1524

19

4.1 Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся.

Таблица .1

4.2 Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО).

При изучении курса рекомендуется использовать реферативные журналы ВИНИТИ "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов" (выпуск 72), "Охрана и улучшение городской среды", "Технологические аспекты охраны окружающей среды", "Экономика

20

природопользования" "Экологическая экспертиза" и др., научные публикации в журналах "Вопросы экономики", "Мировая экономика и международные отношения", "Российский экономический журнал", "США:

экономика, политика, идеология", "ЭКО", "Экономика и математические методы", "Экономист" и другие издания.

Электронные банки данных НИЦ “ Экобезопасность” Министерства природных ресурсов РФ по научно-методическому обеспечению деятельности в области экологического аудита.

21

4.3. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») для СРО

Всемирная сеть Internet; Информационно-поисковая система Norma CS

(библиотека ННГАСУ); Справочно– правовая система КонсультантПлюс

(библиотека ННГАСУ).

Сайты: 1) http://www.bibl.nngasu.ru.

2)http://www.consultant.ru/

3)http://www.ecopolicy.ru - Центр экологической политики России.

4)http://www.priroda.ru/ - Природа России. Национальный портал.

5)http://ecology.gpntb.ru/ - Экологический раздел сайта ГПНТБ России.

6)http://www.ecotell.ru/ – Ecotell. Промышленная экология.

7)http://www.mnr.gov.ru – Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Государственный доклад о состоянии окружающей среды в РФ.

4.4Задания (вопросы) для СРО

1.Основные понятия в области управления охраной окружающей среды

2.Основные понятия в области управления природопользованием

22

3.Понятие экологическая безопасность

4.Система, структура и полномочия государственных органов в экологической сфере.

5.Задачи муниципального управления в области охраны окружающей среды в РФ

6.Организационно-правовые основы охраны окружающей среды.

7.Организационно-правовые основы природопользования.

8.Нормы права, определяющие содержание природоохранительных отношений

9.Уровни правового регулирования в РФ

10.Право собственности на природные ресурсы в РФ.

11.Виды права собственности на землю

12.Виды права собственности на природные объекты

13.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами

14.Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений,

связанных с охраной окружающей среды

15.Специально уполномоченными государственным органом в области экологической экспертизы

16.Экономические методы регулирования в экологической сфере.

17.Экономические рычаги и стимулы природопользования и охраны окружающей среды.

18. Основные элементы экономического механизма природопользования.

19.Теоретическое обоснование введения системы платежей за загрязнение.

20.Характеристика системы финансирования природоохранных мероприятий.

21.Типы экологических кризисов и критерии их преодоления.

22. Экономические инструменты для экологизации хозяйства.

23

23.Эколого-экономические принципы эффективного использования

природных ресурсов.

5. Термины и определения

антропогенный объект- объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

благоприятная окружающая среда- окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

вред окружающей среде- негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;

естественная экологическая система- объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;

загрязнение окружающей среды- поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

загрязняющее вещество- вещество или смесь веществ, количество и

(или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

24

загрязнение шумовое – форма физического загрязнения – превышение естественного уровня шума и ненормальное изменение шумовых характеристик (периодичности, силы звука и т.п.);

загрязнение электромагнитное – форма физического загрязнения – изменение электромагнитных потоков в среде (от линий электропередачи,

радио и телевидения, работы некоторых промышленных установок и т.п.),

приводящее к нарушению работы электронных систем и изменениям в тонких клеточных и молекулярных биологических структурах;

затраты природоохранные – общественно – необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, функционирования хозяйственных отраслей и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях – от локального до глобального;

зона экологического бедствия – участки территории, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия,

разрушение естественных экосистем, деградацию флоры и фауны;

использование природных ресурсов- эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

качество окружающей среды- состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

компоненты природной среды- земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое

25

пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для

существования жизни на Земле;

контроль в области охраны окружающей среды(экологический

контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

мониторинг окружающей среды(экологический мониторинг) -

комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

негативное воздействие на окружающую среду- воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

нормирование качества среды – установление пределов, в которых допускается изменение естественных свойств среды;

нормативы в области охраны окружающей среды(далее также -

экологические нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

нормативы качества окружающей среды- нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

26

нормативы допустимого воздействия на окружающую среду-

нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую

среду- нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

нормативы предельно допустимых концентраций химических

веществ - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем;

нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ -

нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ,

допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных,

передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

нормативы допустимых физических воздействий- нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

27

наилучшая существующая технология- технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов;

окружающая среда- совокупность компонентов природной среды,

природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

охрана окружающей среды- деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц,

направленная на сохранение и восстановление природной среды,

рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,

предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

оценка воздействия на окружающую среду- вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

природные ресурсы- компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

28

природный объект- естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

природно-антропогенный объект- природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

природопользование – хозяйственная и /или иная деятельность,

осуществляемая с использованием природных ресурсов и оказывающая воздействие на окружающую среду;

технологический норматив- норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных,

передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;

требования в области охраны окружающей среды- предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;

техносфера – часть биосферы, коренным образом преобразованная человеком в технические и хозяйственные объекты;

управление охраной окружающей среды – обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду, и

рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство;