1. территориальных вод;

2. прилежащей зоны;

3. Исключительной экономической зоны.

Суверенитет

Архипелажными водами являются ограниченные архипелажными исходными линиями воды, независимо от их глубины или расстояния от берега. Суверенитет также распространяется на морское дно, недра, ресурсы и воздушное пространство таких вод.

Суверенитет государства-архипелага распространяется на архипелажные воды с учетом ряда положений. Они:

1. должны признавать традиционное право на рыболовство и другие виды правомерной деятельности непосредственно прилегающих государств. Порядок и условия устанавливаются двусторонним соглашением с этим государством;

2. не должны наносить ущерб существующим подводным кабелям, которые проложены другими государствами и проходят через его воды; не должны препятствовать поддержанию этих кабелей в исправном состоянии и замене.

3. не должны мешать осуществлению права государств на мирный проход через АП2.

     

Под проходом понимается плавание через территориальное море с целью:

a) пересечь это море, не заходя во внутренние воды или не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод; или

б) пройти во внутренние воды или выйти из них или стать на таком рейде или у такого портового сооружения.

Проход должен быть непрерывным и быстрым (если не присутствует непреодолимая сила и иные исключительные факторы). Мирный проход предполагает, как не странно, запрет нарушения мира и безопасности, а также законов прибрежного государства любыми способами.

Право мирного прохода предоставлено всем государствам, без дискриминационных ущемлений данного права. Государство- архипелаг может приостановить право прохода, если это существенно важно для его безопасности, но только после опубликования своих намерений.

Без разрешения государства не допускается поведение исследования и гидрографических съемок АП (также и при осуществлении мирного прохода).

Архипелажный проход.

Для путей, обычно используемых для международного судоходства, которые находятся в пределах архипелажных вод и территориального моря, устанавливается режим архипелажного прохода.

Под архипелажным проходом понимается осуществление права нормального судоходства и пролета единственно с целью непрерывного, быстрого и беспрепятственного транзита из одной части открытого моря или исключительной экономической зоны в другую часть открытого моря или исключительной экономической зоны.

За государством-архипелагом признаются широкие полномочия по установлению и замене морских коридоров или схем разделения движения для судов. Если такие коридоры не установлены, право архипелажного прохода по морским коридорам может осуществляться по путям, обычно используемым для международного судоходства.

Территориальное море. 

Понятие:

Территориальное море (территориальные воды) - морской пояс, который примыкает к сухопутной территории прибрежного государства либо к внешнему пределу его внутренних морских вод.(и/или архипелажных вод).

Граница территориального моря:

В соответствии с Конвенцией 1982 г. ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль.(Конвенция 1958 устанавливала 3 мили)

При этом может использоваться две методики расчета:

1. Линия наибольшего отлива (это — нормальные исходные линии)

2. Прямые исходные линии - соединяет соответствующие точки на побережье, обозначенные прибрежным государством.

• Применяется в тех местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста, а также в тех местах, где в непосредственной близости от берега имеется цепь островов (расположенных на расстоянии, не превышающем двойной ширины территориального моря).

Правовой режим:

На территориальное море и на его дно и недра, воздушное пространство распространяется суверенитет прибрежного государства, осуществляемый с соблюдением норм международного права.

Изъятия их суверенитета прибрежного государства:

I. Суда любого государства обладают правом мирного прохода через территориальное море любого другого государства.

Проход - плавание через территориальное море с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды, или пройти во внутренние воды, включая порты, либо выйти из внутренних вод.

Право мирного прохода признается за всеми иностранными судами, в том числе и военными кораблями. Подводные лодки, другие подводные средства должны следовать при осуществлении права мирного прохода в надводном положении и нести флаг.

Требования к проходу: 

1. Непрерывный

• При этом может включать остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обычным плаванием, либо вызваны непреодолимой силой или бедствием

2. Быстрый.

2. Мирный. То есть не нарушающий мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства.

