- •1. Экол. Право как отрасль права: предмет и методы.
- •2. Понятие, принципы и система эп. Соотношение эп с другими отраслями рос. Права.
- •3. Эп в системе рос. Права. Конституционные основы эп.
- •4. Понятие и виды источников эп.
- •5. Федеральные законы как источники эп. Общая хар-ка фз «Об охране о/с».
- •6. Нормативно-технические документы и их соотношение с актами экол-го законодательства.
- •8. Элементы эпо. Основания возникновения и прекращения эпо.
- •9.Экол-ие права и обязанности граждан. Элементы содержания экол-ой правоспособности и дееспособности.
- •10.Право на благоприятную окружающую среду.
- •11.Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экол-м правонарушением.
- •12. Право на достоверную экологическую информацию.
- •13. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны о/с.
- •14.Экологические обязанности рф, субъектов рф и мо.
- •15. Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления.
- •18. Лицензирование в сфере охраны о/с.
- •19. 19. Экол-ое нормирование. Общая характеристика.
- •20. Учет источников вредного воздействия на о/с.
- •21. 21. Нормативы качества о/с.
- •22. 22. Нормативы допустимого воздействия на о/с.
- •23. Иные нормативы в области охраны о/с.
- •24. Техническое нормирование качества продукции, процессов производства и охраны о/с.
- •25. Экологический мониторинг.
- •26. Экологический контроль.
- •27. 27.Оценка воздействия на о/с. Объекты, подлежащие оценке воздействия на о/с.
- •28. 28. Требования, предъявляемые к оценке воздействия на о/с. Этапы проведения оценки воздействия на о/с.
- •29. 29. Экол-ая экспертиза: понятие и виды.
- •30. 30.Принципы и объекты гос-ой экол-ой экспертизы.
- •31.Значение экол-ой экспертизы. Соотношение оценки воздействия на о/с и экол-ой экспертизы.
- •32. Экономический механизм охраны о/с.
- •33. 33. Прав-ое регулирование платы за негативное воздействие на о/с.
- •34. 34. Прав-ые меры экон-го стимулирования в области охраны о/с.
- •35.Экологическое страхование.
- •36. Экологический аудит.
- •37. Экол-ие функции по и судебных органов.
- •38. Понятие экол-го правонарушения и виды ответственности.
- •39.Административная ответственность.
- •40. Уголовная ответственность.
- •48. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон
1. Экол. Право как отрасль права: предмет и методы.
ЭП - это отрасль рос. права, п.с. систему прав. норм, которые регулируют отношения в сфере охраны окр. среды в целях предотвращения и устранения вредных хим-х, физ-х, биологических воздействий на нее, а также по поводу обеспечения прав. режима особо охраняемых территорий.
Предмет ЭП – общественные отношения, возникающие по поводу охраны окр. среды от негативных хим-х, физ-х, биологических воздействий, обеспечения режима особо охр-х территорий. Включает 3 элемента:
-природопользование
-охрана о/с
-обеспечение экологической безопасности.
Совмещение императивного и экономического методов регулирования (+диспозитивный метод).
Императивный метод: установление запретов, ограничений на использование природных объектов, установление нормативов антропологического воздействия на окр. среду, выдача лицензий.
Экон-ий метод: плата за отрицательное воздействие на окр. среду, налогообложение, экон-ое стимулирование мероприятий по охране окр. среды, финансирование мероприятий по охране окр. среды.
2. Понятие, принципы и система эп. Соотношение эп с другими отраслями рос. Права.
ЭП - это отрасль рос. права, п.с. систему прав. норм, которые регулируют отношения в сфере охраны окр. среды в целях предотвращения и устранения вредных хим-х, физ-х, биологических воздействий на нее, а также по поводу обеспечения прав. режима особо охраняемых территорий.
Принципы:
1) соблюдение права человека на благоприятную окр. среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
2) научно обоснованное сочетание экол-х, экон-х и соц-х интересов человека, общества и гос-ва в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окр. среды;
3) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
4) платность природопользования и возмещение вреда окр. среде;
5) сохранение биологического разнообразия;
6) соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окр. среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
7)ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
8) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окр. среды;
9) международное сотрудничество РФ в области охраны окр. среды.
Система ЭП – совокупность взаимосвязанных прав-х институтов, расположенных в определенной последовательности в зависимости от их роли в сфере регулирования отношений охраны окр. среды.
Общая часть:
1) экол. право- и дееспособность;
2) управление в сфере охраны окр. среды;
3) процедура оценки воздействия на окр. среду и экол-ая экспертиза;
4) методы экон-го регулирования охраны окр. среды;
5)нормирование в сфере охраны окр. среды;
6) техническое нормирование качества продукции и процесс совершенствования права, обеспечение экол-ой безопасности;
7) ответственность за нарушение законодательства об охране окр. среды.
Особенная часть: включает воп-сы, содержание, которых определяется хар-ром и видами негативного воздействия на о/с.
1) прав-ая охрана о/с от хим-го загрязнения;
2) прав-ая охрана о/с в сфере обращения с отходами производства и потребления;
3) прав-ая охрана о/с от негативных физ-х воздействий, в т.ч. от радиоактивных загрязнений;
4) прав-ая охрана о/с от негативных биологических воздействий;
5) прав-ой режим особо охраняемых территорий.
Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права. она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права земельное, водное, горное, воздухоохранительное, лесное и т.д. Комплексный характер отрасли экологического права определен, однако, не этим обстоятельством, а тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и др.