6415

30

ного порта. Отраслевые зоны (технологические парки, технополисы и др.) выполняют как народнохозяйственные, так и внешнеэкономические функции. Они, в частности, способствуют ускорению научно-технического прогресса в отдельных отраслях на основе активизации внешнеэкономического сотрудничества, внедрению результатов отечественной науки, а также разработке наукоемких технологий, новых видов готовой продукции и расширению экспорта.

К отраслевым зонам научно-технического характера относится СЭЗ в Зеленограде, которая должна специализироваться в области микроэлектроники, информатики и связи; к зонам финансового («оффшорного») характера может быть отнесена зона экономического благоприятствования в Ингушетии; к зонам туристическо-курортного типа – особая экономическая зона «Кавказские Минеральные Воды».

На выбор типа зон для конкретных территорий влияют не только общие, но и локальные факторы. Так, для транспортных, экспортно-импортных зон необходимо наличие крупного транспортного узла. Они, как правило, размещаются в приморских городах, располагающих морскими портами, железнодорожным сообщением, аэропортом. Эти же условия желательны для размещения торговых, банковских и других зон. Для создания зон типа технопарков и технополисов нужна развитая научно-производственная база и квалифицированная рабочая сила. Организация туристско-рекреационных зон требует наличия культурных и исторических центров, бальнеологических курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой инфраструктуры.

4.ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ

4.1.Общая характеристика внешнеэкономической сделки

Сделки – это действия лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Внешнеэкономической считается сделка, в которой хотя бы одной из сторон является иностранное лицо (физическое или юридическое), а содержанием – операции по ввозу из-за границы или вывозу за границу товаров либо какие-нибудь подсобные операции.

Основной разновидностью внешнеэкономических сделок является до-

говор внешнеторговой (международной) купли-продажи товара. Кроме куплипродажи, к внешнеэкономическим сделкам относят договор подряда, договор мены, договор лизинга, договор комиссии, договор страхования, а также получившие в последнее время широкое распространение договоры на предоставление различных услуг по оказанию технического содействия в сооружении промышленных объектов и выполнении строительных, научно-исследовательских, проектных работ, передаче различной документации и т. д.

Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный или безвозмездный характер.

31

Внешнеэкономические сделки подразделяются:

–на односторонние (выдача доверенности иностранному юридическому или физическому лицу на совершение действий от имени доверителя);

–двусторонние (договоры международной купли-продажи, бартерные контракты и т. д.);

–многосторонние (договор о совместной деятельности, учредительный договор и т. д.)

Внешнеэкономические сделки могут заключаться под определенным условием, при наступлении которого сделка либо вступает в силу, либо прекращает свое действие.

В качестве средства платежа, как правило, используется иностранная валюта. Причем стороны сделок могут выбирать валюту третьей страны.

Основание взимания, порядок исчисления и размер процентов по денежным обязательствам в РФ определяются по праву страны, подлежащему применению к соответствующему обязательству (ст. 1218 ГК РФ).

Споры, возникающие из внешнеэкономических сделок, по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение в специализированные арбитражи, представляющие собой независимые от государства организации, специализирующиеся на рассмотрении споров по внешнеэкономическим сделкам. Стороны могут выбрать как постоянно действующий арбитражный суд (например, Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ), так и арбитраж, который создается сторонами специально для рассмотрения спора по конкретному делу (так называемый арбитраж ad hoc).

Внешнеэкономические сделки между предпринимателями различных стран могут осуществляться как на основе свободного выбора контрагента, так

ипо согласованным в специальных межправительственных соглашениях (протоколах) о поставках товаров и оказании услуг индикативным спискам товаров

иуслуг, которые надлежит импортировать или экспортировать.

Вправовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера. Важное значение при заключении внешнеэкономических сделок, а особенно договоров международной купли-продажи товара, имеют международные обычаи.

По российскому законодательству сфера действия права, подлежащего применению договора, включает в себя (ст.1215 ГК РФ):

– толкование договора;

– права и обязанности сторон договора;

– исполнение договора;

– последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора;

– прекращение договора;

– последствия недействительности договора.

ВРФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка (доверенность), совершенная за границей, не может быть признана не-

32

действительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву. Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки является осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии

сГражданским кодексом РФ является российское право.

Вслучае, если внешнеэкономические сделки заключаются на международных аукционах, иностранных биржах, то порядок подписания и форма сделок определяются соответствующими правилами аукционов и бирж.

4.2. Коллизионно-правовые вопросы внешнеэкономических сделок

Стороны внешнеэкономической сделки самостоятельно выбирают, правом какой страны будут регулироваться их отношения. Этот выбор они могут сделать как при заключении сделки, так и в отдельном соглашении.

