- •§1 Управление и его носители...................................................................................... 3
- •IV. Der Beliehene
- •V. Помощник управления
- •§ 2 Возможные действия управления
- •§ 3 Характер Административного акта
- •§ 4 Правомерность административных актов
- •I. Уполномеченные или правовые основания
- •1. Необходимость правовой основы
- •§ 5 Отмена административного акта посредством учреждения
- •§ 6 Приведение в исполнение административного акта
- •§ 7 Административно-правовой догово𠧧 54 ff. VwVfG
- •§ 8 Согласованное административное действие, реальный акт (Realakte)
- •I. Правовые основы
- •II. Правовая защита от реальных актов
- •§ 9 Постановления, положения и план
- •I. Постановление
- •II. Положение
- •III. План
- •§ 10 Первый случай: Берегись свиной чумы!
- •I. Правовая основа запрета
- •II. Формальная правомерность запрета
- •1. Компетентность административного учреждения
- •2. Процедура
- •3. Форма
- •III. Материальная правомерность запрета
- •1. Фактические предпосылки наделения правомочием (→ верховенство закона)
- •§ 11 Процессуальные принципы
- •III. Материальная законность отказа в предоставлении информации.
- •§18 Общее.
- •I. История
- •II. Понятие опасности
- •III. Разграничение между полицейским правом и правом безопасности(???).
- •IV. Различное понимание термина полиция
- •V. Полиция как орган с дополнительной функцией
- •§ 40 Абз 1 стр.1 полож. Об адм. Судах §23, абз. 1 ввод. Зак. К зак. О судоустр.
- •VI. Задачи полиции в соответствии с законом о задачах и полномочиях полиции (зоЗиПп).
- •VII. Компетенция, ст. 3 зоЗиПп.
- •VIII. Адресаты мер, ст. 7, 8, 10 зоЗиПп.
- •IX. Усмотрение, ст. 4,5 зоЗиПп
- •§ 19. Нормы, управомочивающие действия полиции (разрешенные действия)
- •3.Ст. 17 pag: (Защита-) Арест
- •2. Формальная правомерность судебного решения (см. Выше)
- •3. Материальная правомерность
- •§ 20 Третий пример: шумная вечеринка
- •§ 21 Полицейское принуждение
- •I. Наличие условий, при которых возможно приведение распоряжений в исполнение, Ст. 53, Раздел 1 pag
- •II. Надлежащая процедура исполнения
- •1. Выбор средств принуждения
- •2. Androhung (Угроза, страх наказания)
- •3. Применение (Anwendung)
- •III. Усмотрение
- •IV. Другие варианты правоприменения
- •§ 22 Четвертый пример: эвакуация
- •1. Обоснование правомочия
- •2. Формальная законность
- •3. Материальная законность
- •4. Результат
- •§ 23 Bauplanungsrecht
- •2. План застройки
- •3. Строительный процесс
- •4. Правовая защита против планов организации строительных работ
- •III. Правовая допустимость проекта строительства
- •§ 24 Право строительного порядка
- •IV. Разрешение на строительство
- •1. Правовая природа
- •2. Необходимость разрешения на строительство
- •3. Проверочная схема разрешения на строительство
- •4. Самые важные виды исков в строительном праве (праве на застройку федеральных земель)
- •V. Строительные полицейские и строительные охранительные мероприятия
- •3.Ликвидация строительного объекта, Art. 76 s. 1 BayBo
- •4. Дальнейшие мероприятия
- •5. Оговорка, касающаяся применения норм согласно Art. 54 Abs. 2 s. 2 BayBo
- •§ 25 Пятый пример: Уберите это прочь!
- •I. Формальная законность
- •1. Формальная нелегальность
- •2. Материальная нелегальность
- •I. Общины
Оглавление
Первая часть: Общее административное право............................................................................... 3
§1 Управление и его носители...................................................................................... 3
§2 Возможности действия управления................................................................. 5
§3 Сущность административного акта.................................................................................... 7
§4 Законность административного акта................................................................. 10
§5 Ликвидация административных актов со стороны власти.......................................... 14
§6 Приведение в исполнение административного акта.................................................................... 15
§7 Публично-правовой договор, §§54 VwVfG...................................................... 16
§8 Простое административное действие; действие, совершённое по волеизъявлению лица......... 17
§9 Юридическое предписание, устав и план............................................................................. 18
§10 Первый пример, случай: Осторожно свиная чума!............................................................... 19
Часть вторая: Административно-процессуальное право........................................................ 24
§ 11 Процессуальные принципы ................................................................................................. 24
§ 12 Последовательность стадий процесса.......................................................................................... 26
§ 13 Требования последствий обжалования.......................................... 26
§ 14 Предпосылка для принятия решения об обоснованности притязания на правовую защиту....27
§ 15 Проверка обоснованности ................................................................................................. 35
§ 16 Обжалование..................................................................................................................36
§ 17 Второй пример, случай: “Der Lappen ist weg”...................................................................37
Часть третья: Административное полицейское право................................................................ 42
§ 18 Общее .................................................................................................................. 42
§ 19 Управомочивающая норма полиции (разрешение на работу) .................................... 49
§ 20 Третий пример, случай: громкая вечеринка ............................................................................ 54
§ 21Полицейско-правовое принуждение..............................................................................................58
§ 22 Четвертый пример случай: Отбуксированный (Истасканный)............................................. 60
Часть четвертая: Строительное право .............................................................................................. 63
§ 23 Право планирования строительства........................................................................................... 63
§ 24 Строительные нормы и правила (BayBO) ...................................................................................... 71
§ 25 Пятый пример, случай: Избавиться от него! .............................................................................. 78
Часть пятая : Муниципальное право ................................................................................................ 82 ...
§ 26 Основы ................................................................................................................... 82
§ 27 Внутренняя и внешняя сфера воздействия.................................................................... 84
§ 28 Органы .......................................................................................................................... 85
§ 29 Гражданская инициатива/ референдум ............................................. .................................... 87
§ 30 Муниципальный надзор ....................................................................................................... 88
§ 31 Доступ к общественным учреждениям ............................................ ............................. 89
§ 32 Шестой пример, случай: В Ратуше ! .................................................. .................... 92
Первая часть: Общее административное право
§ 1 Управление и его носители
Понятие Управления
Под понятием управления понимается различная государственная деятельность, которая не относится ни к законодательной, ни к судебной власти, а которая является исполнительной властью, и осуществляется посредством правительственной деятельности .
II. Прямое государственное управление
Прямое государственное управление характеризуется тем, что государство самостоятельно осущесвляет задачи в сфере управления с помощбю собственных органов власти. Эти органы власти представлены иерархией: как правило, это 3 инстанции: высшая, средняя и низшая. И указания следуют «от верхнего к низшему».
III. Косвенное государственное управление
В отличии от прямого управления государство выполняет свои задачи несамостоятельно, а использует для этого самостоятельных субъектов права. Основанием для этого является – целесообразность и издержки.
Носители косвенного государственного управления – это юридические лица публичного права в форме организаций, учреждений и фондов. Под юридическими лицами публичного права следует понимать юридическое лицо с самостоятельной правосубъектностью, а также самостоятельных носителей прав и обязанностей, которые относятся к области публичного права.