К действия нарушающим все это относятся:

1. Угроза силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства;

2. Любые маневры или учения с оружием любого вида;

3. Сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт судна любого летательного аппарата или военного устройства;

4. Погрузка или выгрузка любого товара или валюты, посадка или высадка любого лица в нарушение законов и правил прибрежного государства

5. Любая другая деятельность, которая не имеет прямого отношения к проходу судна через территориальное море.

Права прибрежного государства в отношении реализации права мирного прохода:

1. Государство вправе принимать меры для недопущения прохода, который не является мирным.

2. Приостанавливать в определенных районах территориального моря, после заблаговременного опубликования должной информации, осуществление права мирного прохода для обеспечения своей безопасности. Такое приостановление должно быть временным и не носить дискриминационный характер, т.е. должно действовать в отношении всех иностранных судов.

3. Устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов для обеспечения безопасности судоходства

Юрисдикция в территориальном море:

Осуществление уголовной и гражданской юрисдикции в отношении иностранных судов, пользующихся мирным проходом, ограничено нормами международного права.

Уголовная юрисдикция.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства не распространяется на иностранное судно, проходящее через территориальное море. Исключение составляют случаи, когда:

а) последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

б) преступлением нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море;

в) капитан судна, дипломатический представитель или консул государства флага обращаются за помощью;

г) необходимо принять меры для пресечения торговлей наркотическими средствами. Закон о морских водах дополняет последний пункт положением о принятии мер "также для пресечения других уголовных преступлений международного характера, предусмотренных международными договорами РФ".

• Иное дело, когда судно проходит через территориальное море после выхода из внутренних вод. В таком случае прибрежное государство вправе предпринимать любые меры, разрешаемые его законодательством для ареста или расследования на борту иностранного судна.

Гражданская юрисдикция.

Решение вопроса о гражданской юрисдикции прибрежного государства зависит от того, проходит ли иностранное судно через территориальное море «транзитом» или же оно осуществляет мирный проход после выхода из внутрённих вод:

1. В первом случае прибрежное государство не вправе останавливать иностранное судно или изменять курс в целях осуществления гражданской юрисдикции. Исключение: судно навлекло на себя гражданско-правовые обязательства либо ответственность во время прохода или для прохода через воды прибрежного государства.

2. Во втором случае прибрежное государство в соответствии со своими законами может применять меры взыскания или арест по гражданскому делу.

Иммунитеты от юрисдикции:

1. Иностранные военные корабли

2. Иные государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, обладают иммунитетом и в территориальном море. Тем не менее, они обязаны соблюдать правила прохода, установленные прибрежным государством. В противном случае им может быть предложено покинуть территориальное море. За ущерб, причиненный прибрежному государству военным кораблем или иным государственным некоммерческим судном, ответственность несет государство флага.

Прилежащая зона. 

Понятие:

Прилежащая зона - морской район, прилегающий к территориальному морю, в пределах которого прибрежное государство осуществляет контроль в строго определенных международным правом целях (ст. 33 Конвенции 1982 г).

Граница прилежащей зоны:

Зона не может распространяться за пределы 24 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина

территориального моря.

Конвенция 1958 года определяет прилежащую зону как часть открытoгo моря, прилежащую к территориальному морю,

вкоторой прибрежное государство может осуществлять определенный контроль.

В Конвенции 1982 года слова «открытого моря» опущены и говорится просто о зоне, прилежащей к территориальному морю. Это объясняется тем, что Конвенция 1982 года предусматривает возможность объявления прибрежным государством 200- мильной исключительной экономической зоны.

Правовой режим:

ПЗ может устанавливаться для осуществления контроля в отношении иностранных судов, направляющихся в территориальное море, в целях предотвращения нарушений:

1. Таможенных,

2. Фискальных,

3. Санитарных

4. Иммиграционных законов и правил прибрежного государства в пределах его территории, включая территориальное море, а также в целях наказания за такие нарушения.

Прибрежное государство в целях борьбы с торговлей археологическими и историческими объектами, обнаруженными в его прилежащей зоне, вправе установить, что они могут быть извлечены с морского дна только с его одобрения.

