- •1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса
- •2. Предмет и метод гражданского процесса
- •3. Способы и формы защиты нарушенного права субъектов гражданских правоотношений
- •4. Стадии гражданского процесса
- •5. Виды гражданского судопроизводства
- •6. Система гражданского процессуального права
- •7. Источники гражданского процессуального права
- •1. Понятие и значение принципов гражданского процесса
- •2. Организационные принципы гражданского процесса
- •3. Функциональные принципы гражданского процесса
- •1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •2. Предпосылки возникновения
- •3. Гражданско-процессуальная дееспособность
- •4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
- •5. Суд как основной участник гражданских процессуальных правоотношений
- •1. Понятие лиц, участвующих в деле
- •2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
- •3. Заключение мирового соглашения
- •4. Ненадлежащий ответчик в гражданском процессе
- •5. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •6. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •7. Соучастие в гражданском процессе
- •8. Участие прокурора в гражданском процессе
- •9. Правопреемство в гражданском процессе
- •1. Ведения дел в суде через представителя
- •2. Порядок оформления полномочий представителя
- •1. Понятие доказывания в гражданском процессе
- •2. Понятие доказательств в гражданском процессе
- •2) Начальные и производные. Начальные доказательства (по- другому их называют «первичные доказательства») представ- 54
- •3. Объяснения сторон и третьих лиц
- •4. Свидетельские показания
- •5. Аудио- и видеозапись
- •6. Письменные доказательства
- •7. Вещественные доказательства
- •8. Заключение эксперта
- •1. Понятие приказного производства
- •2. Право на подачу заявления о вынесении судебного приказа
- •3. Содержание судебного приказа
- •1. Понятие иска. Черты, характеризующие иск
- •2. Виды исков
- •3. Предъявление иска
- •4. Предъявление встречного иска
- •5. Возбуждение искового производства
- •1. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •2. Судебное разбирательство
- •3. Приостановление производства по делу
- •4. Прекращение производства по делу
- •5. Протокол судебного заседания
- •6. Заочное производство
- •1. Понятие и сущность решения суда
- •2. Содержание судебного решения
- •3. Определение суда первой инстанции
- •4. Законная сила определений суда первой инстанции
- •5. Законная сила судебного решения
- •6. Пределы законной силы судебного решения
- •1. Дела, возникающие из публичных правоотношений
- •2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •3. Производство по делам об оспаривании решений,
- •4. Производство по делам о защите
- •1. Общая характеристика дел особого производства
- •2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •3. Усыновление (удочерение) ребенка
- •4. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
- •1. Производство в суде апелляционной инстанции
- •2. Производство в суде кассационной инстанции
- •1. Основания для пересмотра
- •2. Порядок обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
- •3. Рассмотрение заявление (представления) по вновь открывшимся обстоятельствам
- •1. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
- •2. Процессуальная правоспособность иностранных международных организаций
- •3. Подсудность дел с участием иностранных граждан
- •4. Признание и исполнение решений иностранных судов
3. Производство по делам об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов
государственной власти,
органов местного самоуправления,
должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
Юридические лица также имеют право на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
На практике многие служащие правоохранительных органов, имеющие доступ к секретной информации, государственной тайне, обращаются в суд за разрешением на выезд за пределы РФ. Так возникают конфликтные ситуации на местах. ГПК РФ предусмотрена норма, которая гласит, что данное заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет категории решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства (ст. 255 ГПК РФ). К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязан ность, или он незаконно привлечен к ответственности. В гражданском процессуальном праве имеют место сроки дав ности, и, как правило, они регулируются положениями ГК РФ. Общий срок давности составляет 3 года. Гражданский кодекс РФ
112
в ст. 208 предусматривает требования, на которые общий срок давности не устанавливается вообще или в пределах иного времени. В ч. 1 ст. 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности.
Для обращения в суд с заявлением о возбуждении производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ГПК РФ устанавливает специальные сроки исковой давности. Часть 1 ст. 256 ГПК РФ указывает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом в суде он должен доказать, что данное решение, действие (бездействие) не было ему известно ранее. Однако пропуск трехмесячного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Гражданским процессуальным кодексом РФ также установлены специальные сроки рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений, действий (бездействия), которые составляют 5 дней. В течение 5 дней суд с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривает заявление по существу и выносит решение.
Если же суд признает заявление гражданина или юридического лица обоснованным, то принимает решение, которым обязует соответствующий орган или лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина, юридического лица или препятствие к осуществлению прав и свобод. В течение 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решения суд направляет свое решение для исполнения, которое должно быть исполнено в течение 3 месяцев с извещением об исполнении судебного решения суда, гражданина, юридического лица, чье право было нарушено или созданы препятствия для реализации своих прав и свобод.
113