7317

ния.

Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к ООПТ федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ федерального значения или ООПТ регионального значения. Природные парки относятся к ООПТ регионального значения.

Рациональное использование вторичных ресурсов

Всоответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» 24.06.1998

№89-ФЗ, отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Внастоящее время действующим законодательством определены следующие термины:

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (ре-

куперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки (энергетическая утилизация);

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для

21

размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, от-

вал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида,

которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размеще-

ния отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответ-

ствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с систе-

мой классификации отходов;

лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, об-

разовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а

также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания,

размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздуш-

ным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица ли-

бо предоставленного им на иных правах;

накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в це-

лях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе по-

требления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и быто-

вых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе дея-

тельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, обра-

зующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых комму-

22

нальных отходов, образующихся в единицу времени;

объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодатель-

ства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захо-

ронения;

объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустро-

ены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законода-

тельства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназна-

чены для обезвреживания отходов;

оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприни-

матель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработ-

ке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также -

региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридиче-

ское лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми комму-

нальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким при-

знакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегат-

ному состоянию и физической форме);

баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захороне-

ния твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение ко-

личества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утили-

зации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захороне-

ния;

отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаков-

кой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;

Раздел 4. Отраслевое природопользование.

23

Потенциальная продуктивность насаждения и скорость роста деревьев определяются такой так-

сационной характеристикой лесного насаждения, как бонитет. Бонитет зависит от качества условий произрастания, определяется по возрасту, средней высоте и происхождению древостоя. Чем выше класс бонитета у насаждения, тем при рассматриваемом возрасте у насаждения больше высота и ценность.

Насаждения II и выше класса бонитета называют высокобонитетными, III—IV — среднебонитетными,

V — низкобонитетными, Vа и Vб — непродуктивными.

Класс бонитета устанавливается по бонитировочной шкале, составленной в 1911 г. М.М. Орло-

вым, отдельно для семенных и порослевых насаждений (рис. 1). За основу деления древостоев на клас-

сы бонитета принята их высота в возрасте 100 лет, когда рост в высоту почти прекращается. Класс бо-

нитета в древостое устанавливают по основной части верхнего яруса (полога), в разновозрастных насаждениях его определяют по части древостоя старшего поколения.

С 2007 года в Российской Федерации была изменениа классификация рубок леса (рис. 2, 3)

25

8. Недостаточное количессво средств на лесовосстановление.

Проблемы лесопользования в резервных и эксплуатационных лесах Действующие в лесах третей группы нормативы не соответствуют экологическим требованиям.

1.Не соблюдение границ.

2.Отсутствие лесовосстановления.

3.Изменение лесорастительных условий в результате сплошных рубок с заболачиванием или сни-

жением уровня грунтовых вод.

4.Смена породного состава с хвойного на лиственный.

Промысловое природопользование

Изъятие из окружающей среды любых видов возобновимых ресурсов без искусственного их вос-

становления в расчете на самовосстановление..

В промысловом природопользовании различают два направления:

1)Морской и речной промысел – добыча любых ресурсов океана и рек.

2)Охотничий промысел – отстрел или отлов промысловых видов животных на суше с целью до-

бычи на продажу (Охота осуществляется для личных целей. охотничий промысел -.с коммерческими целями).

На рубеже веков значение промысла снизилось, но не исчезло; промысел играет важную роль:

а) в промысле ресурсов океана;

б) в странах, где затруднено с/х в частности животноводство.

в) в отношении тех видов продукции, которые можно добыть только с помощью промысла,

например мускуса.

г) при отлове животных для зоопарка.

д) спортивная охота и рыболовство.

Особенности промыслового природопользования

1)Действуют по территориальному принципу, т.е. за каждой территорией, кроме тех на которых охота невозможна, закреплен ответственный пользователь.

2)Промысловое природопользование отдельным пользованием не является.

3)Охотничьи угодья подразделяются на: охотничьи угодья, которые используются юридическими

лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Феде-

ральным законом (закрепленные охотничьи угодья); охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (общедоступные охотничьи угодья). Общедоступ-

ные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади

28

охотничьих угодий субъекта Российской Федерации. Охотничьи угодья могут использоваться для

осуществления одного или нескольких видов охоты.

4)При оценке охотничьих угодий имеет значение видовой состав и состояние популяций. При этом выделяют:

а) виды угодий: лесные, водные, открытые.

б) виды животных: основные охотничьи виды на которых выдается лицензия, потонцеально пригодные для промысла виды, случайные виды, интродуцированные виды, редкие виды, нежела-

тельные виды.

Проблемы промыслового природопользования

1) Регламентация масштабов промысла:

а) связанная с определением численности видов;

б) связанная с определением нагрузки на окружающую среду.

Пререпромысел – изъятие из природных популяций количество особей превышающих восстано-

вительную способность популяций, он характерен для следующих видов:

-для видов имеющих малое количество детей в помете.

-для видов, у которых подлежат сбору корни или цветы.

-для видов с узкой экологической нишей.

2)Резкое сокращение численности промысловых видов:

-копытных;

-пушных;

-морских млекопитающих;

-водоплавающих птиц;

-в отношении рыбы.

3)Качественное ухудшение состава выловленной рыбы, более 70% выловленной рыбы состав-

ляюют малоценные породы

4)Загрязнение мирового океана.

Направления снижения негативного воздействия

1)Регулирование величины изъятия ресурсов.

2)Создание ООПТ

3)Борьба с загрязнением.

4)Искусственное рыборазведение и звероводство

5)Акклиматизация и реаклиматизация видов

29

6) Ограничение торговли редкими и исчезающими видами.

В 1973 году была подписана конвенция об ограничении торговли редкими и промысловыми ви-

дами (СИТЕС). Конвенция СИТЕС работает над установлением контроля над международной торгов-

лей определёнными видами. Она требует, чтобы весь импорт, экспорт, реэкспорт и интродукция из мо-

ря определённых видов животных и растений производился на основании разрешений и сертификатов.

В СИТЕС существует три приложения.

Виды, занесенные в приложение I (около 800 видов) находятся под угрозой исчезновения. Тор-

говля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

Виды из приложения II(около 32500 видов) могут оказаться под угрозой исчезновения если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использо-

вания, которое несовместимо с их выживанием; а также другие виды, которые должны подлежать регу-

лированию для того, чтобы над торговлей образцами некоторых видов из первого списка мог быть установлен эффективный контроль.

Виды из приложения III (около 300 видов) подлежат регулированию в пределах юрисдикции стран-подписантов в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон в контроле над торговлей.

Виды приложения 2 и3 в коммерческих целях провозить можно только при наличии следую-

щих документов:

1)Наличие заключения научного органа СИТЕС о законности изъятия вида из природы.

2)Лицензия министерства природных ресурсов и министерства торговых связей.

3)Гарантийного свидетельства.

В каждой стране существует административные и научные органы СИТЕС.

Сельскохозяйственное природопользование

1) Ресурсы сельскохозяйственного природопользования в значительной степени исчерпаны, т.к.

-наблюдается рост численности населения;

-идет интенсивный отвод земель под нужды, не связанные сельским хозяйством.

-часть территорий выведена из сельскохозяйственного оборота вследствие засоления и забола-

чивания территорий.

2)Ухудшение качества сельскохозяйственных угодий из-за неверной мелиорации и эрозии.

3)Загрязнение почв.

Особенности сельскохозяйственного природопользования

Севооборот – последовательная смена культур во времени и пространстве. Количество лет в сево-

30