Билет 15

1. Укажите нормативные акты, в которых закреплены основы административно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. В чем различие прав и обязанностей иностранных граждан и граждан Российской Федерации?

Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом

• на труд,

• на предпринимательскую деятельность,

• на отдых,

• на образование,

• правом собственности и другими социально-экономическими

• и культурными правами.

Они вправе вступать в профсоюзы, кооперативы, спортивные и другие объединения (кроме политических).

Иностранцы и лица без гражданства пользуются личными конституционными правами (свобода совести, неприкосновенность личности, жилища и др.), могут вступать в брак с гражданами РФ и другими лицами, вправе обращаться в суд.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, ограничены, в частности, в следующих правах

• не вправе избирать и быть избранными в федеральные и региональные органы госвласти, участвовать в выборной кампании при проведении выборов Президента РФ, в референдуме РФ и субъектов РФ (в отдельных случаях вправе избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме);

• не вправе быть членами политической партии на территории РФ;

• не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на отдельных территориях в РФ. Земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения могут обладать только на праве аренды. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются им в собственность исключительно за плату;

• не вправе находиться на государственной гражданской службе, если иное не предусмотрено международными договорами;

• не вправе находиться на муниципальной службе;

• не вправе замещать определенные должности и осуществлять деятельность, допуск к которым для иностранных граждан ограничен;

• не вправе проходить военную службу (альтернативную гражданскую службу) по призыву. Однако допускается военная служба по контракту;

• обязаны иметь специальное разрешение для посещения отдельных территорий, организаций и объектов на территории РФ (это касается, в частности, пограничной зоны, территорий ЗАТО и закрытых военных городков).

2. Охарактеризуйте административно-правовой статус коммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.

ГК РФ, ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,ФЗ « Об акционерных обществах», ФЗ « О производственных кооперативах» и др.

Коммерческие – организации преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности ч.1ст.50 ГК РФ( «Аэрофлот»-публичное акционерное общество) . Создаются в форме хоз. товариществ и обществ, производственных кооперативов, гос. и муницип. унитарных предприятий.

Административно-правовое положение коммерческих организаций определяет комплекс норм, с помощью которых регулируются вопросы:

1. учреждения, государственной регистрации, ликвидации коммерческих организаций

2. порядок осуществления ими экономической сопутствующей деятельности

3. порядок внутреннего управления;

4. участие в разнообразных разрешительных, лицензионных, аккредитационных, иных правонаделительных (легализующих) отношениях

5. участие в административных контрольных (надзорных) отношениях

6. участие в юрисдикционных отношениях

Классификация коммерческих предприятий по принадлежности капитала:

• Национальное предприятие («Лукойл»)

• Иностранное предприятие («юридическая компания Юрикон»)

• Совместное предприятие («FITNIC» российско-немецкое предприятие по производству авиа-изделий)

• Многонациональное предприятие