книги2 / 228

https://cyberleninka.ru/article/n/vnedrenie– standartov– upravleniya– proektami– v– gosudarstvennom– i– munitsipalnom– upravlenii).

6.Сочетание классических и гибких методологий управления проектами в практике российских организаций, компаний.

ВРоссийской федерации наблюдается тенденция совмещения традиционного управления проектами и гибких методологий (комбинация традиционных и гибких жизненных циклов проекта и т.д.). Гибкие подходы наиболее применимы в малых организациях и стартапах.

7.Рост числа проектных офисов и обострение проблем, связанных с их

эффективностью для бизнеса.

С ростом числа проектных офисов растет запрос на простые сервисы и индикаторы эффективности работы данных структур. Роль проектных офисов становится более комплексной и значимой в организации. Возрастает уровень влияния проектного офиса на стратегические решения.

8.Интеграция проектного управления (проектно-ориентированной деятельности) с функциональным управлением (операционной деятельностью).

Интеграция проектного управления и функционального управления

особенно важна в учреждениях, где операционная деятельность приносит основной доход. Это, прежде всего, учреждения, где проекты реализуются в целях развития, расширения деятельности, а потребители получают услуги в режиме операционной деятельности.

9.Развитие профессионального программного обеспечения и коммуникаций в виртуальных командах.

Для автоматизации проектной деятельности наибольшее

распространение получают инструменты с широким набором функций, возможностью интеграции с виртуальными офисами и системами электронного документооборота. Популярность того или иного продукта обусловлена содержанием и масштабом проекта, требуемым уровнем коммуникаций, потребностями в управлении знаниями и т. д.

Наблюдается активное развитие российских программных продуктов, успешно конкурирующих с зарубежными аналогами.

10.Развитие технологий Big Data, средства визуализации и моделирования проектов.

В ближайшие 10 лет прогнозируются значительные изменения в средствах визуализации и моделирования проектов, рост значения искусственного интеллекта и технологий Big Data и программно– аппаратных средств для их анализа и обработки.

11.Рост числа проектных ролей.

40

Взаимосвязь проектов со стратегией учреждений, актуальность комплексного управления портфелями и программами проектов обусловливает рост числа проектных ролей в мировой практике и в России. Благодаря увеличению количества проектных офисов и расширению масштабов проектов уже сложились роли руководителя проектного офиса, администратора проекта, руководителя портфеля проектов, руководителя программы проектов. Получают распространение и такие роли как менеджер по изменениям, риск– менеджер и другие.

12. Увеличение числа людей, способных выполнять роль руководителя проекта.

В настоящее время профессиональное сообщество людей, способных управлять проектами во всем мире постоянно увеличивается и уже составляет:

более 40 млн. специалистов в мире, занятых проектной деятельностью

более 1 млн. человек, состоящих в профессиональных организациях;

свыше 2 млн. сертифицированных специалистов по управлению проектами по программам PRINCE2, PMI и IPMA.

(Подробно об этом А.С.Товб «Состояние и тенденции развития управления проектами в мире и в России», 2019).

По оценкам специалистов (на период до 2027 года) в мире ежегодно будет появляться примерно 2 млн новых проектных позиций в компаниях. Эксперты в области проектного управления и исследовательские компании не раз заявляли о роли руководителей проектов и проектных менеджеров в повышении показателей производительности труда в стране. Оно является одной из приоритетных программ и в России, где растет потребность в квалифицированных специалистах проектного управления, в том числе в государственном секторе.

Анализ научных публикаций позволяет фиксировать ряд ярких тенденций, связанных с позицией «руководитель проекта», «проектный менеджер».

13.Возрастание стратегического влияния руководителей проектов.

Рост влияния руководителей проектов связано с упрощением организационных проектных структур, сокращением числа уровней власти, развитием современных компьютерных технологий и программных продуктов, ориентацией на эффективные межличностные коммуникации и быстрое принятие решений.

