2421

22

достижение оптимизации структуры и функций управления районом города, а именно:

- разработать единую структурную матрицу для подготовки положений об отделах и должностных инструкций по единой методике, где функции разделены на главные и вспомогательные, долгосрочные и краткосрочные, внешнего и внутреннего действия, с обязательным описанием порядка (технологии) их выполнения и механизма реализации, с определением сложности и трудоемкости выполняемых работ, а также гибкой системы, материального поощрения;

-создать единую базу данных;

-подготовиться к восприятию информации с балансов предприятий, публикуемых в открытой печати;

-подготовиться к переходу на систему национальных счетов ООН;

-создать подразделение стратегического прогнозирования развития района;

-юридическому отделу улучшить, правовое обеспече-

ние подразделений администрации и населения;

— переориентировать и перегруппировать штатных сотрудников на экономические методы работы по связям с населением;

- проявить инициативу по изменению Устава города, с целью возвращения району города статуса муниципального образования.

Учитывая, что конечной целью оптимизации структуры и функций управления районом города является самодостаточность и бюджетная независимость, то есть переход на полное самофинансирование, - минимальный экономический эффект от преобразований выразится в экономии бюджет-

ных средств, выделяемых теперь на содержание районных администраций.

Социальная эффективность будет, достигнута за счет возврата доверия населения к местной власти и усиления мотивации к труду, к участию в общественных процессах, и в управлении районом.

В ЗАКЛЮЧЕНИИ диссертации дается общая оценка проведенного исследования и намечены направления дальнейшей работы, как в части практической реализации достигнутого, так и в части углубления теоретических разработок, направленных на повышение эффективности управления районами больших городов.

Результаты исследования апробированы в Советском районе Нижнего Новгорода в 1997-1998 годах. Они также могут быть применены в других районах города, Нижегородской области, городах и регионах России, а также при упорядочении системы учетных показателей и в учебных программах ВУЗов и СУЗов по экономическим специальностям. Автор видит разумность в применении данного исследования в целевом обучении глав администраций городов и районов России.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1.Реструктуризация системы местного самоуправления в переходный период к рыночной экономике// Государственное регулирование экономики. Региональный аспект,- мат-лы Межд. Научно-практ. Конф. 14-16 мая 1997г., H.Новгород,1997.- О,In.л..

2.К оптимизации структуры и функций самоуправления администрации района города//Гуманитарные науки ИСЭП РАН »1, 1997(7), Спб, 1997, (в соавторстве)-О,2п.л.

3. Роль местного самоуправления в обеспечении социальных гарантий населения // «Право. Бизнес. Население.», мат-лы Всероссийской научно-практ. конф. 20-22 сентября 2000г.(в соавторстве)- 0,2 п.л.

4. Отчет по НИР № 235-р от 12.11.96 «Оптимизация структуры и функций управления (на примере Советского района Нижнего Новгорода), 1996.

5. Развитие местного самоуправления в России в условиях системного кризиса: взаимодействие структур управления района и города. Монография. Н.Новгород: Издательство общества «Интелсервис», 2000.-248с.(в соавторстве) -15, 5 п.л.

Заказ 2287 Тираж 100 экз. ООП ВВАГС

603600, Н.Новгород-292, пр. Гагарина, 46