Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

5007

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2023
Размер:
542.58 Кб
Скачать

29

Ежегодный ввод жилья в Санкт-Петербурге за счет всех источников финансирования планируется с 2003 по 2010 г. — 1,5 млн. кв. м., а общий ввод жилья за счет реконструкции старого фонда к 2005 г. - 150 тыс. кв. м. За счет этого городская очередь к 2004 г. уменьшится до 730 тыс. чел., к 2006 г. - 490 тыс. чел., а к 2010 будет ликвидирована.

На период до 2008 года в Санкт-Петербурге необходимо реализовать следующие новые направления развития ИСК:

-выполнение чрезвычайно актуальной для города программы реконструкции жилых домов первых массовых серий;

-расширение сети объектов потребительского рынка (включая строительство и ввод в эксплуатацию крупных торговых центров);

-развитие гостиничной инфраструктуры;

-перевод промышленных предприятий из центра за городскую черту;

-интенсивное строительство паркингов и автозаправочных станций;

-ликвидация объектов незавершенного строительства;

-освоение новых перспективных территорий для дальнейшего развития мегаполиса.

Благодаря совершенствованию методики управления в ИТК КС (динамика показателей приведена на рис. 15) и всей системы ИСК за 2001 - 2002 гг. в Санкт-Петербурге значительно повысилось число инвестиционных предложений и эффективность реализации ИП по многим видам строительства (табл. 5 и 6).

1999

2000

2001

2002

 

входящая документация

исходящая документация

 

Рис. 15. Динамика эффективности методики управления ИСК по количеству входящих и исходящих документов в ИТК КС

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 5

Динамика поступлений инвестиционных предложений

 

 

в Комитет по строительству (КС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Число распоря-

Изменение

Тема

 

 

женийКС

 

 

 

 

 

показателей, %

 

 

 

 

200!

2002

 

 

 

 

 

 

 

Строительство объектов

 

 

 

184

 

108

 

 

-41

Завершение строительства объектов

 

 

40

 

 

42

 

 

+5

Реконструкция объектов

 

 

 

43

 

 

67

 

 

+56

Внесение изменений в ранее изданные распоряжения КС

132

 

149

 

 

+13

Отмена ранее изданных распоряжений КС

 

47

 

 

46

 

 

-2

ИТОГО:

 

 

 

479

 

415

 

 

-15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6

Изменение показателей эффективности системы управления ИСК

 

 

2001

2002

 

 

 

 

Изменение

 

 

 

 

 

показателей, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Число

Общая

Число

Общая

 

 

 

Число

Общая

Объекты

площадь

площадь

 

 

площадь

распо-

распо-

 

 

распо-

 

земельно-

земельно-

 

земельно-

ряжений

ряжений

 

ряжений

 

КС

го участка,

КС

го участка,

 

КС

 

го участка,

 

кв, м.

кв. м.

 

 

 

 

 

кв. м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство объектов

184

1 511 575

108

1500416

 

 

- 41

 

-1

инвестирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. на инвестиционных

154

1 217382

78

864 498

 

 

 

-49

 

-29

условиях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищное строительство

93

766 175

42

374413

 

 

 

 

-55

 

-51

в т.ч. на инвест. условиях

93

668 075

39

358 053

 

 

 

-54

 

-46

Торговые и торгово-

15

208 870

27

423 992

 

 

 

+80

 

+103

развлекательные комплексы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. на инвест, условиях

14

208 870

26

412 492

 

 

 

+86

 

+97

Гостиницы

6

90530

7

61 860

 

 

 

 

+17

 

-32

в т.ч. на инвест. условиях

6

90530

7

61 860

 

 

 

 

+17

 

-32

Административные здания

4

17 139

3

6608

 

 

 

 

-25

 

-61

в т.ч. на инвест. условиях

3

4222

1

2320

 

 

 

 

-67

 

-45

Гаражи и паркинги

8

19890

3

14700

 

 

 

 

-63

 

-26

в т.ч. на инвест. условиях

7

18690

2

14700

 

 

 

 

-71

 

-21

АЗС

35

89195

3

31274

 

 

 

 

-91

 

-65

в т.ч. на инвест. условиях

34

89 195

2

4613

 

 

 

 

-94

 

-95

Спортивные сооружения

4

40655

5

265 299

 

 

 

+25

 

+553

Таможенный терминал

-

-

1

62000

 

 

 

 

-

 

-

Производственно-складские

17

228 740

7

81497

 

 

 

 

-59

 

-64

здания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. на инвест. условиях

5

137800

1

10460

 

 

 

 

-80

 

-92

Прочие здания и сооружения |

2

50381

10

178 773

 

 

 

+400

 

+255

31

Внедрение интегрированной информационно-вычислительной системы управления ИСД способствует получению экономического и социального эффекта. Основной экономический эффект проявляется в увеличении прибыли организации при реализации ИП, а дополнительный - в ускорении процесса утверждения инвестиционной документации. Экономический эффект от внедрения электронной обработки данных в систему управления оценивается на различных стадиях ее создания и эксплуатации.

При разработке проектного задания ожидаемый экономический эффект определяется ориентировочно и последовательно уточняется на стадии технического и рабочего проектирования. Фактически получаемый экономический эффект определяется в процессе эксплуатации ИИВСУ ИСД.

Социальный эффект состоит в освобождении управленческого персонала от многократно повторяющихся трудоемких расчетных и логических операций, перераспределении времени для творческой работы, облегчении управленческого труда.

Оперативный эффект проявляется в сокращении сроков рассмотрения инвестиционных предложений и принятия управленческих решений по их реализации.

Вдиссертации выполнен расчет показателей эффективности от внедрения

вИСК программного комплекса «Инвестиционно-тендерная комиссия». Приведен расчет оперативного эффекта от компьютеризации деятельности ИТК применительно к Санкт-Петербургу. Оперативный эффект управления заключается в минимизации продолжительности цикла управления.

Продолжительность цикла управления определяется по формуле

 

Тф = t+ teви + tnep + to6 + tвыи + tоc + tпр + tдp ,

(7)

где tсб

- время сбора информации,

 

tвви

- время ввода информации,

 

tnep - время передачи информации,

 

tоб

- время обработки информации,

 

tвыи - время вывода информации,

 

toc - время осмысливания информации,

 

tnp

- время принятия управленческого решения,

 

tdp

- время доведения решения до исполнителей.

 

Расчеты показали, что при внедрении в ИТК компьютерной технологии

управления продолжительность цикла управления снижается до 45%.

Затраты

времени на принятие управленческих решений: до внедрения компьютерной технологии - 160 часов; после внедрения - 88 часов (в месяц).

Срок окупаемости капитальных вложений на внедрение компьютерной технологии, по расчетам автора, - два года. Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений на внедрение компьютерной технологии достигает 50%.

32

В диссертации выполнен расчет оперативного эффекта от внедрения ИИВСУ ИСД. Продолжительность цикла согласования и утверждения ИП определяется по формуле

 

(8)

где

время рассмотрения ИП,

 

время экспертизы ИП,

время согласования инженерно-градостроительного раздела, время проведения рыночной оценки объектов инвестирования, время подготовки проектов распоряжений.

Приведенные в диссертации расчеты показали, что при внедрении ИИВСУ в деятельность ИТК время прохождения документации снизится в 2,6 раз.

Сокращение сроков рассмотрения ИП способствует значительному увеличению объемов отечественных и иностранных инвестиций в ИСК,

В заключении приведены основные результаты и выводы диссертационногоисследования.

1.Установлено, что в управлении развитием ИСК мегаполиса важную роль играют методы формирования базовых документов - инвестиционных программ и проектов. Предложены четыре новых основных раздела методов: критерии и методы формирования и оценки инвестиционных программ и проектов; критерии и методы оценки конкурсных предложений; методология реализации инвестиционных проектов; методология определения нормативных показателей - коэффициентов весомости критериев оценки ИП.

2.Обосновано, что для системы управления развитием ИСК в мегаполисе требуется применение нового метода оценки интегрального, 8 основных и 54 дифференциальных критериев, который отличается от используемых большей точностью и достоверностью показателей.

Показано, что оценка состояния, разработки и реализации ИП должна проводиться с учетом принятых для данного мегаполиса схем взаимосвязи и продолжительности реализации ИП. Это определяет необходимость применения новых информационных технологий разработки всей документации при управлении ИСД.

3.Доказано, что необходимо использовать новые методы взаимодействия СУ ИСК с управленческими структурами, которые базируются на строгом разграничении предметов ведения и функций между КС, другими комитетами администрации мегаполиса, структурами Госстроя России и корпорациями всех форм собственности и зарубежными фирмами.

4.Показано, что новая модель взаимодействия СУ ИСК с субъектами экономики отличается комплексным использованием семантической, струк- турно-функциональной и математической моделей, моделирующих

33

алгоритмов и программ их реализации. Предложенный автором обобщенный критерий оценки эффективности процесса взаимодействия СУ ИСК с субъектами экономики учитывает наиболее значимые частные дифференциальные критерии: своевременности организации взаимодействия; устойчивости взаимодействия; наличия ресурсов у инвесторов; использования строительных мощностей и своевременности вводя в

эксплуатацию объектов строительства.

5.Обосновано, что взаимодействие системы управления ИСК с субъектами экономики должно состоять из следующих технологических стадий: предварительной, начальной, развития, долгосрочной и финальной. Предложена новая методология создания интегрированной информаци- онно-вычислительной системы управления для ИСД в мегаполисе, которая включает в себя методику оценки и выбора инвестиционных проектов, алгоритмы решения управленческих задач, информационные и маркетинговые базы данных.

6.Обосновано, что для повышения эффективности управления ИСК имитационная модель должна функционировать в комплексе с прикладными технологиями управления и использовать новые интеллектуальные сис-

темы поддержки решений. Такие системы реализуются участниками ИСК на основе концепции перехода на новые прикладные технологии управления, синтеза базовых информационных технологий и систем искусственного интеллекта с одновременным использованием и других методов оптимальных управленческих решений (экономико-математи- ческих, экспертных, функционального анализа и синтеза, теории массо-

:вого обслуживания).

7.Показано, что для учета рисков при выборе рациональных решений по управлению ИСК необходимо дополнительно использовать специальную модель управления рисками. Эта модель должна иметь непосредственную связь с имитационной моделью обоснования и выбора решений по управлению ИСК, на основе которой рассматриваются альтернативные варианты. Корректировка решений осуществляется на основе данных, полученных с использованием модели управления рисками. В предложенной модели одними из основных являются коэффициенты весомости по группам рисков и причинам в каждой группе, которые повышают обоснованность и точность принимаемых решений.

8.Доказано, что внедрение интегрированной информационно-вычислитель- ной системы управления повышает экономический и социальный эффект ИСД. Основной экономический эффект проявляется в увеличении прибыли организации при реализации ИП, а дополнительный - в ускорении процесса утверждения инвестиционной документации. Экономический эффект от внедрения электронной обработки данных в систему управления оценивается на различных стадиях ее создания и эксплуатации.

34

При разработке проектного задания ожидаемый экономический эффект определяется ориентировочно и последовательно уточняется на стадии технического и рабочего проектирования. Фактически получаемый экономический эффект определяется в процессе эксплуатации ИИВСУ

ИСД.

9.Обосновано, что в системе управления ИСК важное место принадлежит концепции ее совершенствования. Разработана новая концепция повышения эффективности управления развитием ИСК мегаполиса, основными составляющими которой являются главная цель, закономерности и принципы управления.

10.Показано, что для рационального решения актуальных экономических проблем мегаполиса необходимо выполнить следующие первоочередные мероприятия: использование новых методов стратегического планирования развития ИСК; применение всеми органами управления моделей и методов оптимизации решений при разработке инновационных и инвестиционных программ и проектов, планов действий с учетом рисков; переход на новые информационные технологии управления путем создания единой отраслевой компьютерной сети.

11.Доказано, что для Санкт-Петербурга как одного из российских мегаполисов необходима реализация следующих новых направлений: выполнение актуальной для города программы реконструкции жилых домов первых массовых серий; расширение сети объектов потребительского рынка (включая строительство и ввод в эксплуатацию крупных торговых центров); развитие гостиничной инфраструктуры; перевод промышленных предприятий из центра за городскую черту; интенсивное строительство паркингов и автозаправочных станций; ликвидация объектов незавершенного строительства; освоение новых перспективных территорий для дальнейшего развития мегаполиса.

По теме диссертации опубликованы следующие основные работы:

Монографии:

3. Концепция повышения эффективности управления инвестиционностроительным комплексом. - СПб.: Стройиздат СПб, 2000. - 20 с.

2.Региональная стратегия жилищной политики. - СПб.: СПбГАСУ, 2001.-126 с.

3.Взаимодействие инвестиционно-строительного комплекса с другими

субъектами экономики. - СПб.: Стройиздат СПб, 2001. - 20 с.

4.Итоги деятельности строительной отрасли Санкт-Петербурга (по результатам 2000 г.). - СПб.: Стройиздат СПб, 2001. - 12 с.

5.Методологические основы формирования документов по управлению инвестиционно-строительным комплексом. — СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 28 с.

35

6.Роль и место строительного комплекса в решении социальных и экономических проблем Санкт-Петербурга, - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 36 с.

7.Система управления строительной отраслью мегаполиса. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 25 с.