Полномочия по контролю:

Национальным законодательством прибрежного государства определяются органы и их полномочия по контролю в прилежащей зоне. Контроль включает:

• право остановить судно

• право произвести осмотр

• в случае, если имело место правонарушение, право принять меры, необходимые для осуществления расследованияобстоятельств нарушения

• право применять наказание за нарушение За нарушение режима прилежащей зоны может быть предпринято преследование нарушителя, в том числе и в открытом море, если оно осуществляется по "горячим следам", т.е. начато в прилежащей зоне и ведется непрерывно. Преследование возможно только при нарушении прав, для защиты которых эта зона установлена. Установление прилежащей зоны — не обязанность, а право прибрежного государства. Его законодательством определяются и виды контроля, которые оно будет осуществлять в своей прилежащей зоне. Международной практике известны, помимо четырех, конвенционно обозначенных, и иные случаи претензий на контроль в морских зонах, прилежащих к территориальному морю, соответственно и другие их названия: зона радионадзора; зона безопасности и т.д. Такие случаи не соответствуют международному праву, если они создают препятствия для реализации свобод открытого моря.

Открытое море. 

Понятие:

Открытое море - все части моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море

или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства- архипелага.

Правовой режим:

1. Находится в общем пользовании всех государств. В соответствии с Конвенцией 1982 г. принцип свободы

открытого моря включает, в частности:

1. Свободу судоходства - подразумевающую, что каждое государство независимо от того, является ли оно прибрежным или не имеющим выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в открытом море.

2. Свободу полетов;

3. Свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы;

4. Свободу рыболовства;

5. Свободу возводить искусственные острова и др. установки; новеллы Кон. 82 г

6. Свободу научных исследований и др.

При этом при осуществлении указанных свобод государства должны учитывать интересы других государств, применимое международное право.

2. Согласно Конвенции 1982 г., открытое море «резервируется для мирных целей»; Запрещается подчинять своему суверенитету какую-либо часть открытого моря.

2. Из двух вышеуказанных положений следует, что ни одно государство не может вмешиваться в дела других государств в открытом море.

• Все суда в открытом море подчиняются исключительной юрисдикции государства флага.

• Государство ведет регистр судов с указанием названий судов, плавающих под его флагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море.

• Судно может плавать под флагом только 1 гос-ва, и не может менять его во время плавания или стоянки, кроме случаев перехода права собственности.

• Государство само определяет условия предоставления судам права плавать под его флагом и порядок их регистрации. (В России действует КТМ РФ).

• В случае столкновения или какого-либо другого инцидента с судном, влекущего уголовную или административную ответственность капитана или иного члена команды, преследование может быть возбуждено только перед административными или судебными органами государства флага либо государства, гражданином которого лицо является. Арест либо задержание судна в открытом море возможны по распоряжению властей государства флага. Изъятия из исключительной юрисдикции государства флага:

1. Военные корабли либо специально уполномоченные государственные суда имеют право на осмотр судна, если есть подозрения, что это судно занимается пиратством, работорговлей либо несанкционированным вещанием.

• Пиратство - любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту.

o Любое государство может захватить в открытом море пиратское судно или пиратский летательный аппарат и подвергнуть судебному преследованию.

• Кроме государства флага право на задержание и арест лица или судна, занимающегося несанкционированным вещанием, предоставлено:

1. Государству, гражданином которого является виновное лицо, государству регистрации передающей установки,

2. Государству, на территории которого могут приниматься передачи,

3. Государству, санкционированной радиопередаче которого чинятся помехи.

2. Военный корабль может также подвергнуть осмотру судно, если оно не имеет национальности, либо на нем поднят иностранный флаг, либо судно отказывается поднять флаг, однако в действительности имеет ту же национальность, что и данный военный корабль.

• Если подозрения окажутся необоснованными, то судну должны быть возмещены любые причиненные убытки или ущерб.

3. Существенным изъятием является право преследования по горячим следам, то есть право прибрежного государства осуществлять в открытом море преследование иностранных торговых судов, если власти этого государства имеют достаточные основания считать, что эти суда нарушили его законы и правила.

Требования к реализации права на преследования:

1. Должно быть начато непосредственно после совершения нарушения законов и правил прибрежного государства в пределах его территории.

