Практическая часть
В 1921 году в связи с образованием Марийской автономной области (МАО) был создан областной отдел юстиции. В 1922 году судебной реформой бюро юстиции были упразднены. Их функции по судебному управлению передавались судам, а по надзору за законностью – прокуратуре.
В 1922 году на территории Марийской автономной области действовали: областной суд и 15 участковых народных судов; 5 следователей, 4 адвоката, 2 нотариальных стола.
С 1928 по 1936 годы Марийская автономная область входила в состав Горьковского края.
В 1935-1936 годах было проведено новое районирование Марийской автономной области: вместо 9 кантонов образовано 18 районов.
В связи с преобразованием Марийской автономной области в Марийскую АССР (05.12.1936) и принятием Конституции Марийской АССР (21.06.1937) она вышла из состава Горьковского края. По Конституции был создан Наркомат юстиции, а 27.08.1939 года избран Верховный Суд Марийской АССР.
До конца 1961 года на территории Советского Союза в каждой союзной республике, в том числе РСФСР, существовала участковая система народных судов. Один участковый участок на определенное количество населения.
Народный суд 1-го участка г. Йошкар-Олы Марийской АССР образован в 1921 году.
Народный суд 2-го участка г. Йошкар-Олы Марийской АССР образован в 1936 году.
Народный суд 3-го участка г. Йошкар-Олы Марийской АССР образован в 1941 году.
Народный суд 4-го участка г. Йошкар-Олы Марийской АССР образован в 1959 году.
Все участки функционировали до 31 декабря 1960 года.
В связи с реформой судебной системы Верховным Советом Союза ССР 11 февраля 1957 года был принят Закон «Об отнесении к ведению Союзных республик законодательства об устройстве судов Союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов», а 25 декабря 1958 года был принят Закон «Об утверждении Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик». На основе этих законодательных актов Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года был принят Закон «О судоустройстве РСФСР». Согласно этому Закону упразднялась участковая система, а в каждом районе или городе, не имеющем районного деления, образовывался один районный (городской) народный суд.
Образование районного (городского) народного суда и количество народных судей и народных заседателей для каждого районного (городского) народного суда устанавливалось Исполнительным Комитетом Краевого Совета депутатов трудящихся.
Порядок выборов районных (городских) народных судов устанавливался «Положением о выборах районных (городских) народных судов РСФСР», утвержденный Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 28 октября 1960 года.
В соответствии со статьей 14 «Положения о выборах районных (городских) народных судов РСФСР», выборы народных судей организуются Президиумами Верховных Советов автономных республик…
Указом Президиума Верховного Совета Марийской АССР от 15 ноября 1960 года «О проведении выборов народных заседателей районных и Йошкар-Олинского городского народных судов Марийской АССР», на основании статьи 70 Положения о выборах районных (городских) народных судов РСФСР и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 09 ноября 1960 года установлен срок проведения выборов народных заседателей районных и Йошкар-Олинского городского народного суда Марийской АССР с 28 ноября по 10 декабря 1960 года.
Постановлением Президиума Верховного Совета Марийской АССР от 15 ноября 1960 года постановлено, опубликовать список районных и городских народных судов Марийской АССР, с указанием количества народных судей и народных заседателей, подлежащих избранию: Йошкар-Олинский городской народный суд – народных судей – 4, народных заседателей – 250.
18 декабря 1960 года состоялись выборы народных судей Йошкар-Олинского городского народного суда РСФСР.
На основании протоколов голосования участковых избирательных комиссий, поступивших в исполнительный комитет Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся, установлено, что в выборах народных судей Йошкар-Олинского городского народного суда РСФСР участвовало 99,97 процента избирателей; за кандидатов в народные судьи голосовало 98,95 процента к общему числу избирателей, принявших участие в голосовании.
Народными судьями Йошкар-Олинского городского народного суда РСФСР избраны: Айдаров Виктор Павлович, Иванов Валериан Иванович, Михеев Николай Гурьянович, Николаева Анна Кирилловна.
В период с 28 ноября по 10 декабря 1960 года на территории г. Йошкар-Олы состоялись выборы народных заседателей Йошкар-Олинского городского народного суда РСФСР.
