книги2 / 44-1
.pdfа) интеллектуальный процесс, направленный на выявление смысла норм права и доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц; б) сознательно-волевая деятельность субъектов, наделенных
компетенцией по созданию юридических норм путем принятия, изменения или отмены нормативно-правовых актов; в) деятельность уполномоченных органов (должностных лиц),
выражающаяся в принятии индивидуально-конкретного государственно-властного предписания; г) приведение правовых документов к последовательному порядку
для обеспечения качественного управления внутри компании.
13.Правовой документ, содержащий решения индивидуального характера, это:
а) Правореализационный документ; б) Правотворческий акт; в) Интерпретационный акт; г) Локальный акт.
14.Понятия «юридический акт» и «юридический документ» … а) тождественны; б) совершенно различны;
в) не тождественны, т.к. юридический акт включает в себя как документы, так и действия; г) не тождественны, т.к. юридический акт – это действие, а
юридический документ – это письменная форма выражения юридического акта.
15.К видам юридической техники относится:
а) Правонаделительная; б) Правораспорядительная;
в) Правосистематизационная; г) Правоохранительная.
16. Что из указанного относится к актам инкорпорации: а) Конституция РФ; б) Гражданский кодекс РФ;
в) Решение Конституционного Суда РФ; г) Собрание законодательства РФ.
61
17.Право законодательной инициативы означает:
а) право давать предложения по разработке законопроекта; б) право вносить законопроект для рассмотрения; в) право участвовать в разработке законопроекта;
г) право давать разъяснения по содержанию законопроекта.
18.Правотворчество это:
а) естественноисторический длительный процесс формирования права; б) возведение исключительно индивидуальной воли в форму
позитивного права; в) деятельность субъектов права по установлению правоотношений;
г) деятельность уполномоченных субъектов по установлению, изменению и отмене норм права.
19.Легальное толкование дается органом, … а) принимавшим соответствующую толкуемую норму;
б) которому предоставлено право давать официальное толкование; в) принимающим решение по спорному вопросу; г) исполнительной и муниципальной власти.
20.Нормативные правовые акты по юридической силе делятся на: а) кодификационные и текущие; б) законные и подзаконные; в) постановления и приказы; г) указы и резолюции.
21.Объединение правовых актов по определенным критериям без какого-либо изменения их содержания или формы в единые сборники
– это:
а) консолидация; б) кодификация; в) упорядочение; г) инкорпорация.
22.По юридической силе акты толкования делятся на … : а) аутентичные и официозные; б) официальные и неофициальные;
в) эмпирические, профессиональные и доктринальные;
62
г) нормативные и казуальные.
23.Признаком, отличающим закон от иных нормативных актов, является то, что закон … :
а) издается в определенном порядке; б) имеет общеобязательный характер;
в) обладает высшей юридической силой; г) является формально определенным актом.
24.Актом правоприменения является … : а) указ президента; б) решение суда; в) конституция;
г) федеральный закон.
25.К подзаконным нормативным правовым актам относятся: а) акты представительных органов местного самоуправления; б) правоприменительные акты;
в) интерпретационные акты; г) постановления правительства РФ.
Методические указания и контрольные вопросы к итоговой аттестации магистрантов
Магистрант допускается к зачету по дисциплине в случае выполнения им учебного плана дисциплины. В случае наличия учебной задолженности магистрант отрабатывает пропущенные занятия в форме, предложенной преподавателем и представленной в настоящей программе.
Зачет принимает преподаватель, ведущий занятия по дисциплине «Юридическая техника и технология». Зачет проводится в устной либо письменной форме по билетам. Преподавателю предоставляется право задавать магистрантам дополнительные вопросы сверх билета, а также, помимо теоретических вопросов, давать задачи и примеры, связанные с курсом. При проведении зачета могут быть использованы технические средства. Количество вопросов в экзаменационном билете - 2.
63
Знания, умения, навыки магистранта на зачете оцениваются оценками: «зачтено», «незвчтено».
Основой для определения оценки служит уровень усвоения магистрантом материала, предусмотренного рабочей программой дисциплины.
Вопросы к зачету:
1.Сущность, основные задачи и функции теории юридической техники и технологии как отрасли юридической науки.
2.Понятие и значение курса «Юридическая техника и технология» как учебной дисциплины.
3.Понятие юридической техники и ее виды
4.Методология теории юридической техники и технологии как отрасли юридической науки.
5.Средства юридической техники и технологии.
6.Соотношение юридической техники и технологии.
7.Нормативно-правовое предписание и его виды.
8.Междисциплинарные связи курса «Юридическая техника и технология» как учебной дисциплины.
9.Виды юридических конструкций.
10.Юридическая техника нотариальных актов.
11.Оценочные понятия: сущность и проблемы использования.
12.Понятие юридической технологии и ее виды.
13.Юридическая техника правовой нормы
14.Состав юридической техники.
15.Нетипичные нормативно - правовые предписания.
16.Дефекты юридической техники.
17.Юридическая техника закона.
18.Юридическая техника подзаконных нормативно - правовых актов.
19.Юридическая техника локальных нормативно - правовых актов.
20.Особенности юридической техники нормативно - правового договора.
21.Понятие и значение юридической техники правоинтерпретационных актов.
22.Юридические конструкции.
23.Юридическая техника правоинтерпретационных актов Верховного суда РФ.
24.Правоинтерпретационные ошибки.
25. Юридические документы: понятие, виды, значение.
64
26.Юридическая техника дискреционных норм права.
27.Юридическая техника правоприменительного акта.
28.Правоприменительное усмотрение как элемент технологии правоприменительной деятельности
29.Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
30.Техника инкорпорации правовых актов.
31.Техника кодификации правовых актов.
32.Юридическая техника судебных актов.
33.Юридическая техника правоприменительных актов органов государственного управления.
34.Юридическая техника закона
35.Структура юридической технологии.
36.Виды юридических технологий.
37.Понятие и роль юридической технологии.
38.Неопределенность нормы права, ее природа и значение.
39.Технология правотворческой (законотворческой) деятельности.
40.Технология правосистематизационной деятельности.
41.Технология правоинтерпретационной деятельности.
42.Технология правоприменительной деятельности.
43.Юридическая техника отдельных юридических документов.
44.Технико-юридическая экспертиза проектов нормативно-правовых актов и ее значение.
45.Антикоррупционная технико-юридическая экспертиза проектов нормативно-правовых актов и ее значение.
65
Глоссарий
Аббревиатура в праве – сокращенное словосочетание, образованное из первых букв, входящих в них слов (частей слов), которые составляют правовые термины и понятия.
Аналогия в праве – это решение конкретного юридического дела на основе определенной схожести или устоявшихся принципов и смысла.
Аналогия закона – это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный (конкретный), а на сходные случаи.
Аналогия права – это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права при отсутствии конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай.
Антикоррупционная политика – это научно обоснованная,
последовательная и системная деятельность институтов государства и гражданского общества, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов –
деятельность специалистов (экспертов) по выявлению и анализу коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничения действия таких факторов.
Аутентичный текст – текст документа, официально признанный равнозначным другому тексту, составленному, как правило, на другом языке и имеющий одинаковую с ним юридическую силу.
Внесение изменений в правовой акт – это приведение правовых актов в соответствие с вновь принятым федеральным
66
конституционным законом или федеральным законом, устранение множественности и противоречивости правовых норм по одному и тому же предмету правового регулирования, оформляемое самостоятельным правовым актом, а
изменения, вносимые в каждый правовой акт, оформляется самостоятельными статьями.
Гипотеза нормы права – это элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъективный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических факторов.
Дефиниция – это конструкция, определяющая смысловые
пределы понятия |
(термина), раскрывающая его содержание во |
всей совокупности |
признаков и характеристик, обладающих |
единством и целостностью.
Диспозиция нормы права – это элемент нормы права,
устанавливающий правило поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.
Договорная конструкция – это один из видов юридических
конструкций, |
представляющий |
собой |
сложное |
структурное |
||
строение |
прав, обязанностей и ответственности сторон договора, |
|||||
которое закрепляет достигнутые договоренности по |
установлению, |
|||||
изменению |
и |
прекращению прав |
и обязанностей |
и |
направленно |
|
на обеспечение эффективного применения. |
|
|
|
Договорные акты – это документы, закрепляющие волю сторон по поводу возникновения, изменения или прекращения обязательств, подписанные участвующими сторонами (их представителями).
Дозволение – это закрепленная в юридических нормах свобода выбора варианта поведения, стимулирующая правовую активность субъектов права, творческие и созидательные качества, способствующая наиболее полному удовлетворению интересов личности, общества и государства.