2. Преследование может быть предпринято только в том случае, если иностранное судно во время начала преследования находится во внутренних водах, территориальном море, архипелажных водах либо в прилежащей зоне прибрежного государства.

• Однако в последнем случае, преследование может быть предпринято только в случае нарушения тех правил, для защиты которых создана зона.

3. Такое преследование может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащей зоны при условии, что оно будет непрерывным.

3. Преследование прекращается, как только преследуемое судно войдет в территориальное море своего или третьего государства.

3. Может осуществляться только военными кораблями или военными летательными аппаратами, а также другими судами или летательными аппаратами, находящимися на правительственной службе и имеющими четкие внешние опознавательные знаки.

Эти положения с соответствующей модификацией применяются и в случае нарушения законов и правил прибрежного государства, касающихся его прав в отношении исключительной экономической зоны или континентального шельфа.

Специальный раздел указанной Конвенции посвящен сохранению живых ресурсов открытого моря и управлению

ими. В нем нашел конкретное выражение статус открытого моря как общего достояния человечества. Этот статус отражен и в ряде других положений. В частности, все государства, осуществляя свободы открытого моря, учитывают интересы других государств. Государства, не имеющие выхода к морю, имеют право на доступ к нему и на свободу транзита.

Исключительная экономическая зона. 

Понятие:

Исключительная экономическая зона - район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему» (ст. 55 Конвенции 1982 г.).

Этот вид морских пространств является новеллой Конвенции 1982 г.

Границы исключительной экономической зоны:

Ширина не более 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Под территориальным морем понимается территориальное море данного прибрежного государства.

• Государство не вправе установить исключительную экономическую зону, (1) прилегающую к территориальному морю другого государства, или (2) к скале (которая не имеет территориального моря), или (3) к международной территории (например, к Антарктиде).

Правовой режим:

Авторы кафедрального учебника делают вывод, что это ЧАСТЬ ОТКРЫТОГО МОРЯ с особым правовым режимом. I. Прибрежному государству принадлежат следующие права:

1. Исключительные права разведки, разработки и сохранения живых и неживых ресурсов, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах.

• Прибрежное государство вправе досматривать, инспектировать, арестовывать иностранные рыболовные суда и открывать разбирательства в отношении них в случае нарушения ими правил добычи морских животных. (для такой деятельности необходимо получения квот)

2. Производство энергии путем использования воды, течений и ветра.

2. Возведение искусственных островов, сооружений и установок, разрешать и регулировать их создание, эксплуатацию

• Другие государства могут возводить здесь искусственные острова, сооружения и установки только с согласия прибрежного государства

• Для проведения морских научных исследований также необходимо согласие прибрежного государства

II. Прибрежным государством осуществляется юрисдикция в отношении:

1. создания и использования искусственных островов, сооружений и установок;

2. морских научных исследований;

3. защиты и сохранения морской среды.

• Прибрежное государство вправе принимать законы и правила для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды, в соответствии с общепринятыми международными нормами и стандартами.

III. Другие государства пользуется в ИЭЗ следующими правами:

1. Свобода полета

2. Свобода суlоходства

3. Право прокладки подводных трубопроводов и кабелей и иными видами использования моря, относящимися к названным свободам

Более того, к исключительной экономической зоне применяются положения Конвенции 1982 г., относящиеся к правовому режиму открытого моря (в том числе о неправомерности претензий на суверенитет; о свободе судоходства и т.д.), за исключением положений, несовместимых с правовым режимом исключительной экономической зоны. Последнее касается в первую очередь суверенных природоресурсных прав прибрежного государства в его исключительной экономической зоне

Континентальный шельф. 

I. Понятие:

1. Естественнонаучное.

Континентальный шельф - часть подводной окраины материка, примыкающая к суше и характеризующаяся общим с ней

геологическим строением.

• На большей глубине находятся другие части подводной окраины материка: континентальный склон и материковое подножие (подъем), которое граничит с ложем океана и возникает из-за скатывания породы со склона.

2. Юридическое.

Впервые было закреплено в Конвенции ООН 1958 г., что отразило подход некоторых государств на установление

определенных прав за пределами своей морской территории (США).

