6. Унификация и дифференциация в аграрном праве.

Акты, относящиеся ко всем сельскохозяйственным формированиям – это унифицированные акты.

Акты, относящиеся к отдельным видам сельскохозяйственных формирований – это дифференцированные акты.

Такое деление первоначально было связано с наличием в аграрном секторе двух основных видов сельскохозяйственных формирований – это колхозы и совхозы. Их правовой статус и производственно-хозяйственная деятельность регулировались и унифицированными, и дифференцированными актами, то есть были акты, которые касались всех видов с/х формирований, и были тех, что отдельных видов.

Осуществляемые в настоящее время земельные и аграрные преобразования, приведшие к реорганизации и приватизации сельхозпредприятий не устранили необходимости принимать и унифицированные, и дифференцированные акты, так как многообразие форм ведения сельского хозяйства возросло.

Ядро аграрного законодательства образуют унифицированные нормативные акты, содержащие правовые нормы, одинаково регулирующие общественные отношения с участием различных видов сельхоз организаций и предприятий.

Унификация в аграрном праве представляет собой процесс создания, объединения, интеграции норм аграрного права в одном источнике в целях наиболее полного и детального правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Такие источники в равной мере адресованы всем формам хозяйствования.

Унифицированные источники позволяют охватить всю совокупность однородных общественных отношений и избежать правовых коллизий и многозначности толкования норм аграрного права. Также они позволяют уменьшить количество источников аграрного права.

Яркие примеры унифицированных источников – ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Теперь что касается дифференциации.

Дифференциация представляет собой процесс создания источников аграрного права, характеризующийся выделением совокупности однородных общественных отношений в рамках аграрного права с целью их специального правового регулирования с учётом специфических особенностей этих отношений.

Дифференциация позволяет нам охватить совокупность однородных общественных отношений, требующих специального регулирования, а также избежать правовых пробелов и неопределённости при регулировании общественных отношений, составляющих предмет аграрного права.

Примеры дифференцированных источников: ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и т.д.

6. Аграрные правоотношения.

Аграрными правоотношениями являются отношения, складывающиеся в процессе производства сельскохозяйственной продукции, также переработки и реализации этой продукции.

Они регулируются нормами аграрного права и смежных с ним отраслей. Этими нормами также регулируются общественные отношения по материально-техническому снабжению сельскохозяйственных товаропроизводителей, их производственно-техническому обслуживанию и социальному обеспечению.

Особенность аграрных отношения состоит в том, что они не представляют собой единого целостного отношения, а составляют органический комплекс земельных, имущественных, трудовых и организационно-управленческих отношений, складывающихся в процессе сельскохозяйственного производства и учитывающих его специфику.

Структура аграрных отношений включает в себя три элемента: субъекты правоотношения, объект и содержания этого правоотношения.

Субъектами прежде всего являются производители сельскохозяйственной продукции.

Согласно Федеральному Закону «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственный товаропроизводитель – это организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельхоз продукции, её первичную и последующую переработку и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров, работ, услуг доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.

У сельскохозяйственных товаропроизводителей есть ряд преимуществ и льгот: можно перейти на единый сельхоз налог (около 6%), особые процедуры банкротства, льготные страхование, кредитование и т.д. Поэтому надо чётко отграничивать сельхоз товаропроизводителей ото всех других.

Также сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; сельскохозяйственные потребительские кооперативы и крестьянские фермерские хозяйства.

Субъектами аграрных правоотношений выступают также государственные, кооперативные и частные организации, призванные обслуживать сельскохозяйственное производство.

Также субъектами могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Объект аграрных правоотношений отличается разнообразием, что вытекает из комплексного характера данной отрасли.

Это земля, трудовая деятельность, производство сельскохозяйственной продукции, финансовая деятельность и т.д.

Помимо земли, объектами аграрных правоотношений могут выступать и другие природные ресурсы. Например, леса, водоёмы, общераспространённые полезные ископаемые. Значительную роль среди объектов играют животные (поскольку животноводство является одной из основных отраслей с/х производства). Также селекционные достижения являются объектами этих правоотношений (подразумеваются сорта растений, породы животных). Также земельные доли и имущественные паи.

Содержанием аграрных правоотношений являются права и обязанности субъектов этих правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения, естественно – это юридические факты.

О юридических фактах мы ей сами на семинаре расскажем.

Примеры юридических фактов: получение свидетельства о праве собственности на земельный участок. Или преобразование фермерского хозяйства в производственный кооператив.