На предприятиях, в учреждениях и уличных комитетах города по выборам народных заседателей проведено 185 общих собраний. Избрано 250 народных заседателей. Среди них женщины составляют 45,6 %, члены и кандидаты в члены КПСС – 46,8 %, беспартийные – 53,2 %.
Йошкар-Олинский городской народный суд первоначально размещался в здании Верховного Суда Марийской АССР, в д. 13 по ул. Коммунистическая г. Йошкар-Олы.
Постановлением Президиума Верховного Совета Марийской АССР от 09 ноября 1970 года установлено количество народных судей в Йошкар-Олинском городском народном суде – 8 судей.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Ленинского и Заводского районов в г. Йошкар-Оле Марийской АССР» в 1974 году на базе Йошкар-Олинского городского народного суда были созданы Ленинский и Заводской районные народные суды, которые до ввода в эксплуатацию в 1981 году административного здания Заводского районного народного суда на ул. Я. Эшпая, д. 131 г. Йошкар-Олы, также размещались в здании Верховного Суда МАССР.
20 июня 1982 года в Ленинский районный народный городской суд города Йошкар-Олы народными судьями избраны Халяева Лариса Дмитриевна, Яшин Евгений Александрович, Васютин Евгений Зиновьевич, Тойшева Светлана Ивановна, Леонтьев Владимир Прокопьевич. В Заводской районный народный суд города Йошкар-Олы народными судьями были избраны Александрин Валерий Григорьевич, Удалов Григорий Спиридонович, Айдаркин Константин Николаевич, Плужникова Тамара Николаевна, Леонтьев Вячеслав Алексеевич.
21 июня 1987 года в Заводской районный народный суд города Йошкар-Олы народными судьями были избраны Александрин Валерий Григорьевич, Турусинова Маргарита Александровна, Лежнина Людмила Николаевна, Фоминых Николай Сергеевич, Шабалина Людмила Геннадьевна, Леонтьев Вячеслав Алексеевич. В Ленинский районный народный суд города Йошкар-Олы народными судьями были избраны Семенов Павел Вадимович, Яшин Евгений Александрович, Кудрявцев Петр Петрович, Протасова Ольга Юрьевна, Попов Виталий Алексеевич, Ефремова Валентина Сергеевна, Путилова Ольга Николаевна.
Председателем Ленинского районного народного городского суда с 1975 по 1988 годы был Яшин Евгений Александрович.
Председателями Заводского районного народного городского суда: с апреля по ноябрь 1975 года был Михеев Николай Гурьянович; с декабря 1975 года по июнь 1982 года был Саканов Семен Иванович, с июня 1982 года по октябрь 1988 года – Александрин Валерий Григорьевич.
Указом Президиума Верховного Совета Марийской АССР от 14 октября 1988 года «Об образовании Йошкар-Олинского городского народного суда» упразднены Ленинский и Заводской районные народные суды в г. Йошкар-Оле. С этого времени в административном здании суда на ул. Я. Эшпая, д. 131 стали рассматриваться уголовные дела, а помещениях расположенных в здании Верховного Суда МАССР, где ранее размещался Ленинский районный народный суд, стали рассматриваться гражданские дела.
С 1988 года по 1990 год Александрин Валерий Григорьевич являлся председателем Йошкар-Олинского городского народного суда. В марте 1989 года был избран народным депутатом СССР. В апреле 1990 года освобожден от обязанностей председателя суда. В январе 1992 года назначен Министром юстиции Марийской АССР.
С 1990 года по 1997 год председателем суда был Фоминых Николай Сергеевич.
Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 1998 года Баранов Александр Михайлович был назначен председателем Йошкар-Олинского городского суда и возглавлял суд до 22 февраля 2012 года.
Указом Президента Российской Федерации от 04 февраля 2013 года Николаев Александр Викторович назначен председателем Йошкар-Олинского городского суда и возглавляет суд по настоящее время.