Согласно Конвенции ООН 1982 г. «Континентальный шельф прибрежного государства — это «морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории...»

• То есть по смыслу конвенций там, где заканчивается дно территориального моря прибрежного государства, начинается его континентальный шельф.

o Соответственно не может быть шельфа у международных территорий(Антарктида) Внешняя граница континентального шельфа:

В соответствии с Конвенцией 1982 г. континентальный шельф прибрежного государства простирается за пределы его территориального моря:

 

I. Если окраина материка (поднятие) находится < чем в 200 морских миль от исходных линий:

1. ИЛИ до внешней границы подводной окраины материка(в геолог. понимании «поднятия»)

2. ИЛИ на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отсчитывается ширина территориального моря.

II. Если окраина материка (поднятие) находится > чем в 200 морских миль от исходных линий:

1. Граница континентального шельфа может находиться не более чем в 350 морских миль от исходных линий;

2. Граница континентального шельфа может находиться не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты( глубины моря на морской карте)).

Предусмотрена также процедура направления прибрежным государством «представления» о такой границе вКомиссию по границам континентального шельфа, предусмотренную Конвенцией 1982 г. Такие границы обязательны для всех государств. Россия сейчас активно борется за продление 200 мильного континентального шельфа на Хребте Ломоносова в Северном Ледовитом океане.

II. Права прибрежного государства

1. Суверенные права в целях разведки и разработки природных ресурсов континентального шельфа.( минеральные и

другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к "сидячим видам")

• Другие государства не вправе без согласия прибрежного государства осуществлять разведку или разработку природных ресурсов шельфа

• Другие государства обладают правом прокладки подводных трубопроводов и кабелей на континентальном шельфе, а также создания исскуственных сооружений, установок и островов С УЧЕТОМ ПРАВ ПРИБРЕЖНОГО ГОСУДАРСТВА(то есть не затрагивая прав на добычу природных ресурсов)

• Определение трассы для подводных трубопроводов и кабелей осуществляется, однако, по согласованию с прибрежным государством, которое не должно препятствовать такой прокладке.

2. Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих его вод и воздушного пространства над ним

III. Обязанности прибрежного государства

• Производить по истечении первых пяти лет добычи ежегодные отчисления или взносы натурой Международному органу по морскому дну в связи с разработкой неживых ресурсов континентального шельфа за пределами 200 морских миль. Размер отчислений или взноса за шестой год составляет один процент стоимости или объема продукции. Этот размер увеличивается на один процент каждый последующий год до истечения 12-го года и затем сохраняется на уровне 7%.

Международный район морского дна (“Район”). 

• I. Понятие «Района». Часть XI Конвенции 1982 г. по морскому праву и Соглашение 1994 г. В соответствии со ст. 1 Конвенции понятие "Район" означает дно морей и океанов и его недра за пределами национальной юрисдикции, т.е за пределами континентального шельфа. (В МП дно – это окончание «юридического» континентального шельфа, т.е. оно находится за пределами национальной юрисдикции.)

• Район имеет особый правовой режим, установленный: Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. (часть XI), а также Соглашением 1994 г.об осуществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (вступило в силу в 1997 г.).

• В случае какого-либо несоответствия между Соглашением 1994 г. и частью XI Конвенции 1982 г. преимущественную силу имеет названное Соглашение.

• Соглашение 1994 года внесло существенные изменения в Конвенцию 1982 г. В частности, оно отменило непосредственное финансирование деятельности в Районе в интересах развивающихся государств, обязательства по бесплатной передаче технологии, оказание иной помощи этим государствам и т.д. II. Орган Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Международным Органом по морскому дну(Конвенция называет его «Орган») от имени всего человечества. Гос-ва осуществляют свою деятельность на основе плана работы, утвержденного Советом Органа

• Правовой статус Органа

• Орган является международной организацией

• Он обладает международной правосубъектностью и такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для осуществления его функций и достижения его целей (ст. 176 Конвенции)

• Членами Органа являются все государства – участники Конвенции 1982 г. (ст. 156 Конвенции)