Одним из принципов, которые используются при заключении сделок, является принцип «автономии воли» сторон, то есть возможность устанавливать по своему усмотрению содержание договора, его условия в пределах, установленных правом. Принцип автономии воли действует и при выборе права, если договор осложнен иностранным элементом. Таким образом, автономия воли – это одна из формул прикрепления (коллизионного принципа), которая занимает главенствующие позиции во внешнеэкономических обязательствах.

По российскому законодательству выбранное сторонами право применяется и к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельства дела. Выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора. Стороны договора могут выбирать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей. Если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с которой договор реально связан (ст. 1210 ГК РФ),

По российскому законодательству при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.

33

Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, ес-

ли иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находятся место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

Стороной, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее зна-

чение для содержания договора, признается, если иное не вытекает из закона или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, сторона, являющаяся в частности:

Продавцом – в договоре купли-продажи. Дарителем – в договоре дарения. Арендодателем – в договоре аренды.

Ссудодателем – в договоре безвозмездного пользования. Подрядчиком – в договоре подряда.

Перевозчиком – в договоре перевозки. Экспедитором – в договоре транспортной экспедиции.

Займодавцем (кредитором) – в договоре займа (кредитном договоре). Финансовым агентом – в договоре финансирования под условием де-

нежного требования.

Банком – в договоре банковского вклада (депозита) и договора банковского счета.

Хранителем – в договоре хранения. Страховщиком – в договоре страхования. Поверенным – в договоре поручения. Комиссионером – в договоре комиссии. Агентом – в агентском договоре.

Правообладателем – в договоре коммерческой концессии. Залогодателем – в договоре о залоге.

Поручителем – в договоре поручительства. Лицензиаром – в лицензионном договоре.

Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, ес-

ли иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, в частности:

−в отношении договора строительного подряда и договора подряда на выполнение проектных и изыскательных работ – право страны, где в основном создаются предусмотренные соответствующим договором результаты;

−в отношении договора простого товарищества – право страны, где в основном осуществляется деятельность такого товарищества;

−в отношении договора, заключенного на аукционе, по конкурсу или на бирже, – право страны, где проводится аукцион, конкурс или находится биржа;

−к договору, содержащему элементы различных договоров, применяется, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, с которой этот договор, рассматриваемый в целом, наиболее тесно связан.

34

Если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, при отсутствии в договоре иных указаний считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, обозначаемых соответствующими торговыми терминами.

Кдоговору с участием потребителя применяется право страны места жительства последнего, если имело место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

– заключению договора предшествовала в этой стране оферта, адресованная потребителю, или реклама, и потребитель совершил в этой же стране действия, необходимые для заключения договора;

– контрагент потребителя или представитель контрагента получил заказ потребителя в этой стране;

– заказ на приобретение движимых вещей, выполнение работ или оказание услуг сделан потребителем в другой стране, посещение которой было инициировано контрагентом потребителя в целях побуждения потребителя к заключению договора.

При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве и при наличии названных обстоятельств применяется также право страны места жительства потребителя. Исключения из данного правила составляют: договор перевозки; договор о выполнении работ или об оказании услуг, если работа должна быть выполнена или услуги должны быть оказаны исключительно в иной стране, чем страна места жительства потребителя (кроме договоров об оказании за общую цену услуг по перевозке и размещению).

Кдоговору в отношении недвижимого имущества применяется право страны, где находится недвижимое имущество. К договорам в отношении находящегося на территории РФ недвижимого имущества применяется российское право (ст. 1213 ГК РФ).

Кдоговору о создании юридического лица с иностранным участием применяется право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению юридическое лицо (ст. 1214 ГК РФ).

Обязательственный статус сделки определяет права и обязанности каждой стороны, последствия ненадлежащего исполнения сделки, освобождение сторон от ответственности и исковую давность. Обязательственный статут устанавливается в результате определения права, подлежащего применению к внешнеторговой сделке.

4.3.Принципы международной торговли

Всоответствии с принципом наибольшего благоприятствования у гос-

ударства возникает обязанность предоставлять государству-партнеру, его физическим и юридическим лицам льготные условия, которые действуют или могут быть введены для физических и юридических лиц любой третьей страны.

Принцип недискриминации – это право государства, его физических и юридических лиц на предоставление им со стороны государства-партнера об-

35

щих условий, которые не хуже условий для других стран, или обязанность государства не ухудшать для другой страны общих для всех условий.

Национальный режим – предусмотренное в торговых соглашениях правило, в соответствии с которым физические и юридические лица иностранного государства полностью приравниваются в своих правах и обязанностях к национальным субъектам, своим гражданам.

