6.Организация деятельности экстремистской организации.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 282.2 УК РФ) состоит в организации деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (за исключением организаций, которые в соответствии с законодательством РФ признаны террористическими). ^[1]

Под организацией деятельности экстремистской организации понимаются действия организационного характера, направленные (вопреки решению суда) на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 282.2 УК РФ, включает альтернативные действия — склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации (данные признаки по форме совпадают с аналогичными признаками, содержащимися в ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ, предполагает участие в деятельности экстремистской организации.

Состав преступления, предусмотренный ч. 1—2 ст. 282.2 УК РФ формальный,, оно признается оконченным с момента совершения указанных в них действиях (особенности момента окончания данных деяний определены при анализе ст. 282.1 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы данного преступления связаны со стремлением виновного продолжить или возобновить противоправную деятельность запрещенной судом организации.

Субъект преступления общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированным видом преступления (ч. 3 ст. 282.2 УК РФ) является совершение деяний, предусмотренных ч. 1, 1.1 и 2 данной статьи, лицом с использованием своего служебного положения (содержание данного признака совпадает с аналогичным признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 282.1 УК РФ).

Примечанием 1 к ст. 282.2 УК РФ предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности за данное преступление лица, добровольно прекратившего участие в деятельности экстремистской организации, если в его действиях не содержится иного состава преступления (т.е. на деяния, предусмотренные ч. 1 и 1.1 ст. 282.2 УК, и лиц их совершивших, данное примечание не распространяется).

Тема 13. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

1.Злоупотребление должностными полномочиями.

Злоупотребление должностными полномочиями. Отличие от превышения должностных полномочий

Родовой объект – государственная власть

Видовой объект – государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование определенного звена системы государственной или муниципальной службы

Объективная сторона

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние … повлекло существенное нарушение прав граждан или организаций охраняемых законом интересов общества или государства.

Объективная сторона преступления включает три обязательных признака: 1) общественно опасное деяние, 2) общественно опасные последствия, 3) причинную связь между деянием и последствиями. Состав материальный.

Общественно опасное деяние может выражаться как в действии, так и в бездействии.

Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям. (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют).

Ответственность по статье 285 УК РФ наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами закона.

Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества).

Субъективная сторона

Умышленная форма вины и мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.

корыстная заинтересованность - стремление получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита)

иная личная заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

В тех случаях, когда должностное лицо, используя свои служебные полномочия, наряду с хищением чужого имущества, совершило другие незаконные действия, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности указанных преступлений.

Субъект

Специальный – должностное лицо (определение в общей характеристике).

Должностное лицо — лицо, на постоянной или временной основе осуществляющее функции представителя власти либо осуществляющее административно-хозяйственные либо организационно-распорядительные функции гос органах, органах мсу.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления

Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации — лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации — понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Глава органа местного самоуправления— высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия

Под тяжкими последствиями следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.

Отличие от превышения должностных полномочий

В отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.