книги / Территориальная организация населения
..pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
Т.А. Балина
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Утверждено Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебно-методического пособия
Издательство Пермского национального исследовательского
политехнического университета
2020
УДК 332.13(072.8) Б20
Рецензенты:
д-р геогр. наук, профессор М.Д. Шарыгин (Пермский государственный национальный исследовательский университет);
канд. геогр. наук, доцент З.В. Пономарева (Воронежский государственный педагогический университет)
Балина, Т.А.
Б20 Территориальная организация населения : учеб.-метод. пособие / Т.А. Балина. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2020. – 121 с.
ISBN 978-5-398-02313-8
Представлен комплекс информационно-методических материалов, предназначенных для освоения студентами профессиональных компетенций при изучении дисциплин: «Территориальная организация населения», «Региональное управление и территориальное планирование».
Разработано в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта бакалавриата по направлению «Государственное и муниципальное управление» 38.03.04.
Приводится программа и краткое содержание учебного курса, перечень тем семинаров и практических работ, требования к их выполнению, вопросы для подготовки к экзамену, список основной и дополнительной литературы. В приложении содержатся данные, опубликованные на официальных сайтах Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю.
Предназначено для студентов, обучающихся на географических
иэкономических специальностях. Может быть использовано на практических занятиях, для организации самостоятельной работы студентов
иподготовки к экзамену.
УДК 332.13(072.8)
ISBN 978-5-398-02313-8 |
©ПНИПУ,2020 |
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................... |
4 |
|
1. |
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА |
|
«ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ» ......... |
7 |
|
2. |
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ПО КУРСУ |
|
«ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ».......... |
11 |
|
|
Раздел 1. Территория и границы как факторы |
|
|
развития Российского государства........................................... |
11 |
|
Раздел 2. Территориальная организация населения |
|
|
и пространственные особенности демографических |
|
|
процессов.................................................................................... |
18 |
|
Раздел 3. Территориальная организация видов |
|
|
деятельности............................................................................... |
44 |
3. |
ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ....................................... |
67 |
4. |
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ ........................... |
70 |
5. |
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ .................. |
73 |
6. |
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .................... |
76 |
Приложение 1. Темпы развития отраслей |
|
|
промышленности по странам мира............................................... |
78 |
|
Приложение 2. Показатели социально-демографического |
|
|
развития субъектов РФ .................................................................. |
81 |
|
Приложение 3. Показатели уровня жизни населения |
|
|
Пермского края............................................................................. |
109 |
|
Приложение 4. Центры автомобилестроения в России............ |
120 |
3
ВВЕДЕНИЕ
Учебно-методическое пособие «Территориальная организация населения» разработано в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта бакалавриата по направлению «Государственное и муниципальное управление».
Цель учебной дисциплины «Территориальная органи-
зация населения» – формирование теоретических знаний об особенностях территориальной организации населения в России, а также практических умений и навыков анализа территориальной организации населения, тенденций и факторов расселения и миграционной подвижности населения, территориальной организации производства.
В процессе изучения данной дисциплины студент осваивает следующие компетенции: владение навыками сбора, обработки информации и участия в информатизации деятельности соответствующих органов власти и организаций (ПК-26).
Задачи учебной дисциплины:
дать представление:
–о теоретических основах территориальной организации населения;
–особенностях расселения и регионального развития
вРоссии;
–закономерностях территориальной организации производства;
–формировать умение проводить комплексный анализ социально-экономических и демографических показателей территориальной организации населения на основе статистических, аналитических и иных источников информации;
–формировать навыки применения количественных и качественных методов анализа при оценке территориальной орга-
4
низации населения и производства, особенностей расселения и регионального развития в России.
Предметом освоения дисциплины являются следующие объекты:
–территория и особенности расселения населения;
–государственное и муниципальное управление в области территориальной организации населения;
–территориальная организация процессов урбанизации;
–территориальная организация производства;
–особенности развития и размещения сельского хозяйства;
–особенности территориальной организации транспортной системы.
Компетенции обучающегося, формируемые
врезультате освоения дисциплины
Врезультате изучения дисциплины обучающийся должен освоить части компетенции ПК-26 и демонстрировать умение оперировать информацией о территориальной организации населения как части политики государственного регулирования, уметь применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния территориальной организации населения.
Дисциплина «Территориальная организация населения» относится к вариативной части блока 1 Дисциплины (модули)
иявляется дисциплиной по выбору студента при освоении ОПОП по профилю бакалавриата «Государственное и муниципальное управление», профилю «Государственное и муниципальное управление в субъекте РФ».
Врезультате изучения дисциплины обучающийся должен освоить компетенции и демонстрировать следующие результаты:
знать – теоретические основы территориальной организации населения, особенности расселения и регионального развития в России, закономерности территориальной организации производства;
5
уметь – проводить комплексный анализ социально-эконо- мических и демографических показателей территориальной организации населения на основе статистических, аналитических и иных источников информации;
владеть – навыками применения количественных и качественных методов анализа при оценке территориальной организации населения и производства, особенностей расселения и регионального развития в России.