В силу преференциального режима устанавливаются определенные торговые льготы в отношении таможенных пошлин и других сборов, действующих между государствами. Преференциальный режим применяется развитыми странами в отношении развивающихся.

Взаимность (взаимная выгода) – предоставление в договорах иностранцам комплекса прав при условии предоставления аналогичных прав своим физическим и юридическим лицам, а также справедливое распределение выгод и обязательств.

Виды взаимности:

материальная – предоставление иностранным лицам таких прав, которыми пользуются лица в данной стране;

формальная – предоставление иностранным лицам прав, которые вытекают из местного закона, наравне с местными лицами;

реторсии – в случае принятия иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы определенного государства, а также в случае невыполнения им договорных обязательств данное государство вправе вводить ответные меры в области внешнеторговой деятельности.

В соответствии с принципом автономии воли сторон права и обязанности сторон по внешнеэкономическим сделкам определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последнего соглашения. Стороны при заключении сделки не ограничены и могут избрать право любого государства.

4.4. Характеристика договоров международной купли-продажи

Порядок оформления международных контрактных обязательств определяется положениями Конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи (вступила в силу с 1 января 1988 г.).

Конвенция регулирует только заключение договора купли-продажи и те права и обязательства продавца и покупателя, которые возникают из такого договора. Конвенция не применяется:

–к действительности самого договора или каких-либо его положений или любого обычая;

–относительно последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар.

Договоры купли-продажи могут заключаться или подтверждаться как в письменной, так и в любой иной форме. Ст. 11 указанной Конвенции допус-

36

кает, что факт договоренности может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания.

Если одна из сторон зарегистрирована в государстве, законодательство которого требует, чтобы договоры купли-продажи заключались или подтверждались в письменной форме, то соглашение сторон, совершенное в иной форме, неприменимо, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое предприятие в этом государстве.

Товар по количеству, качеству, описанию, упаковке должен соответ-

ствовать требованиям контракта.

В общем случае товар может быть признан не соответствующим договору, если он:

–не пригоден для тех целей, для которых товар того же описания обычно используется;

–не пригоден для любой конкретной цели, о которой продавец прямо или косвенно был поставлен в известность во время заключения договора, за исключением тех случаев, когда из обстоятельств следует, что покупатель не полагался (или что для него было неразумным полагаться) на компетентность

исуждения продавца;

щиты данного товара.

Продавец обязан:

–поставить товар свободным от любых прав или притязаний третьих лиц, которые основаны на промышленной или другой интеллектуальной собственности;

–передать относящиеся к нему документы и право собственности на товар в соответствии с требованиями договора.

При условии, если продавец не обязан поставить товар в каком-либо определенном месте, его обязательство по поставке заключается:

–в сдаче товара первому перевозчику для передачи покупателю (если договор купли-продажи предусматривает перевозку товара);

–в предоставлении товара в распоряжение покупателя в определенном месте (если в случаях, не подпадающих под действие предыдущего подпункта, договор касается товара, определенного индивидуальными признаками, или неиндивидуализированного товара, который должен быть взят из определенных запасов, либо изготовлен, или произведен в определенном месте);

–в предоставлении товара в распоряжение покупателя в месте, где в момент заключения договора находилось коммерческое предприятие продавца.

Покупатель обязан:

–уплатить цену за товар;

–принять поставку товара в соответствии с требованиями договора.

37

Срок оплаты, как правило, оговаривается договором, однако здесь допус-

каются варианты. Оплата может быть произведена:

–когда продавец в соответствии с договором передает либо сам товар, либо товарораспорядительные документы в распоряжение покупателя;

–когда у покупателя впервые появилась возможность осмотреть товар. Обязанность покупателя принять поставку заключается:

–в совершении им действий, которые можно было разумно ожидать от него для того, чтобы позволить продавцу осуществить поставку;

–в принятии товара.

Сторона контракта не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежании, или преодоления этого препятствия, или его последствий.

В 1974 г. на международной конференции в Нью-Йорке была принята

Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже това-

ров, проект которой разрабатывался ЮНСИТРАЛ. В Конвенции указано, что она применяется только в том случае, если в момент заключения договора международной купли-продажи товаров коммерческие предприятия сторон договора находятся на территории государств-участников или если согласно нормам международного частного права к договору купли-продажи применимо право одного из государств-участников. Стороны могут исключить применение названной Конвенции, если прямо и недвусмысленно зафиксируют это в контракте.

Срок исковой давности устанавливается в четыре года. Течение срока начинается со дня возникновения права на иск. Продавец часто берет на себя обязанности по обустройству торговых заведений покупателя, подготовке его персонала к работе с поставляемым оборудованием и т. д.