• Орган начал свою деятельность в 1996 г. Штаб-квартира находится в Кингстоне (Ямайка)

• Структура Органа

• Главными органами Органа являются (ст. 158 Конвенции): 1. Ассамблея

• Ассамблея состоит из всех членов Органа (ст. 159 Конвенции)

• Ассамблея рассматривается в качестве высшего органа Органа, перед которым отчитываются все другие главные органы (ст. 160 Конвенции)

• Ассамблея обладает полномочиями устанавливать общую политику по любому вопросу или проблеме в рамках компетенции Органа (ст. 160 Конвенции) 2. Совет

• Совет состоит из 36 членов Органа, избираемых Ассамблеей (ст. 161 Конвенции)

• Совет является исполнительным органом Органа (ст. 162 Конвенции)

      

• Совет обладает полномочиями устанавливать согласно общей политике, определенной Ассамблеей, конкретную политику, которую должен проводить Орган по любому вопросу или проблеме, относящимся к компетенции Органа (ст. 162 Конвенции)

• Имеет подразделения (ст. 163 Конвенции): (а) Экономическая плановая комиссия (б) Юридическая и техническая комиссия 3. Секретариат

• Секретариат Органа состоит из Генерального секретаря и такого персонала, который может потребоваться Органу.

• Генеральный секретарь избирается Ассамблеей из числа кандидатов, предлагаемых Советом, сроком на четыре года и может быть переизбран.

• Генеральный секретарь является главным административным должностным лицом Органа и действует в этом качестве на всех заседаниях Ассамблеи, Совета и любых вспомогательных органов и выполняет такие другие административные функции, какие возлагаются на него этими органами

• Предприятие – является своеобразным органом Органа. Имеет свой Устав (оформленный в виде Приложения IV к Конвенции)

• Это международное промышленное и коммерческое подразделение Органа, основной ф-цией которого являются разведка и разработка природных ресурсов Района, транспортировка, переработка и сбыт этих ресурсов. III. Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов 1. Морское дно открыто для использования исключительно в мирных целях (ст. 141 Конвенции)

• всеми государствами, как прибрежными, так и не имеющими выхода к морю, без дискриминации и без ущерба для других положений Конвенции 1982 г. и Соглашения 1994 г.

2. Морские научные исследования на морском дне осуществляются исключительно в мирных целях и на благо всего человечества (ст. 143 Конвенции)

• Государства — участники Конвенции 1982 г. могут осуществлять морские научные исследования и обязаны содействовать международному сотрудничеству путем участия в международных программах и поощрения сотрудничества в проведении исследований специалистами разных стран и Органа

3. Учитываются права и интересы прибрежных государств при разработке месторождений ресурсов, которые находятся также в пределах национальной юрисдикции (ст.142 Конвенции)

• В тех случаях, когда деятельность на морском дне может привести к разработке ресурсов, находящихся в пределах национальной юрисдикции, требуется предварительное согласие заинтересованного прибрежного государства.

4. Любая деятельность на морском дне не должна приводить к загрязнению среды (ст.145 Конвенции)

• С этой целью Орган принимает соответствующие нормы, правила и процедуры в целях защиты и сохранения природных ресурсов и предотвращения нанесения ущерба флоре и фауне морской среды.

5. Деятельность на морском дне осуществляется с разумным учетом другой деятельности (ст. 147 Конвенции)

• например, рыболовства

6. Сотрудничество государств с Органом по вопросам передачи технологии и научных знаний, относящихся к деятельности

на морском дне (ст.144 Конвенции)

• Государства поощряют осуществление программ передачи предприятиям Органа (см. далее) и развивающимся государствам технологии, а также способствуют предоставлению персоналу предприятия и специалистам из развивающихся государств возможностей для прохождения подготовки в области морской науки и технологии и для их полного участия в деятельности на морском дне

Также важными положениями являются:

• Район и его ресурсы являются общим наследием человечества

• Деятельность государств в Районе может осуществляться только в соответствии с Соглашением 1994 г. и частью XI Конвенции 1982 г. и на благо всего человечества

         

• Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой-либо части Района или его ресурсов.

