качестве основных для анализа темпов развития сельского хозяйства, ре шения вопросов территориального размещения и специа лизации сельскохозяйственного производства, оценки результатов хозяйствования отдельных предприятий, оп ределения эффективности внедряемых агрозоотехниче ских мероприятий и др.
Однако не все вопросы этой большой проблемы были решены в тот период. Решение их требовало дальней шей разработки ряда методологических положений марксистской политической экономии. Но для этого еще
не созрели условия: в то |
время |
советская экономическая |
мысль еще не в полной |
мере |
отмежевалась от ряда |
ошибочных воззрений на природу товарно-денежных от ношений при социализме.
1 К. П. Оболенский. Определение экономической эффектив
ности сельскохозяйственного производства. Соцэкгиз, 1963 г.,
Стр. 47.
5
В последние годы (проблема эффективности социалис тического сельского хозяйства снова стала объектом пристального внимания ученых. В 'Современной аграрноэкономической литературе опубликовано довольно боль шое число работ, посвященных решению круга вопросов, связанных с проблемой эффективности. В этих работах также даются различные формулировки понятия эффек тивности и в качестве (меры ее предлагаются весьма разные критерии и показатели.
Так, И. Ф. Суслов критерий эффективности сельско хозяйственного производства видит в чистой продукции. Ни один другой показатель: натуральный или стоимост ный,—но его мнению, не дает такой исчерпывающей ха рактеристики деятельности социалистических предприя тий и поэтому не может служить ,в качестве основного критерия.
«Коллектив предприятия повышает уровень удовлет ворения своих потребностей не только за счет прибы ли, — пишет И. Ф. Суслов, в одной из своих последних работ, — но и за счет роста основного фонда оплаты труда, то есть за счет прироста всего валового дохода. Это дает нам основания утверждать, что именно рост
всего валового дохода является непосредственной эконо мической задачей хозрасчетного предприятия и критери
ем его эффективности».1
Аналогичной точки зрения придерживается Н. Студенкова, которая утверждает, что «при социализме не может быть иного критерия экономической эффективно сти производства как достижение максимального объе ма чистой продукции (национального дохода) при воз можно минимальных .при данном уровне развития произ водительных сил затратах живого и общественного труда»'2.
Примерно на этих же позициях стоит и ряд других агр арников-экономистов.
Например, И. Н. Трегубов мерило эффективности сельского .хозяйства видит в количестве чистой продук ции, произведенной на рубль затрат или обратном пока-
1 Суслов И. Ф. Темпы роста и методология |
анализа |
эф |
фективности сельскохозяйственного производства. |
В кн. |
Пре |
имущества и резервы социалистической системы хозяйства. М. 1966.
2 |
Студенкова Н. Эффективность — совокупность показате |
лей. |
Ж. Экономика сельского хозяйства. 1970стр. 87. |
6 |
- — |
заделе, указывающем какие затраты в хозяйстве обеспе чивают создание единицы чистой продукции.1.
И. Крячков полагает, что действительный уровень ве дения сельского хозяйства отражают показатели, исчис ленные на основе валового дохода. А главным показате лем сельскохозяйственного производства является, по
мнению автора, |
валовый доход на рубль совокупных |
фондов.2 |
А. Шепотыко критерий эффективности |
По мнению Л. |
социалистического производства можно выразить «через рост физического объема чистой продукции, в который включена вновь созданная стоимость, при минимальных затратах общественно-1необходймо1го труда и как можно меньшем приросте производственных фондов» 34.
Член-корреспондент ВАСХНИЛ, доктор экономиче ских наук К- П. Оболенский в работах, опубликованных в последние годы, предлагает определять эффективность сельскохозяйственного производства по формуле:
М + V + Кз
где Э — эффективность производства; Д — валовая продукция, национальный доход; М — материальные затраты;
V — затраты труда производственной сферы;
Кз — часть капитальных вложений, относимая к про
изводственным затратам на основе коэффициента |
эф |
|||
фективности. |
полагает, |
что наиболее |
точную ха |
|
Ф. Март инкович |
||||
рактеристику эффективности |
производства |
при сравне |
||
нии результатов хозяйственной деятельности |
колхозов и |
|||
, Трегубов И. Н. |
Колхозное производство и его экономи |
|||
ческая эффективность. |
Восточно-Сибирское изд-во. |
1906. |
стр. 3.2. О показателях интенсификации с/х лр-ва. Ж. Экономи ческие науки. 1967, № 2, стр. 24.
2 Крячков И. Эффективность производства и ее показате ли. Ж- Экономика сельского хозяйства. № 8 , стр. 105.
3 Шепотько Л. А. Интенсивность и эффективность сель скохозяйственного производства. Из-во «Экономика», М., 1968. стр. 77.
4 Оболенский К. П. Определение и показатели эффектив ности производства. Ж. Экономика сельского хозяйства. 1972. ЛЬ 3, стр. 71.
Экономическая эффективность сельскохозяйственного пр-ва и экономическая оценка землиТруды Московского института инженеров землеустройства, выпуск 53, М., 1972, стр. 8.
7
совхозов дает показатель чистой продукции, отнесенной на 100 га сопоставимых угодий.1.
Критерий эффективности общественного производства в показателе чистой продукции (в абсолютном выраже нии и в соизмерении с затратами живого и обществен ного труда) видят и ряд экономистов, работающих в промышленности.
Например, еще в 60-х годах А. Д. Емельяновым бы ло выдвинуто предложение выражать эффективность общественного производства объемом национального до хода, отнесенным к сумме основных и оборотных фондов
изатрат живого труда2;.
Вболее поздних работах, указанного автора3 и
других исследователей (например, В. К. Полторыгина)45 дается формула для количественного выражения этого критерия. Она имеет следующий эмпирический вид:
пЗ п -Г Ф
где Эп — критерий эффективности; Н — национальный доход; Зп — фонд оплаты труда;
Ф — производственные фонды.
По существу аналогичной позиции в трактовке воп роса эффективности общественного производства придер живается Б. П. Плыщевокий. Однако, по его мнению, итоговый показатель общественного производства, целе сообразней исчислять по следующей формуле:
У У 5 3 С - Нк
где Э — эффективность производства;
1 Ф. Мартинкевич. Об оценке итогов хозяйственной дея тельности колхозов и совхозов. Ж. Вопросы экономики. 1964.
№6, стр. 71.
2 А. Д. Емельянов. Экономическая эффективность меха
низации и автоматизации пр-ва и методы |
ее определения. М. |
||||
Машгиз. 1960. стр116. |
|
|
|
|
|
3 А. Д. Емельянов. Экономическая эффективность капи |
|||||
тальных вложений и методы ее |
определения. |
Знание. |
М. |
||
1966, сгр. 24. |
Экономические |
методы |
расчета |
эф |
|
4 В. К. Полторыгин. |
|||||
фективности. М. 1968, стр. 30. |
|
общественного |
про |
||
5 Б. П. Плыщевский. |
Эффективность |
||||
изводства. Экономика. М. 1967, |
стр. 22. |
|
|
|
8
У — национальный доход; 3 — затраты;
С— себестоимость общественного продукта;
К— капитальные вложения;
Е— коэффициент соизмерения капитальных вложе ний с текущими издержками производства.
Впроекте системы показателей эффективности обще
ственного производства, -подготовленном в 1972 году Госпланом СССР, признано целесообразным соизмерять объем национального дохода, -с общим размером ресур сов, примененных в сфере материального производства, основных производственных фондов, оборотных фондов, фонда оплаты труда работников, занятых в этой сфере.
А в качестве критерия эффективности общественного; производства предлагается признать максимализацию объема национального дохода (на уровне предприятий валового дохода — К. А., А. Л.) по отношению к затра там труда живого и общественного.1
В ходе большой дискуссии, которая развернулась на страницах еженедельника «Экономическая газета» пос ле опубликования Проекта ряд ученых и практических
работников народного хозяйства |
поддержали предло |
женную систему показателей. |
|
Однако имеются и противоположные мнения по это |
|
му вопросу. |
экспериментальная' |
С 1973 года начата двухлетняя |
проверка порядка планирования и оценки на основе чис той продукции. В эксперименте участвуют предприятия отдельных машиностроительных отраслей.
По мнению ряда других экономистов, эффективность общественного производства (в г. ч. и сельскохозяйст венного) должна выражаться в народнохозяйственном аспекте размером созданного прибавочного продукта (чистого дохода) и нормой чистого дохода, а в аспекте отдельных предприятий размером прибыли в абсолют- ■ном ее выражении и нормой рентабельности.
Так, доктор экономических наук, профессор Г. Г. Ко тов, в работах, опубликованных в последнее время, счи тает, что наиболее полным и точным показателем эф фективности производства по сельскому хозяйству как сфере материального производства страны, союзной рес
1 Чистяков М. Система показателей эффективности обще ственного производства. Экономическая газета. 1972. № 34. стр. 10.
9*