Заместителями председателя суда в разные периоды работы были:
до апреля 1990 г. - Яшин Евгений Александрович;
с апреля 1990 г. до апреля 1993 г. - Лосева Нина Алексеевна;
с апреля 1993 г. по февраль 1999 г. – Михеев Николай Гурьянович;
с мая 1999 г. по март 2003 г. – Романов Евгений Юрьевич;
с июня 2003 г. по март 2010 г. - Протасова Ольга Юрьевна;
с января 2003 г. по январь 2009 г. – Гайнуллин Хатмулла Зайнуллович;
с апреля 2010 г. по февраль 2013 г. – Николаев Александр Викторович;
с января 2009 г. по настоящее время – Небогатиков Андрей Васильевич;
с марта 2011г. по настоящее время – Сысоева Татьяна Вячеславовна;
с апреля 2014 г. по настоящее время – Шелудяков Дмитрий Владимирович.
С декабря 2001 года по октябрь 2005 года судьи и аппарат суда по рассмотрению гражданских дел стали располагаться в арендованном у ГУП «Администратор» г. Йошкар-Олы помещениях административного здания расположенного по адресу г. Йошкар-Ола, пр. Ленина, д. 40, где в настоящее время размещается Арбитражный суд Республики Марий Эл.
В октябре 2005 года было сдано в эксплуатацию реконструированное здание Йошкар-Олинского городского суда по ул. Баумана, д. 91 «а» г. Йошкар-Олы, и городской суд стал размещаться в двух административных зданиях:
- на ул. Эшпая, д. 131 – стали рассматриваться гражданские дела;
- на ул. Баумана, д. 91 «а» - стали рассматриваться уголовные дела.
Оба административных здания Йошкар-Олинского городского суда технически укреплены, имеют круглосуточное видеонаблюдение с видеорегистрацией, все помещения оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, помещение охраны соединены с дежурными частями отделов полиции УМВД России по г. Йошкар-Оле тревожной кнопкой.
Здание городского суда по рассмотрению уголовных дел имеет 9 залов судебного заседания. В пяти залах установлен программно-аппаратный комплекс системы аудиофиксации. Здание городского суда по рассмотрению гражданских дел имеет 2 зала судебного заседания, в которых также установлен программно-аппаратный комплекс системы аудиофиксации. В обоих зданиях суда, в холлах первого этажа, установлены Информационные киоски информирующие посетителей о рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде. Все АРМ подключены к ведомственной локальной сети ГАС «Правосудие».
С июля 2010 года введен в действие Интернет-сайт Йошкар-Олинского городского суда, который обеспечивает доступ граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности суда, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества, создания механизмов информационного взаимодействия с гражданами и гражданским обществом.
15 ноября 2010 года Йошкар-Олинский городской суд отметил свое 50-летие.
В настоящее время штат Йошкар-Олинского городского суда состоит из 38 судей.
В настоящее время Йошкар-Олинский городской суд расположен в зданиях по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 91 «а» и г. Йошкар-Ола, ул. Я. Эшпая, д. 131.
15 ноября 2015 года Йошкар-Олинский городской суд отметил свое 55-летие.
Йошкар-Олинский городской суд является судом общей юрисдикции Российской Федерации и входит в единую судебную систему Российской Федерации. Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: 1)Верховный Суд Российской Федерации; 2)Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; 3)районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды); 4)военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом; 5)специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом. К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые суды. Состав районного суда .
Районный суд формируется в составе председателя районного суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия. Компетенция районного суда Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В период прохождения практики в Йошкар-Олинский городском суде я ознакомилась с компетенцией, структурой суда и порядком его работы, также оформляла процессуальные документы и присутствовала при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Во время прохождения практики я параллельно с секретарем судебного заседания вела протокол судебного заседания. Ведение протокола по каждому судебному заседанию и отдельно совершаемому процессуальному действию является обязательным. Отсутствие в деле протокола является безусловным основанием для отмены вынесенного судебного решения вышестоящей инстанцией. Значение протокола заключается в том, что он обладает доказательственной силой и позволяет всем участникам процесса, а также вышестоящей инстанции в случае пересмотра вынесенных судебных актов проверить соответствие действий суда процедуре, которая установлена процессуальным законом, а также судить о правомерности тех или иных судебных действий и актов. Протокол судебного заседания является основным процессуальным документом, в котором должны быть отражены все данные о том, что происходило во время судебного разбирательства. В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
Протокол составляется на бумаге и отражает весь ход судебного заседания. Сокращения слов, предложений, оборотов не допускаются. Объяснения сторон, третьих лиц, свидетелей, экспертов записываются в первом лице. Фиксируется не только их свободный рассказ, но и ответы на вопросы, поставленные судьями и другими участниками судебного разбирательства. Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания. 2. Во время прохождения практики я отправляла повестки и телеграммы участникам процесса. Извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте судебного заседания или совершении процессуальных действий, а также вызов в суд экспертов, специалистов и переводчиков производятся судебными повестками. В необходимых случаях участники судопроизводства могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой. Повестки и извещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы участники гражданского судопроизводства имели необходимое время для своевременной явки в суд в назначенный срок и подготовки к делу. Судебная повестка должна содержать: 1) наименование суда и его адрес; 2) указание места и времени явки; 3) наименование дела, по которому производится вызов; 4) указание лица, вызываемого в суд, его адрес, а также в качестве кого оно вызывается. Представители сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, могут вручать друг другу процессуальные документы под расписку о вручении с указанием времени вручения. 3. Также я извещала лиц, участвующих в деле путем составления телефонограмм. Телефонограмма составляется после оповещения лиц по телефону о времени и месте судебного разбирательства. Телефонограмма содержит следующие сведения:
1. дата составления;
2. с какого телефона направляется телефонограмма и на какой;
3. По какому делу вызывают;
4. информация о времени судебного разбирательства; 5. кто передал и кто принял телефонограмму.
4. Я помогала секретарю судебного заседания оформлять рассмотренные гражданские дела. После рассмотрения дела судом необходимо выполнить следующие действия: а) подшить в дело в хронологическом порядке документы: постановления; предшествующую судебному заседанию переписку; вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.); все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления; протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия, проверенный и подписанный в установленном порядке; решение по делу первой инстанции. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым.
При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист. Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно превышать 250 листов;
б) пронумеровывать листы дела и составить за своей подписью опись находящихся в деле бумаг;
в) приложить к делу статистические карточки; е) выписать исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
5. Также я заполняла исполнительный лист. Исполнительный лист - документ, на основании которого проводится исполнение решений, приговоров, постановлений и определений судов. В исполнительном листе приводится резолютивная часть решения, указывается наименование суда и дело, по которому выдан лист, время вынесения решения и вступления в законную силу, время выдачи самого листа, данные о взыскателе и должнике. Для исполнения решения по гражданскому делу исполнительный лист выдается работником отдела обеспечения судопроизводства взыскателю после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов
6. Присутствовала при рассмотрении гражданских дел по искам о выселении, о признании сделки недействительной, о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о лишении родительских прав. Благодаря этому, я изучила порядок проведения судебных разбирательств и вынесения судебных решений.
7. В период прохождения практики снимала копии с решений и определений суда и направляла лицам, участвующим в деле. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копия решения суда высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме Лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, копия определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылается не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда. В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам по их просьбе без оплаты государственной пошлины. Копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам повторно по их просьбе с оплатой государственной пошлины. 8. Также я направляла судебные запросы нотариусу, в котором ставился вопрос: открывалось ли наследственное дело в отношении имущества должника; УВД ГИБДД о предоставлении материалов по факту ДТП. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. 9. Регистрировала исковые дела в журнале регистрации и учета исковых заявлений. В данном журнале необходимо записать информацию кто подал иск, к кому, на какую дату и время назначено судебное заседание.
Проходя практику в Йошкар-Олинский городском суде я приобрела профессиональные навыки в самостоятельной работе по избранному мною виду юридической деятельности, а именно, ведение судебного делопроизводства по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, ведение протоколов судебного заседания, подготовка и оформление документов на высоком стилистическом уровне, владение необходимым программным обеспечением, подготовки деловой корреспонденции и служебных документов, пользования оргтехникой и программными продуктами, систематического повышения профессиональных знаний, навыки работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией.