998
.pdfНа правах рукописи
ЕЛЕНА ФЕЛИКСОВНА БЫЧКОВА
БИБЛИОТЕКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ИНФОРМАЦИЮ:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Специальность 05.25.03 Библиотековедение, библиографоведение и книговедение
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени
кандидата педагогических наук
Москва 2008
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы.
Начиная с последней трети XX в., в истории человечества наступил новый период. С одной стороны, он характеризуется высоким уровнем развития науки и техники и широким распространением компьютерных и информационных технологий; с другой стороны, уязвимостью человека перед лицом могущест венной природы. По этим показателям современный период может быть оха рактеризован как информационно-экологический.
Заседания Римского клуба (с 1970), конференции Организации Объединен ных Наций (ООН) по окружающей среде и развитию (Стокгольм, 1992; Рио-де- Жанейро, 1992), Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому разви тию (Йоханесбург, 2002) в своих итоговых документах отмечают актуальность создания всеобъемлющей системы информации по экологии.
Экологическая проблема тесно связана с информационным фактором. Эко логическая политика государства обеспечивает осуществление прав граждан на здоровую окружающую среду через развитие экологического законодательст ва, включающего и вопрос о свободном доступе к экологической информации. Полная, достоверная и своевременная информация о состоянии окружающей среды и уровнях антропогенного воздействия на нее должна быть открытой и доступной для всех граждан и не должна составлять государственную или иную тайну.
За последнее десятилетие человечеством был сделан важный шаг к реше нию проблемы доступности экологической информации. В 1998 г. в г. Орхус (Дания) Европейской Экономической Комиссией ООН была принята конвен ция «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей сре ды», более известная как Орхусская конвенция. Этот документ отражает пози цию ООН по данному вопросу.
Экологическая политика России закреплена в Конституции РФ, Экологиче ской доктрине РФ и Федеральном законе «Об охране окружающей среды» и в основном совпадает с принципами, изложенными в Орхусской конвенции. В частности право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды закреплено в ст. 42 действующей Конституции РФ.
В основе государственной политики в области библиотечного дела также лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации. Этот принцип закреплен в законе «О библиотечном деле» (ст. 14). В соответствии со ст. 21 этого же закона библиотеки в «целях обеспечения рационального исполь зования государственных информационных ресурсов» могут взаимодейство вать с органами научно-технической информации, архивами, .другими пред-
Работа выполнена на кафедре информационных технологий и электронных библио тек Библиотечно-информационного института Московского государственного универ ситета культуры и искусств и в Государственной публичной научно-технической биб лиотеке России
Научный руководитель: доктор технических наук, профессор
Яков Леонидович Шрайберг
Федеральное государственное учреждение «Государственная публичная научно-техническая библиотека России»
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор
Юлия Петровна Мелентьева
Научный центр исследований истории книжной культуры при научно-производственном объеди нении «Издательство "Наука"» Российской академии наук
кандидат педагогических наук, профессор
Татьяна Яковлевна Кузнецова
Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма»
Ведущая организация: Федеральное государственное учреждение
«Российская государственная библиотека»
Защита диссертации состоится 16 мая 2008 г. в 11.00 часов на заседании диссертаци онного совета Д 210.010.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств» по адресу: ул. Библиотечная, д. 7, ауд. 218 (новый корпус), г. Химки-6, Московская обл., 141406.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московского государст венного университета культуры и искусств.
Автореферат разослан « 11 » апреля 2008 г. |
|
Ученый секретарь |
|
диссертационного совета |
В. Т. Клапиюк |
приятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней.
Таким образом, библиотеки имеют возможность создания тематических фондов экологической информации в целях удовлетворения информационных потребностей читателей в области экологии.
Оценка экологической ситуации в стране зависит от степени осведомленно сти и информированности граждан. Из этого следует, что важной задачей госу дарства и одной из его главных функций в области экологической политики является создание системы удовлетворения информационных запросов и эко логического информирования граждан. Институтом, осуществляющим накоп ление, хранение, обработку и предоставление информации на традиционных, а в последнее время и на электронных носителях являются библиотеки.
Актуальным является". - уточнение понятия и признаков экологической ин формации как объекта деятельности библиотек по формированию фондов и обслуживанию читателей; - анализ организационных возможностей библиотек в обеспечении доступности экологической информации, в экологическом про свещении и формировании экологической культуры населения; - отработка методов взаимодействия библиотек с целью наиболее полного удовлетворения информационных потребностей пользователя.
Все вышеперечисленное определило актуальность темы исследования.
Разработанность темы исследования.