8.Технологические процессы управления инвестиционно-строительной деятельностью. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 28 с.

9.Задачи строительной отрасли в решении экономических проблем мегаполиса. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 36 с.

10.Система управления инвестиционно-строительным комплексом. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 40 с.

11.Анализ современного состояния строительного сектора экономики России. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 16 с.

12.Оценка состояния санкт-петербургского регионального строительного комплекса. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 8 с.

13.Функционированиесистемыинвестиционно-строительногокомплекса

всовременных условиях. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. — 8 с.

14.Имитационная модель поддержки решений по управлению инвести- ционно-строительным комплексом в мегаполисе. - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 8 с.

15.Результаты работы инвестиционно-строительного комплекса СанктПетербурга (по итогам 2001 г.). - СПб.: Стройиздат СПб, 2002. - 12 с.

16.Проблемы взаимодействия Администрации Санкт-Петербурга и строительного комплекса. - СПб.: Стройиздат СПб, 2003. — 16 с.

17.Имитационная модель стратегического планирования мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга). СПб.: Стройиздат СПб, 2003. - 68 с.

18.Роль корпоративных объединений в системе управления региональным строительным комплексом. - СПб.: Стройиздат СПб; 2003, - 296 с. (в соавт.).

19.Основные направления деятельности строительного комплекса СанктПетербурга (по итогам 2002 года). - СПб.: Стройиздат СПб, 2003. - 100 с.

Статьи:

20.Стратегия развития строительного рынка в Санкт-Петербурге // Цемент и его применение. - 1999, № 1.

21.Стройплощадки хватит на всех // Недвижимость и строительство Петербурга. - 2000, № 30. - С. 11.

22.Инвестиционно-строительный комплекс Санкт-Петербурга на рубеже веков // Сб. науч. тр. «Инвестиционно-строительная деятельность в условиях

становления рыночных отношений». - СПб.: СПбГАСУ, 2001.- С. 5-9.

23.Санкт-Петербург устремлен в завтра // Строительство и городское хозяйство. - 2002, № 52. - С. 9.

24.Строительный комплекс: сплочение рядов // Строительство и город-

ское хозяйство. - 2002, № 53. - С. 12-13.

36

25.Большая строительная площадка // Строительство и городское хозяйство. -2002, № 58. - С. 10-11.

26.Стратегические направления региональной жилищной политики (на

примере Санкт-Петербурга) // Темат. сб. тр. - СПб., Стройиздат СПб., 2002. - Вып. 1: Актуальные проблемы инвестиционно-строительного процесса в Санкт-Петербурге.-С.23-28.

27.Методы повышения эффективности управления строительной отраслью Санкт-Петербурга // Петербургский строительный рынок. - 2003, № 4.-

С.6-7.

28.Управление инвестиционными проектами объектов строительства в Санкт-Петербурге // Петербургский строительный рынок. - 2003, № 6. - С. 2-3.

29.Комментарии к ситуации с ИТК // Петербургский строительный ры- нок.-2003, № 7/8.-С. 10-11.

30.Трехсотлетие Петербурга: поставленная цель достигнута // Федеральный строительный рынок. - 2003, № 3/2. - С. 46-48.

31.Юбилей - мощный стимул развития // Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. - 2003, № 61. - С.18-19.

Доклады:

32.Новые пути решения проблем строительного комплекса - создание условий для привлечения кредитов банков // Материалы междунар. конгр. «Инвестиции, строительство, экология». - СПб., 1996.

33.Банковские кредиты и жилищное строительство в Санкт-Петербурге // Материалы конф. «Строительство в рамках целевых программ». - СПб, 1997.

34.Особенности программы строительства в Санкт-Петербурге // Сб. докл.

междунар. науч.-практ. конф. «Реконструкция Санкт-Петербурга-2003».-СПб.: СПбГАСУ, 2002. - Ч. 1. - С. 3-14.

35.Особенности системы управления строительной отраслью мегаполиса

всовременных рыночных условиях // Материалы VII науч.-метод, конф. «Дефекты зданий и сооружений. Усиление строительных конструкций», 10 апр. 2003 г. - СПб.: ВИГУ, 2003. - С. 5-7.

36.Модель стратегического развития мегаполиса // Материалы VII междунар. экон. форума, Санкт-Петербург, 17-20 июня 2003 г. - СПб., 2003.

Подписано к печати 10.09.03. Формат 60x84 1/16. Бум. офсет. Усл.-печ. л. 2,25. Тираж 100 экз. Заказ -192 Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4, Отпечатано на ризографе СПбГАСУ.

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 5.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]