• Все права на ресурсы принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну (Орган). Эти ресурсы не подлежат отчуждению иначе как на основании международного права

• Государства (или межд. организации) несут ответственность за ущерб, причиненный в результате невыполнения своих обязанностей в связи с деятельностью в Районе

• государства-участники или международные организации, действуя при нанесении ущерба совместно, несут солидарную ответственность (ст. 139 Конвенции)

• Все археологические и исторические объекты, найденные в Районе, сохраняются или используются на благо всего человечества.

• При этом особое внимание уделяется преференциальным правам государства культурного происхождения или государства исторического и археологического происхождения найденных объектов IV. Правовой режим освоения ресурсов1 морского дна

• Деятельность на морском дне осуществляется таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли, а также содействовать международному сотрудничеству для всестороннего развития всех стран, особенно развивающихся государств, в целях:

а) освоения ресурсов морского дна;

б) упорядоченного безопасного и рационального использования ресурсов;

в) расширения возможностей получения полезных ископаемых;

г) содействия справедливым, устойчивым, выгодным для производителей и справедливым для потребителей ценам на полезные ископаемые;

д) расширения возможностей участия в освоении ресурсов морского дна всех государств-участников независимо от их социально-экономических систем или географического положения и предотвращения монополизации деятельности на дне;

е) разработки общего наследия на благо всего человечества (ст. 150 Конвенции)

Деятельность на морском дне организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества. Он имеет право ограничивать уровень добычи полезных ископаемых. Орган рассматривает заявки государств для включения в планы работ по разведке и разработке ресурсов. Ни одно гос-во не вправе без разрешения Органа добывать ресурсы морского дна.

• Политика Органа в области производства основывается на следующих принципах:

а) освоение ресурсов дна осуществляется в соответствии с разумными коммерческими принципами;

б) в отношении деятельности на морском дне применяются положения Всемирной торговой организации;

в) исключается дискриминация между полезными ископаемыми, добываемыми на морском дне и из других источников (ст. 151 Конвенции)

Деятельность в Районе осуществляется

• Предприятием и государствами-участниками

• или государственными предприятиями или

• физическими и юридическими лицами в случае поручительства за них государства-участника Деятельность проводится в соответствии с письменным планом, утверждаемым Советом. Орган обеспечивает справедливое распределение финансовых и других экономических выгод, получаемых от деятельности в Районе. V. Почему было принято Соглашение 1994 г.? Положения ч.XI Конвенции 1982 г. встретили неприятие их высокоразвитыми странами и прежде всего, конечно, США. Сложившееся положение вело к тому, что эти государства не считали для себя возможным стать участниками Конвенции 1982 года, а без их участия претворение в жизнь положений ч. XI Конвенции становилось по крайней мере проблематичным. Чтобы избежать этого, под эгидой ООН были предприняты усилия, которые привели в 1994 году к одобрению Генеральной Ассамблеей ООН Соглашения об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

        

Соглашение изменило многие положения указанной части Конвенции, в которых учитывались интересы и нужды развивающихся государств.

Если в соответствии с ч. XI Конвенции деятельность в Районе осуществляется на благо всего человечества, то Соглашение смысл деятельности в Районе сводит к получению прибыли

Кафедр. учебник: Основные положения Соглашения являются отходом от принципов нового международного экономического порядка.

Проливы, используемые для международного судоходства. 

В мире существует более 100 м/н проливов. К 1982 г. только 3 из них были урегулированы отдельно. Это:

1. Балтийские проливы (Большой Бельт и Малый Бельт – соединяют Балтийское и Северное моря между Данией и Швецией) -Копенгагенский трактат 1857 г.

2. Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы – соединяют Черное и Средиземное моря) - Конвенция Монтрё 1936 г.

3. Магелланов пролив (отделяет Южную Америку от о-ва Огненная земля) - Буэнос-Айресский договор 1941 г.

Остальные проливы регулируются – по Конвенции 1982 г. (базовый принцип – свобода транзитного прохода через проливы)

Режиму проливов в Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция) 1982 г. посвящена ч. III (ст.ст. 34-45)