4.5. Компенсационные, концессионные и иные соглашения

Под компенсационным соглашением долгосрочного действия о реализации крупномасштабных проектов понимаются соглашения на крупные суммы, заключаемые на длительные сроки с фирмой или группой фирм о закупке, как правило, на условиях предоставления долгосрочного кредита (банковского и фирменного) машин, оборудования, лицензии, материалов и других товаров. Эти машины и иные объекты должны использоваться для строительства соответствующего нового предприятия, полностью принадлежащего нашему государству, или же для разработки природных ископаемых с погашением кредита поставками части продукции, изготовляемой или добываемой на таких предприятиях, с возможностью, однако, поставок подобной или иной продукции с других предприятий, если это вызывается специфическим характером соглашения или необходимостью обеспечения наиболее выгодных условий для погашения кредита.

38

Компенсационные соглашения имеют гражданско-правовой характер и относятся к сфере международного частного права, несмотря на то что они тесно связаны с соответствующими межправительственными соглашениями.

Под концессионным договором понимается договор, в соответствии с которым государство на возмездной и срочной основе предоставляет иностранному инвестору исключительное право на осуществление такой деятельности и передает иностранному инвестору право собственности на продукцию или доход, полученный в результате такой деятельности.

Срок действия концессионного договора определяется в зависимости от характера и условий концессии, но не может быть более 50 лет.

Одностороннее изменение условий концессионного договора не допускается, если иное не оговорено в договоре.

Под соглашением о разделе продукции понимается договор, в соответствии с которым государство на возмездной и срочной основе предоставляет иностранному инвестору также исключительное право на осуществление такой деятельности.

В отличие от концессионного договора продукция, полученная в результате такой деятельности, распределяется между государством и иностранным инвестором на условиях, установленных соглашением.

Под сервисным соглашением с риском и без риска понимается договор, в соответствии с которым государство предоставляет иностранному инвестору на срочной основе право на конкретные виды работ и услуг, предусмотренные соглашением.

При этом продукция, полученная в результате таких работ и услуг, остается в собственности государства.

5.МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

5.1.Понятие и особенности международных перевозок

Под международной перевозкой понимается перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые установлены заключенными этими государствами международными соглашениями.

Перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодорожным,

автомобильным, воздушным и морским транспортом.

Характерной особенностью правового регулирования в этой cфере явля-

ется то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях), содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров.

Обычно такие соглашения содержат требования к перевозочной документации, определяют порядок приема груза к перевозке и выдаче его в пункте

39

назначения, условия ответственности перевозчика, процедуру предъявления к перевозчику претензий и исков. При отсутствии единообразных материальноправовых норм обращаются к нормам национального права в соответствии с коллизионными нормами транспортных конвенций или национального законодательства.

Особенность договора международной перевозки заключается в том,

что в ходе его исполнения соответствующие материально-правовые нормы применяются на основании различных коллизионных принципов. Так, при отправлении груза руководствуются законом страны отправления. При выдаче груза в конечном пункте – законом страны назначения, в других случаях применяется закон перевозчика или же закон страны суда. Подлежащее применению к международной перевозке право может быть указано в транспортном документе, выданном перевозчиком грузоотправителю.

5.2.Международные железнодорожные перевозки

С1890 г. железнодорожные перевозки между европейскими странами ре-

гулировались Бернской конвенцией о международных железнодорожных перевозках, принятой девятью государствами, включая Россию. В 1980 г. была принята Конвенция о международных железнодорожных перевозках

(КОТИФ), содержащая объединенный текст Бернской конвенции о железнодорожной перевозке грузов и Бернской конвенции о железнодорожной перевозке пассажиров и багажа.

КОТИФ имеет два приложения (А и В), содержащие нормы гражданскоправового характера об условиях международных железнодорожных перевозок. Приложение А, определяющее условия перевозок пассажиров, получило наименование Единые правила МПК. Приложение В Единые правила МГК со-

держит условия перевозок грузов.

Перевозчик несет ответственность за сохранность и просрочку достав-

ки грузов, которые строятся на единых основаниях. Применительно к грузу Конвенция различает два вида опасности, за предотвращение которых отвечает перевозчик: трата и несохранность.

В случае несохранности груза возмещение определяется по рыночной цене и не может превышать 50 франков за килограмм веса при объявленной ценности.

При утрате груза возмещаются также падающие на него провозные платежи и таможенные сборы. Если имела место просрочка в доставке груза свыше 48 часов, железная дорога выплачивает штраф в размере 0,1 провозных платежей, но не более 50 франков за отправку. При наличии убытков можно требовать их возмещения в пределах двойной провозной платы.

Когда несохранность груза или его несвоевременная доставка вызваны умыслом перевозчика, он обязан полностью возместить убытки, при наличии его грубой вины предел выплачиваемого им возмещения повышается. При