67
Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Законодательная инициатива – это закрепленное в конституции право определенных субъектов внести предложение об
издании закона |
и |
соответствующий |
законопроект |
в |
||||
законодательный орган. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Законодательная стилистика – система приемов наиболее |
||||||||
целесообразного |
использования |
языковых |
средств |
в |
||||
законодательных |
|
актах. |
Стиль |
законодательных |
актов |
|||
характеризуется как официальный, эмоционально |
нейтральный, |
при |
||||||
отсутствии декларативности, пафосности, |
пристрастности. |
|
|
|||||
Законодательная |
техника |
– |
система ресурсов подготовки |
наиболее совершенных по форме и содержанию проектов законов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие
формы нормативных |
|
предписаний их содержанию, доступность, |
||||
простота и обозримость |
нормативного |
материала, |
||||
исчерпывающий охват регулируемых вопросов. |
|
|||||
Законодательный |
процесс |
– |
это |
законодательно |
||
урегулированная |
процедура |
принятия |
закона, |
включающая |
||
относительно самостоятельные |
этапы |
его |
рассмотрения, принятия |
и обнародования представительными органами государственной власти. Законодательный процесс может
пониматься как процессуальный аспект законотворчества или, в широком толковании термина, совпадать с этим понятием, обозначая деятельность по подготовке и принятию законов.
Имплементация – фактическая реализация международноправовых обязательств на внутригосударственном уровне, которая осуществляется путем применения на территории государства норм международного права или установленных в соответствии с международными обязательствами норм национального права.
68
Инкорпорация – форма систематизации, проводимая с целью упрощения использования правовых актов, путем их расстановки в определенном порядке без изменения их содержания и самостоятельного юридического значения.
Интерпретационный акт – правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм и выносится специальными компетентными органами. Толкование правового акта является активной, творческой деятельностью, цель которой заключается в выявлении воли правотворца.
Кодификация – форма систематизации, осуществляемая путѐм объединения правовых актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания.
Кодекс – систематизированный единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный законодательный акт прямого действия, регулирующий определѐнную область общественных отношений.
Компенсация – это метод, направленный на восстановление системности, полноты и целостности правовой регуляции.
Конкретизация |
норм |
права – способ, |
состоящий в |
«привязке» правовой |
нормы |
к конкретным |
условиям |
нормативной регламентации общественных отношений.
Консолидация – форма систематизации правовых актов, осуществляемая путем их объединения без изменения содержания в единый укрупненный правовой акт, при котором каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.
Концепция законопроекта – научное обоснование целесообразности проекта закона, выражающееся в системе идей о
содержании, целях |
и средствах |
реализации в праве предлагаемых |
идей, результатом |
которого |
является принятие решения о |
разработке текста законопроекта (или отказ в принятии решения) в целях последующего внесения его на рассмотрение законотворческого органа или референдума.
69
Локальные |
правовые |
акты – |
это |
правовые акты, принятые |
||||
(изданные) |
в |
|
пределах |
компетенции |
должностными |
лицами |
||
юридического |
|
|
лица, |
с |
соблюдением |
установленной |
||
законодательством |
Российской |
Федерации |
процедуры, |
|||||
регулирующие |
|
внутриорганизационные |
вопросы |
различной |
||||
направленности, |
действие которых |
ограничено рамками |
одного |
или нескольких отдельных юридических лиц.
Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.
Механизм правового регулирования – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях создания условий для удовлетворения интересов субъектов права.
Наименование |
правового |
акта – |
это обязательный |
|
структурный |
элемент официального текста, отражающий вид |
|||
правового акта, |
его |
содержание и |
основной |
предмет правового |
регулирования в краткой форме.
Непротиворечивость правового акта – это отсутствие в тексте правового акта положений, несовместимых с предписаниями, содержащимися в данном правовом акте или в других правовых актах соответствующей правовой системы.
Новеллизация – это метод осуществления правотворческой функции, выраженный в создании новой правовой регуляции, который проявляется в создании новых норм права (т.е. принятие нормы права с новой диспозицией и/или санкцией), переработке существующих правовых норм (изменение и/или отмена норм права), а также легитимации существующих норм до этого относившихся к иных социальным регуляторам (обычаи, традиции, нормы морали и т.д.).
70