По полноте и четкости регламентации разграничиваются исчерпывающие и примерные (открытые) перечни.

Исчерпывающими, например, являются перечни оснований для отмены решения третейского суда и отягчающих вину обстоятельств при возложении юридической ответственности. Примерные законодательные перечни оставляют возможности нормодателям и правоприменителям дополнять и корректировать с надлежащей мотивировкой в рамках закона обозначенные в акте перечисления.

По организационно-техническому критерию оправданно различать перечни, утратившие юридическую силу нормативных правовых актов либо их частей, и перечни изменения правовых актов или норм. Речь идет об оформлении посредством перечней динамики законодательства после принятия нового нормативного правового акта или новой его редакции. «Перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, — отмечают Т. Н. Москалькова и В. В. Черников, — должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным, с тем чтобы не был упущен ни один нормативный правовой акт, противоречащий новому нормативному правовому акту, в связи с которым составляется данный перечень, и не были включены для признания утратившими силу ни один акт или его часть, сохраняющие свое значение».

«На поверхности» лежит классификация законодательных перечней по предметному основанию (гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые, процессуально-правовые перечни и др.); территориальному критерию (перечни, действующие на пространстве нескольких государств, в пределах РФ, на территории субъекта РФ, в рамках муниципального образования); по сфере государственного управления (перечни в области управления экономикой, культурой, образованием и т.п.)

2. Ссылки в правовом тексте.

При воспроизведении отдельных положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации указываются ссылки на эти акты и на источники их официального опубликования.

В случае ссылки на акты законодательства Российской Федерации без воспроизведения их отдельных положений указание на источник их официального опубликования также является необходимым. При повторной ссылке на законодательный или иной нормативный правовой акт Российской Федерации указание на источник его официального опубликования не производится.

Ссылка в проекте нормативного правового акта, подлежащего в последующем направлению на государственную регистрацию, на нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти (иного государственного органа, организации), не прошедший государственную регистрацию в Минюсте России, не делается.

Ссылки применяются для объяснения тех или иных особенностей, которые не могут быть отражены в статье, пункте нормативного правового акта.

Если использование данного приема все же необходимо, следует соблюдать определенные правила:

• ссылка не должна усложнять понимание текста, содержание нормативного предписания должно быть понятно и без обращения к другим актам или положениям (например, формулировку "процедуры, предусмотренные в ст. 15, распространяются на..." лучше конкретизировать, указав "контрольные процедуры, предусмотренные в ст. 15, распространяются на...");

• ссылка на нормативные предписания, которые содержат в себе другую отсылочную норму, чрезмерно усложняет восприятие текста и вряд ли допустима.

Если вам надо сослаться в законопроекте на определенную статью или отдельные ее положения, необходимо указать конкретную структурную единицу закона, начиная с наименьшей.