2733
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Л. Н. Губанов
Нормирование и снижение загрязнения окружающей среды
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая
рекомендации по организации самостоятельной работы) по дисциплине «Нормирование и снижение загрязнения окружающей среды» для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06
Экология и природопользование, профиль Природопользование
Нижний Новгород 2016
УДК 620.9:504
Губанов Л. Н. Нормирование и снижение загрязнения окружающей среды [Электронный ресурс]: учеб. - метод. пос. /Л.Н. Губанов; Нижегор. гос.
архитектур.-строит. ун-т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. –20 с; ил. 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
В пособие обобщены основные теоретические положения современного экологического нормирования на основе представлений об устойчивости природных систем. Рассматриваются этапы становления системы экологического нормирования и экологической стандартизации в России. Представлены важнейшие направления нормирования антропогенных нагрузок на атмосферу, поверхностные и подземные водные объекты, почвенно-земельные ресурсы.
Предназначено для подготовки к лекционным и семинарским занятиям обучающихся в ННГАСУ по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование, профиль Природопользование.
© Л. Н. Губанов, 2016.
© ННГАСУ, 2016.
2
Содержание |
|
Введение……………………………………………………………………...……4 |
|
Правовые основы нормирования……………………………………………..… |
.5 |
Регламентация природопользования………………………………………….....5 |
|
Регламентация нагрузки на окружающую среду……………………………… |
.6 |
Нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в Российской
Федерации……………………………………………………………...………… |
.9 |
Нормирование сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Российской Федерации…… ………………………………………………………………......11
Нормирование обращения с отходами производства и потребления…….… |
.12 |
Перечень вопросов к экзамену…………………………………………….…… |
15 |
Типовые задания итоговой практической работы…………………………… |
..17 |
Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой |
|
для освоения дисциплины…………………………………………………...… |
.18 |
Указания к самостоятельной работе по подготовке к лекциям и практическим
занятиям………………………………………………………………………… |
.19 |
3
Введение
Всоответствии с Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.02) – Качество окружающей среды – это состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
Всоответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Для того чтобы иметь возможность оценивать состояние окружающей среды, отделять благоприятную среду от неблагоприятной, необходимы очевидные и ясные ориентиры.
Нормирование в области охраны окружающей среды (ст. 19 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды») заключается в установлении:
- нормативов качества окружающей среды, - нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности, - иных нормативов в области охраны окружающей среды,
- а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.
4
Правовые основы нормирования
Природоохранное нормирование осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Нормативы, стандарты и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в
действие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.
Цель нормирования — государственное регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС, гарантирующего сохранение благоприятной ОС при соблюдении социальных и экономических интересов общества.
Разработка нормативов в области охраны ОС включает в себя:
1.установление оснований для разработки или пересмотра нормативов;
2.научно-исследовательские работы по обоснованию нормативов;
3.экспертизу, утверждение и опубликование в установленном порядке;
4.контроль за применением и соблюдением нормативов;
5.формирование и ведение единой информационной базы данных;
6.оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов.
Регламентация природопользования
Нормативы качества окружающей среды или санитарногигиенические нормативы – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для
5
оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.
Рис.1 Схема гигиенического нормирования содержания химических веществ в объектах окружающей среды (по В.Ф. Протасову, А.В. Молчанову, 1995)
Государственный стандарт (ГОСТ) – нормативный документ, в котором определен основной комплекс правил, норм, требований к стандартизуемому объекту, в котором подразумевается многократное использование этих требований и определяются основные характеристики продукции, правила применения и характеристики производственных процессов.
6
Строительные нормы и правила (СНиП) – совокупность актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, а также инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – такая концентрация загрязняющих веществ в единице объема природной среды, которая не оказывает на человека прямого или косвенного вредного и неприятного действия, не снижает его работоспособности и не влияет на самочувствие.
Регламентация нагрузки на окружающую среду
Предельно допустимые нормы нагрузки на природную среду (ПДН)
— это максимально возможные антропогенные воздействия на природные ресурсы или комплексы, не приводящие к нарушению устойчивости экологических систем.