В ходе работы с экологической информацией библиотеки сталкиваются с рядом трудностей, обусловленных разными подходами российских и зарубеж ных ученых к определению понятия «экологическая информация». Первая из них связана с содержанием данного понятия. К сожалению, современное опре деление понятия «экологическая информация» не закреплено в законодатель стве РФ, поэтому оно нуждается в уточнении как само по себе, так и в контек сте диссертационного исследования в соответствии с практикой работы биб лиотек.
Другим вопросом, требующим уточнения, является классификация эколо гической информации. По мнению большинства специалистов, для оценки эко логической информации недостаточно использования существующих библио течных классификаторов. Поэтому при работе с ней целесообразно применять виды классификации, характерные не только для библиотечных дисциплин.
Некоторые виды классификации экологической информации предложены в модельном законе «О доступе к экологической информации» Межпарламент ской Ассамблеи государств - участников СНГ. Т. В. Гусева, В. Н. Виниченко достаточно полно разработали вопрос классификации экологической информа ции с точки зрения источников ее получения.
Еще одна группа вопросов, требующих специального исследования, касает ся роли библиотек в обществе устойчивого развития, форм и методов их рабо-
4
I
ты с экологической информацией, а также разработки тактики и стратегии их взаимодействия.
В 1990-х гг. экологическое направление стало заметным явлением в дея тельности библиотек. Их стабилизирующую роль в обществе устойчивого раз вития рассматривают Морис Фридман (Maurice Freedman), А. Л. Самсонов. Описание и частичное обобщение опыта работы библиотек в области экологи ческого просвещения и воспитания читателей сделано в статьях и выступле ниях Н. Ф. Церцек, Е. Ю Рябушевой, Н. Е. Колосковой. О. В. Покровская рассматривает библиотеки как институт, консолидирующий усилия государст венных учреждений, общественных организаций различных направлений и уровней в решении экологических проблем регионов. В публикациях В. А. Грачева рассматривается ведущая роль библиотек в пропаганде экологической информации в России.
Вопросам воспитания информационной культуры населения посвящены работы Н. И. Гендиной, однако те же вопросы применительно к экологической тематике до сих пор не освещены в профессиональной литературе.
Положительной роли библиотек в формировании экологической культуры
посвящены |
работы Э. В. Гирусова, О. М Дорошко, В. В. Лещинской, |
Л. А. Боевой. |
|
Вопросы |
организации информационных потоков по экологии рассмотрены |
О. Л. Лаврик и Л. Б. Шевченко. В диссертационном исследовании Л. Б. Шев ченко вводится понятие, которое охватывает новые формы взаимодействия между библиотекарем и пользователем: «информационное сопровождение в электронной среде» — и предлагается блочная модель организации докумен тально-информационного потока по экологии. Опыт практической деятельно сти библиотек в обеспечении доступности экологической информации обоб щен в статьях Л. В. Меркешиной, Л. В. Шархун, Е. Н. Сибирцевой, Е. С. Сиротиной, Н. В. Юрьевой.
Библиотеками на современном этапе решаются следующие вопросы:
-удовлетворение информационных потребностей граждан в области экологии;
-экологическое просвещение и участие в формировании экологической культуры граждан;
-информационное обеспечение природоохранной деятельности;
-создание электронных ресурсов по экологии и сетевое взаимодействие библиотек;
-приобретение библиотекарями специальной квалификации библиотекаряэколога.
До настоящего времени основное внимание в работах, посвященных обоб щению опыта библиотек, уделялось их культурно-массовой деятельности. К сожалению, до сих пор не был произведен учет информационных ресурсов
5
библиотек по экологической тематике, не было дано оценки читательского спроса, как по количеству, так и по тематике востребованной литературы.
Наиболее значительные информационно-библиографические ресурсы по экологии создаются в ГПНТБ России и ГПНТБ СО РАН.
В ГПНТБ России с 1998 г, ведется специализированная библиографическая БД «Экология: наука и технологии», с 2004 г. существует сектор экологической информации, который с 2007 г. преобразован в отдел экологической информа ции, а также в библиотеке открыт тематический читальный зал по экологии.
Методическая работа ГПНТБ России выражается в подготовке и проведе нии тематических семинаров, секций по экологическому просвещению в рам ках Международных конференций, в выпуске учебно-методической литерату ры. В 2000 г. в рамках Международной конференции «Библиотеки и ассоциа ции в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества» («Крым») начала свою работу секция «Экологическая информация и экологи ческая культура», ставшая ежегодной. С 2001 по 2007 г. секция проводилась в тесном взаимодействии с Комитетом по экологии Государственной думы Фе дерального собрания РФ и возглавлялась его председателем В. А. Грачевым, что подтверждает тезис О. В. Покровской о тесном взаимодействии библиотек с органами государственной власти. Начиная с 2003 г., проводится регулярный семинар «Экологическая информация в современном мире» в рамках Между народной конференции «Информационные технологии, компьютерные систе мы и издательская продукция для библиотек» («ГИБКОМ»). Регулярное про ведение таких секций является стимулом для работы библиотек в рассматри ваемой области.
В настоящее время все большее внимание уделяется вопросам экологиче ского образования библиотекарей. Методическую разработку и практическое воплощение программ повышения квалификации библиотекарей можно найти в работах Т. Я. Кузнецовой, Н. Е. Колосковой, И. Г. Адодиной, Е. Ф. Бычковой.
Несмотря на возрастающий в последние годы интерес к деятельности биб лиотек в области обеспечения доступа к экологической информации, экологи ческого информирования, воспитания и просвещения населения, тему эту нель зя считать разработанной. В настоящее время нет исследований обобщающего характера, содержащих анализ тенденций деятельности библиотек в этой об ласти. Значительное количество научных работ, посвященных роли библиотек в формировании экологической культуры населения, носит описательный ха рактер. Не выявлены подходы, схемы, а также методические решения для вы страивания стратегии и тактики практической работы библиотек с экологиче ской информацией. Не предложены современные проекты развития взаимодей ствия библиотек в условиях возрастающей роли экологической информации в
б
библиотечном обслуживании. Из публикаций по данной тематике может быть указана статья Е. В. Никоноровой .
Обобщение опыта практической деятельности библиотек, вопросы приоб ретения библиотекарями специальных навыков работы с экологической ин формацией, возможности взаимодействия библиотек в названной области и перспективы создания сводного информационного ресурса по экологии рас сматриваются в публикациях Е. Ф. Бычковой.
В последние годы во многих библиотеках создаются центры экологической информации, однако механизм их работы не определен, не отработана система взаимодействия с местными природоохранными организациями и держателями ЭИ. Их сотрудничество и межрегиональные связи складываются стихийно и случайно.
Перечисленные обстоятельства стали определяющими в выборе темы ис следования, позволили сформулировать его объект, предмет, а также цели и задачи.
Проблема исследования.
Библиотека как социальный институт обязана предоставлять социально значимую экологическую информацию, но не имеет отработанной, учитываю щей особенности экологической информации системы ее получения, накопле ния, обработки и предоставления.
Объект исследования:
формы и методы библиотечного обслуживания экологической информацией в традиционной и электронной среде; информационные потоки в области эко логии, доступные в библиотеках.
Предмет исследования:
оптимизация библиотечного обслуживания экологической информацией в традиционной и электронной среде.
Цель исследования: создание модели единого библиотечноинформационного поля экологической информации для обеспечения доступа населения к актуальной социально значимой экологической информации на базе библиотек.
Цель обусловила постановку следующих задач исследования:
-уточнение понятия и признаков экологической информации как объекта деятельности библиотек в формировании фондов и обслуживании читателей;
-определение места библиотек в удовлетворении информационных по требностей читателей в рассматриваемой области;
*Никонорова Е. В. Формирование и распространение экологического знания: информационнокоммуникационные аспекты/ Е. В. Никонорова // Библиотековедение. - 2005. -№ 5. - С. 28-32.
7
-обоснование понятия «информационно-экологическая культура» и ис следование роли библиотек в ее формировании;
-разработка основных подходов к созданию модели организационной структуры единого библиотечно-информационного поля экологической ин формации.
Методология и методы исследования.
Методологической основой исследования явились положения, изложенные в трудах отечественных библиотековедов. При разработке модели создания библиотечно-информационного поля экологической информации применялся структурно-функциональный подход к библиотеке как к системе, состоящей из четырех подсистем (Ю. Н. Столяров); открытой информационной системе (Я. Л. Шрайберг). В процессе исследования автор опирался на работы, посвя щенные организации электронных ресурсов для библиотек (А. Б. Антопольский, А. И. Земсков, Т. В. Майстрович, Я. Л. Шрайберг); деятельности научных библиотек в системе научных коммуникаций (Б. С. Елепов, О. Л. Лаврик); роли библиотек в обществе устойчивого развития (Ю. М. Арский, Морис Фридман). Методологической базой исследования явились положения, изложенные в ба зовых для библиотек документах: Федеральных законах «О библиотечном де ле», «Об обязательном экземпляре документов»; в законах, регулирующих эко логическую политику РФ: ФЗ «Об охране окружающей среды», Экологической доктрине РФ; международных документах: конвенции Европейской экономи ческой комиссии «О доступе к информации, участии общественности в про цессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». Методологическое значение для диссертационной рабо ты имели теории и концепции, освещающие современные подходы к обслужи ванию читателей, изложенные в трудах Ю. П. Мелентьевой; к информационной деятельности библиотек, представленные в монографиях и статьях Ф. С. Воройского, Н. И. Гендиной, Е. В. Линдеман; к вопросам повышения квалифика ции библиотечных работников, рассмотренные в статьях и выступлениях Т. Я. Кузнецовой. Изучение трудов ученых - экологов, рассматривающих эко логию как социальную науку (В. И. Вернадский, Н. Н. Моисеев, Д. X. Медоуз, Э. В. Гирусов, А. А. Горелов), позволило раскрыть содержание понятия «эко логическая информация» применительно к работе библиотек.
В ходе исследования применялся комплекс взаимодополняющих друг друга эмпирических и теоретических методов исследования: анализ содержания до кументов, научное наблюдение, анкетирование, терминологический анализ, классификационный анализ, мониторинг, статистический метод обработки данных.
Научная новизна исследования.
Научная новизна исследования состоит в том, что экологическая информа ция рассматривается как объект деятельности библиотек в реализации их ин формационной и педагогической функций.
Сделан вывод о том, что решение ряда организационных проблем, тесное сотрудничество библиотек с организациями - производителями экологической информации и создание в стране единой системы доступа к ней позволит биб лиотекам стать основным институтом, реализующим право граждан на эколо гическую информацию.
Теоретическая значимость исследования.
-Впервые на основе изучения традиционных и электронных источников экологической информации рассмотрено содержание понятия и особенности экологической информации как объекта деятельности библиотек в формирова нии фондов и обслуживании читателей.
-Обосновано понятие «информационно-экологическая культура» и про анализирована роль библиотек в ее формировании.
-Разработана модель организационной структуры единого библиотечноинформационного поля экологической информации, обеспечивающего доступ населения к социально значимой экологической информации на базе библио тек.
Практическая значимость исследования.
-- С учетом элементов предложенной модели создан экологический раздел Интернет-сайта ГПНТБ России, разработан проект создания распределенного ресурса по экологии через сеть специальных экологических разделов, разме щенных на сайтах библиотек-партнеров.
-Разработан и представлен в экологическом разделе Интернет-сайта ГПНТБ России перечень источников официальной экологической информации, необходимых для работы библиотек.
-Разработаны и представлены в экологическом разделе Интернет-сайта ГПНТБ России положение и основные требования к содержанию экологиче ского раздела Интернет-сайта, которые могут быть использованы при его соз дании.
-Разработано и используется при проведении практики студентов БИИН МГУКИ «Руководство по организации производственной практики студентов в специализированном зале экологической информации ГПНТБ России».
Материалы исследования могут быть использованы в практической дея тельности библиотек для совершенствования работы с населением в области экологической информации и построения собственной модели работы центра экологической информации.
9
Апробация результатов исследования.
Апробация результатов исследования осуществлялась в форме выступле ний с докладами и сообщениями на следующих научно-практических конфе ренциях:
-Международная конференция «Библиотеки и информационные ресурсы
всовременном мире науки, культуры, образования и бизнеса» («Крым» 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007) - секция «Экологическая информация и экологическая культура»;
-Международная конференция «Информационные технологии, компью терные системы и издательская продукция для библиотек», («ЛИБКОМ» 2003, 2004, 2005, 2006) - круглый стол «Роль библиотек в обеспечении права граж дан на экологическую информацию»;
-Международный семинар «Библиотечное дело, информационные систе мы и образование в Америке» (Вашингтон, 2005, 2006) - специальная сессия «Международное сотрудничество в сфере образования, бизнеса, информации и современные проекты в области экологической информации».
Положения и выводы диссертации были представлены также:
-в докладах на Международном форуме «Экологическая культура и ин формация в интересах устойчивого развития» (Брянск, 2004); городском мето дическом семинаре «Среда обитания - мегаполис» (Москва, 2006), 13-й Меж дународной конференции по экологическому образованию «Экологическое образование в интересах устойчивого развития» (Москва, 2007);
-на лекциях, прочитанных в рамках занятий межгосударственной библио течной школы-семинара "Экологическая информация и просвещение в интере сах устойчивого развития» (Брянск, 2005, 2006; Москва, 2007);
-в методических разработках для организации профессиональной практи ки студентов Московского государственного университета культуры в ГПНТБ России.
Ряд тезисов, представленных в исследовании, был апробирован при созда нии экологического раздела Интернет-сайта ГПНТБ России и реализации про екта создания распределенного ресурса по экологии через сеть специальных экологических разделов, размещенных на сайтах библиотек-партнеров.
Всего по теме диссертации автором опубликованы 24 научные работы в пе риодических изданиях и сборниках научно-практических конференций, в том числе две - в издании, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, перечня используемых терминов и шести приложений. Список литературы содержит 262 наименования.
10