(Подробно об этом А.Н. Павлов «Управление проектами на основе стандарта PMI PMBOR. Изложение методологии и опыт применения», 2014. URL https://docplayer.ru/45056618– Upravlenie– proektami– na– osnove– standarta– pmi– pmbok.html).

41

14.Важность опыта реализации проектов в определенной сфере у потенциального руководителя проекта.

Несмотря на универсальный характер проектного управления, велики различия по компетенциям руководителя проекта в сфере культуры, информационных технологиях, в маркетинге. Наличие профильного образования в сфере управления проектами («в целом»), сертификатов, подтверждающих компетенции кандидата, далеко не всегда важны для того, чтобы стать руководителем проекта. Приоритет отдается специалистам, имеющим опыт руководства проектами в определенной сфере или участия в них. Для такой сложной сферы, как культура имеет значение опыт управления проектами в конкретной отрасли культуры.

15.Смещение фокуса на развитие гибких личностных навыков (softskills).

Наиболее важными общими навыками признаются технические, лидерские, стратегические и бизнес– компетенции руководителя проекта, менеджеров.

Вопросы для самоконтроля

1.Необходимость перехода к управлению проектами в сфере культуры обусловлено определенными предпосылками. В чем заключаются макроэкономические предпосылки?

2.Необходимость перехода к управлению проектами в сфере культуры обусловлено определенными предпосылками. В чем заключаются объективные предпосылки?

3.Необходимость перехода к управлению проектами в сфере культуры обусловлено определенными предпосылками. В чем заключаются содержательные предпосылки?

4.Необходимость перехода к управлению проектами в сфере культуры обусловлено определенными предпосылками. В чем заключаются управленческие предпосылки?

5.Необходимость перехода к управлению проектами в сфере культуры обусловлено определенными предпосылками. В чем заключаются методические и технологические предпосылки?

6.Переход на проектное управление в учреждениях культуры связан с объективными и субъективными барьерами и сложностями. Назовите основные сложности и барьеры. Какие меры могут способствовать их преодолению?

7.Использование современной методологии и инструментария управления проектами позволяет получить определенные

преимущества. Назовите основные преимущества.

42

8.Назовите основные тенденции развития управления проектами в Российской Федерации.

Рекомендуемая литература

Основная литература

1.Нечаев В.Б. и перспективы развития проектной управленческой деятельности в РФ/ В. Б. Нечаев, Е. А. / Вестник Иркутского

Государственного Технического Университета.-2015. № 6.- С. 240– 244.

Дополнительная литература

1.Павлов А. Н. Управление проектами на основе стандарта PMI PMBOR. Изложение методологии и опыт применения /А. Н.Павлов. —М.: Бином. Лаборатория знаний, 2014. — 208.

2.Прима Я.Г. Тенденции развития проектного управления в России // Экономические и социально– гуманитарные исследования. 2018.№

2(18).-c. 49– 57.

3.Прохорова М.П., Шкунова А.А., Егорова Т.А. Тенденции проектного управления на современном этапе // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. №8 (34). С.292– 296.

4.Савченко Я.В., Михайлова Н.С. Развитие проектного управления в России в разрезе отраслей // Экономика. Предпринимательство и право. 2016. №3 (32). С. 243– 250.

5.Трофимова О. М. Маковкина С. А. Внедрение стандартов управления проектами в государственном и муниципальном управлении // Вопросы управления. 2016. № 4 (22). С. 52– 58.

6.Чурилов, А. А. Понятие, роль и актуальность проектного управления в России / А. А. Чурилов// Молодой ученый. 2013.- № 3 (50).- С. 299– 301.

7.Шкунова А.А., Прохорова М.П. Распространение проектно– ориентированного управления в России// Инновационная экономика. Перспективы развития и совершенствования. №7 (33). Т.2 2018. С. 235–

239.

8.Хугаева А. Д. Формирование корпоративной системы управления проектами в организации // Молодой ученый .- 2018.- №22.- С. 450– 455.

43

Раздел 2. Базовые понятия управления социальными проектами

Проект

Ключевыми понятиями управления проектами являются «проект», «проектная деятельность», «управление проектами», «жизненный цикл проекта», «окружение проекта», «заинтересованные стороны». Практически все научные статьи, учебные пособия и стандарты начинаются с определения этих понятий.

Этимология слова «проект»

Для европейской цивилизации понятие «проект» является универсальным и присутствует во всех европейских языках.

Слово проект («project») имеет латинское происхождение. В латинском языке слово «projectum» является отглагольным существительным второй формы глагола projecere - бросать вперед, бросаться, ссылать. (Подробно об этом М.А.Разу «Управление проектом. Основы проектного управления»,

2006). Первоначально оно означало нечто, что должно произойти перед самим действием и было эквивалентно слову план.

Согласно историко - этимологическому словарю современного русского языка под ред. П.Я. Черных, от первоначального значения произошло одно из русских значений слова «проект» - план, замысел осуществления проведения в жизнь какого – то нововведения», «предварительный текст документа». В русском языке слово «проект» известно с начала 18 века. В словарях русского языка оно встречается с 1782 года и означает «предложение», «намерение».

(Подробно об этом П.Я. Черных «Историко - этимологический словарь современного русского языка», 1994).

Почти двести лет прошло до тех пор, когда, слово «project» (проект) стало обозначать не только план действия, и само действие. В отечественной практике слово «проект» долгое время означало предварительный текст какого - либо документа, или замысел, план. В настоящее время в русском языке под словом «проект» понимается разработанный план, замысел чего – либо, образ решения, документ и форма организации работ. В узком смысле

«проект» означает мероприятие, направленное на достижение уникальных целей. В русском языке под словом «проект» понимается образ решения и форма организации работ.

Анализ предлагаемых в специальной литературе определений понятия проект, позволяет говорить о том, что проектом можно считать временное предприятие, направленное на создание уникального продукта, услуги или

44

результата. (Подробно об этом «Руководство к Своду знаний по управлению проектами. Руководство PMBOK», 2013).

Согласно Национальным требованиям к компетентности специалистов (Россия), проект представляет собой комплекс взаимосвязанных работ, обеспечивающих достижение конкретным лицом или организацией заданных целей проекта в рамках составленного расписания и выделенного бюджета, а также соблюдения прочих условий и ограничений. В качестве атрибутов проекта добавляются: новизна, комплексность, юридические условия его выполнения, необходимость выполнения работ в смежных областях деятельности. (Подробно об этом А. В. Алешин, и др. «Управление проектами: Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетентности специалистов», 2001).

В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве РФ нормативно закреплены следующие термины:

«проект» - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

«программа» - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;

«портфель» - совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;

«проектная деятельность» - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).

Единого подхода к определению понятия «проект» нет. В действующих стандартах и документах не содержится такого определения понятия «проект», которое не требовало бы дополнительных пояснений.

Основные подходы к определению понятия «проект»

Проекты являются важным инструментом достижения стратегических целей учреждений, предприятий, отраслей. Понятие «проект» должно рассматриваться с позиции решения конкретных задач в отрасли или в учреждении (разработка проекта, управление проектами и т.д.).

Существует несколько подходов к определению понятия «проект».

В рамках системного подхода под понятием «проект» понимается система, включающая совокупность взаимосвязанных элементов, организованных таким образом, что они в состоянии действовать как единое целое в целях достижения поставленных перед ним целей. Состав проекта не

45

остается неизменным в процессе его реализации и развития. В проекте могут появляться новые элементы (объекты) и из его состава могут удаляться некоторые его элементы. Проект, как и всякая система, может быть разделен на элементы, между которыми должны определяться и поддерживаться определенные связи.

Сточки зрения системного подхода, проект рассматривается как процесс перехода системы из исходного состояния в конечное – результат при участии ряда ограничений и механизмов. (Подробно о системном подходе см. «Методологические подходы к управлению проектами. Системный подход»).

Согласно структурному подходу, проект - это совокупность структурных элементов (замысел, средства, результат). С точки зрения структурного подхода, проект рассматривается как некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами (целями), которые обуславливают способ ее решения. В качестве структурных элементов проекта можно выделить:

замысел (проблема);

средства реализации (решение проблемы);

цели реализации (результаты, решения).

Сточки зрения деятельностного подхода, проект представляет собой целенаправленную деятельность, действие, направленное на создание или модернизацию проектируемых объектов, технологических процессов, организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению. (Подробно о деятельностном подходе см. «Методологические подходы в управлении проектами. Деятельностный подход к управлению проектами»).

Процессный подход во главу угла ставит процесс производства продукта

иопределяет проект, как уникальный набор процессов. Процессы состоят из координируемых и контролируемых работ с датами начала и окончания, которые выполняются для достижения целей проекта. Управление проектом осуществляется путем реализации набора процессов, направленных на создание уникального продукта или услуги. (Подробно о системном подходе см. «Методологические подходы к управлению проектами. Процессный подход»).

Еще один подход - управленческий (менеджерский) – предлагает понимание проекта, как уникального комплекса взаимосвязанных управленческих мероприятий для достижения заранее поставленных целей при определенных требованиях к срокам, бюджету и характеристикам ожидаемых результатов. Управленческая модель предполагает реализацию

46

трех основных видов управленческой деятельности: планирование, организация, управление от начала до завершения проекта.

Внастоящее время менеджерский и процессный подходы являются наиболее распространенными (стандарты ICB, IPMA, ISO). (Подробно об этом В.В. Володин, А.Г. Дмитриев, В.И. Хабаров «Основные концепции стандартизации управления проектами», 2015. URL https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye – kontseptsii – standartizatsii – upravleniya – proektami).

Следует обратить внимание на то, что процессный и менеджерский подходы не противоречат друг другу, когда определяют проект через деятельность или процесс. Понятие «деятельность» включает понятие «цель»

и«действие» - процесс, направленный на реализацию поставленной цели. Обе модели указывают на особенности проекта, как объекта управления, обусловленные комплексностью задач и работ, четкой ориентации по времени, бюджету, материальным и трудовым ресурсам.

Всвязи с тем, что процессный и менеджерский подходы применяются в разных стандартах, их следует различать при реализации международных проектов, в случае оформления заявки на гранты иностранных агентов (фонды

ит.д.).

Российские стандарты, нормативные документы, учебные пособия в качестве ведущей предлагают именно «процессную» модель. (Подробно о системном подходе см. «Методологические подходы к управлению проектами. Процессный подход»).

Следует обратить внимание на то, что каждое из таких понятий, как «структура», «система», «процесс» и другие, не могут отражать сущностное содержание понятия «проект», но органически входят в понятие «проект», выполняя при этом свое предназначение в области проектной деятельности. В аспекте управления, (дисциплина - управление проектами) основу понятия «проект» составляет интеграция общего, системного, структурного, процессного, управленческого подходов и включает в себя планирование, организацию и управление.

Признаки проекта

Выделяют общие для всех проектов признаки:

1. Наличие и ограниченность цели.

Цель - направленность проекта на достижение конкретной цели, а также получение конечного продукта или результата. Цель проекта – это желаемый результат деятельности, достигаемый при осуществлении проекта. Цели проекта имеют временную ограниченность. Проекты нацелены на получение конкретных результатов и определены той или иной потребностью.

47

Масштабные проекты могут иметь комплекс взаимосвязанных целей. Результатом проекта должно быть создание добавленной ценности.

2. Управление проектом.

Управление проектом предполагает координированное выполнение многочисленных и взаимосвязанных действий, связанных с разработкой и управлением процессов на всех стадиях жизненного цикла проекта.

3. Изменения.

Один из важнейших признаков проекта - изменения. Осуществление проекта всегда несет в себе целенаправленные изменения системы или предметной области, в которой реализуется проект. Реализация проекта всегда связана с изменениями некоторой системы и является целенаправленным ее переводом из существующего в желаемое состояние. Таким образом, проект является динамическим процессом перевода системы из существующего в желаемое состояние.

4. Ограниченность во времени (продолжительность).

Любой проект имеет дату начала и дату завершения, которые определяют продолжительность осуществления проекта. Начало проекта обычно связано с началом затрат усилий и средств на инициацию проекта. Завершение проекта связано с достижением цели в намеченное время. Завершение проекта может наступить, когда становится ясно, что его цели не могут быть достигнуты (прекращение проекта).

5. Новизна.

Новизна относится ко всему проекту в целом, а не к отдельным его элементам. В самом инновационном проекте всегда имеются процессы, процедуры и операции, которые характерны не только для данного проекта, но используются в других проектах.

Новизна является эмпирическим признаком определенного класса проектов: исследовательских, социальных, культурных, управленческих, организационных. Эти проекты характеризуются высокой степенью «новизны». В большинстве случаев речь идет об «относительной новизне» проекта. Достаточно часто акцентируется новизна проекта для конкретного учреждения, которое его реализует. Такая формулировка не всегда представляется комплементарной по отношению к учреждению, особенно в конкурсных процедурах. Новизна может относиться к решаемой проблеме, замыслу (основной идее) проекта, продукту, применению определенных технологий к конкретной предметной области. Новизна может относиться к конкретным проектным решениям, например, заключаться в комплексном использовании технологий, методов интеграции и т.д. Уровень и масштаб новизны должны соответствовать масштабу (уровню) проекта.

48

6. Неповторимость, уникальность.

Проекты - явления в известной степени неповторимые и однократные. Неповторимость относится не к отдельным составляющим частям, а к проекту в целом. Степень уникальности в разных проектах может варьироваться в достаточно широком диапазоне.

7. Ограниченность относящегося к проекту бюджета.

Для большинства проектов составляются отдельные бюджеты, соблюдение которых контролируется специальными методами. Существуют также проекты, для которых утверждаются только рамки бюджета.

8. Комплексность.

Проект - это динамическая система, состоящая из многочисленных взаимосвязанных частей (модулей), участников и действий. Комплексность определяется по числу учитываемых в проекте факторов окружения проекта, требований, числу его участников

9. Разграничение с другими проектами.

Каждый проект имеет четко определенные рамки своей предметной области и должен быть разграничен с другими проектами организации.

10.Правовое и организационное обеспечение.

Многие проекты, не могут быть выполнены в рамках существующих организационных структур и требуют на время реализации создания специальной организационной структуры (проектной команды, юридического лица и др.).

Многие авторы в качестве признака проекта выделяют ограниченность требуемых ресурсов. Строго говоря, ограниченность ресурсов не является признаком проекта, так как любая деятельность, связана с их ограничением. Объем выделяемых ресурсов тесно связан с бюджетом и всегда конечен.

11.Создание ценности.

Результатом проекта должно быть создание добавленной ценности. Сегодня трудно себе представить разработку и успешную реализацию любого проекта без постоянного ориентирования команды на ценность, создаваемую в процессе реализации проекта.

Ценность - это совокупность наилучших характеристик результата проекта, к которому стремится проектная команда. Команда проекта обеспечивает ориентацию хода реализации проекта на его ценность, заявленную на этапе инициации (концепции). Для достижения наибольшей эффективности проекта, руководитель проектной группы должен ориентировать команду проекта на создание ценности проекта на каждой фазе его жизненного цикла. (Подробно о методологии управления ценностью см. п. «Методологические подходы к управлению проектами. Ценностный подход»

49