Для оценки общей устойчивости экосистем к антропогенным воздействиям используют следующие показатели: 1) запасы живого и мертвого органического вещества; 2) эффективность образования органического вещества или продукции растительного покрова и 3) видовое и структурное разнообразие.
Предельно допустимый уровень (ПДУ) – это максимальный уровень воздействия радиации, шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, который не представляет опасности для здоровья человека.
Шум – упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека.
В соответствии с ГОСТ 12.1.003 - 83 «Допустимые уровни шумов в производственных помещениях» шум подразделяется на:
1) постоянный — когда уровень шума в течение 8 ч изменяется не более чем на 5 дБ
7
2) непостоянный – когда уровень шума изменяется в течение 8 ч более чем на 5 дБ, который может быть:
а) колеблющийся б) прерывистый в) импульсный
Вибрация – это упругие колебания и волны в твердых телах. По способу передачи на человека различают:
–общую вибрацию, передающуюся через опорные поверхности на тело сидящего или стоящего человека;
–локальную вибрацию, передающуюся через руки человека.
Основным документом, регламентирующим уровни воздействия ионизирующих излучений в РФ, является СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», который определяет
пределы доз, допустимые уровни воздействия ионизирующего излучения и другие требования по ограничению облучения человека.
СанПиН 2.6.1.2523-09 отвечает требованиям ФЗ РФ «О радиационной безопасности населения» (1996г.) и ФЗ РФ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (1999г.).
СанПиН 2.6.1.2523-09 устанавливают следующие категории облучаемых лиц:
-персонал (группы А и Б)18,
-все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производствен ной деятельности.
Нормирование электромагнитного излучения (ЭМИ) осуществляется в зависимости от:
-диапазон частот,
-значения напряженности электрического и магнитного полей и энергетическая нагрузка.
8
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – зона разрыва между промышленными предприятиями и ближайшими жилыми или общественными зданиями. Создаётся с целью защиты населения от влияния вредных производственных факторов (шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы, содержащие промышленные яды). Ширина санитарнозащитной зоны устанавливается из такого расчёта, чтобы выбросы от промышленных предприятий, достигающие за её пределами районов жилой застройки, не превышали установленных предельно-допустимых концентраций.
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов все предприятия сгруппированы по отраслям с учетом характера выбросов: химические, металлургические, горнодобывающие и др. Внутри каждой группы выделяют пять классов опасности. Так, в химической промышленности к 1-му классу опасности относятся производство аммиака, азотной кислоты и азотных удобрений, а к 5-му - производство красок, пластмасс/ смол и др. Класс опасности определяет протяженность СЗЗ: для 1-го класса опасности - 1000 м, для 2-го - 500, для 3-го - 300, для 4-го - 100, для 5-го - 50 м.
Нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в
Российской Федерации
Предельно допустимый выброс (ПДВ) – это выбросы такого количества вещества в единицу времени, которые не создадут их приземную концентрацию, большую чем ПДК.
Величина ПДВ определяется каждым природопользователем для каждого источника воздействия на окружающую среду, исходя из:
-нормативов качества окружающей среды (ПДК),
-технологических нормативов и технологических особенностей
9
предприятия,
-с учетом влияния других источников воздействия (фоновых концентраций),
-природно-климатических особенностей
Согласно Закону РФ «Об охране атмосферного воздуха» выброс загрязнителей в атмосферу может производиться лишь на основании специального разрешения. Разрешение выдаёт государственный орган управления, уполномоченный в сфере охраны атмосферы.
Для получения разрешения природопользователю необходимо подготовить обоснованный проект предельно допустимых выбросов по всем источников выбросов с учетом всех выбрасываемых загрязняющих веществ. Нормативы воздействия на атмосферный воздух разрабатываются в форме «Проектов ПДВ» и согласовываются с федеральными или региональными органами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора).
Роль загрязняющих веществ в дальнем и трансграничном атмосферном переносе определяется:
a)Объемом выбросов,
b)характером распространения этих веществ и продуктов их превращений в самой атмосфере,
c)межфазным переносом и последующей миграцией в других средах,
d)воздействием на природные процессы и участием в них.
10