6
1. ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА «ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
Раздел 1. ТЕРРИТОРИЯ И ГРАНИЦЫ КАК ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
Введение. Основные понятия и термины
Тема 1. Экономико-географическое положение и терри- ториально-административное устройство России. Территория как ресурс социально-экономического развития страны. Виды, функции и протяженность границ. Экономико-географическое и геополитическое положение России. Пограничные государства «первого» и «второго» порядка. Делимитация и демаркация государственной границы, типы границ со странами «первого» порядка. Территориальные претензии к России. Современное тер- риториально-административное устройство РФ.
Раздел 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Тема 2. Основные вехи развития демографических про-
цессов в ХIХ – начале ХХI в. Региональные и национальные особенности естественного движения населения. Миграции населения. Вынужденные переселенцы и беженцы. Значение миграции в формировании постоянного населения и трудовых ресурсов регионов страны. Трудовые ресурсы. Занятость населения и безработица. Территориальные особенности рынка труда. Основные направления демографической политики в регионах России.
Тема 3. Территориальные факторы и особенности де-
мографических процессов. Понятия «демографическая ситуация», «геодемографическая ситуация», «расселение населения». Показатели и критерии демографических процессов. Природногеографические, этнические, социально-экономические и исто-
7
рические факторы размещения населения. Плотность населения. Половозрастная структура населения. Урбанизация, субурбанизация и руализация. Демографические особенности городского и сельского населения. Типология субъектов Российской федерации по социально-демографическим показателям.
Тема 4. Уровень и качество жизни населения. Понятия
«условия», «уровень» и «качество жизни населения», их показатели и индикаторы. Территориальные особенности уровня и качества жизни населения в России. Социальная политика на государственном и региональном уровнях: направления, задачи, механизмы реализации.
Рынок труда и проблемы занятости населения. Безработица как экономический, социальный и территориальный феномен. Структура занятости населения России.
Раздел 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Тема 5. Теоретико-методологические вопросы территориальной организации экономики. Структура экономики.
Понятия «отрасль экономики», «вид деятельности», «кластер». Современная функциональная, производственная и отраслевая структура экономики. Пространственная структура экономики. Экономические районы, промышленный районы, узлы и центры как субъекты прогнозирования, планирования и управления.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) и энергопроизводственный цикл (ЭПЦ) как наиболее эффективные формы территориальной организации производительных сил регионов разного иерархического уровня. Концепция поляризованного развития регионов.
Специализация, концентрация, кооперирование и комбинированиевтерриториальнойорганизациииуправлениипроизводством.
Понятие отраслей специализации регионов, методы определения отраслей специализации (коэффициент товарности, коэффициент локализации, коэффициент душевого производства).
8
Факторы размещения производства. Понятие природных условий и природных ресурсов. Роль сырьевого (ресурсного), топливного, энергетического, исторического, транспортного, трудового, исторического и других факторов в размещении различных отраслей промышленного производства. Стратегический фактор в размещении военно-промышленного комплекса Урала
иПермского края. Роль рыночной инфраструктуры в размещении
иразвитии производства.
Тема 6. Особенности размещения и территориальной организации отраслей промышленности
Топливно-энергетический комплекс России: место в на-
циональной экономике, особенности размещения и проблемы развития. Топливная промышленность России: структура, факторы размещения, особенности территориальной организации. Электроэнергетика: состав, типы электростанций, оценка эффективности их работы, особенности развития в современных условиях, размещение отраслей. Этапы развития электроэнергетики России в контексте мировых тенденций. Структура отрасли, принципы размещения ТЭС, ГЭС и АЭС. Альтернативная энергетика.
Комплекс конструкционных материалов, включающий металлургию, химическую и лесную промышленность.
Черная и цветная металлургия: история формирования, современное состояние и проблемы развития. Характеристика металлургических баз России, используемого сырья, особенности развития в годы экономических реформ, факторы размещения и география отраслей.
Химический комплекс: структура, современное состояние и перспективы развития; роль отрасли в реализации направлений научно-технического прогресса.
Лесопромышленный комплекс России: история развития, современное состояние и особенности размещения.
Машиностроение как ведущая отрасль экономики: структура, факторы размещения, перспективы развития в условиях конкурентной среды.
9
Тема 7. Особенности территориальной организации АПК
исельского хозяйства. Роль АПК в обеспечении экономической
ипродовольственной безопасности страны. Структура АПК, агропромышленная политика на государственном и региональном уровнях. Место сельского хозяйства в развитии агропромышленного комплекса России. Размещение отраслей растениеводства
иживотноводства на территории страны. Характеристика основных сельскохозяйственных зон России. Сельскохозяйственная специализация экономических районов и субъектов страны.
Тема 8. Особенности территориальной организации транспортной системы. Транспорт – особая сфера материального производства. Структура и объем грузооборота и пассажирооборота по районам страны. Характеристика современного развития и размещения железнодорожного, водного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта.
Модуль 3. Экономическая интеграция и внешнеэкономическая политика России
Тема 9. Россия в системе международного разделения труда. Международная экономическая интеграция: понятие, значение. Условия и предпосылки международной интеграции. Отраслевые и региональные группировки в современной мировой экономике. Современные международные экономические интеграционные объединения и участие России в экономических и политических группировках.
10