- •Немиров а.Л. Региональная экономика
- •1. Иерархические уровни народно-хозяйственного комплекса страны.
- •2. Территориальная организация общества в российской федерации. Понятие региона и региональной экономики
- •3. Факторы, характеризующие региональную экономическую систему как объект управления
- •4. Комплекс интересов, проявляющийся в регионе
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Костромской государственный технологический университет
Немиров а.Л. Региональная экономика
(курс лекций)
КОСТРОМА-2014
ВВЕДЕНИЕ
Региональная экономика представляет собой отрасль экономической науки. Становление ее как самостоятельной экономической дисциплины вызвано объективными потребностями народного хозяйства, тенденциями развития экономики Российской Федерации, необходимостью развития территориальных производственных комплексов в условиях рыночной экономики.
Различают отраслевую и территориальную структуру экономики. Отраслевые экономики, как отрасли экономической науки изучают экономические принципы функционирования и развития отдельных отраслей народного хозяйства, отраслевые особенности и закономерности функционирования и развития экономики в целом.
Региональная экономика как отрасль экономической науки изучает производительные силы и производственные отношения в пространственном, территориальном разрезе, исследует закономерности территориального размещения производительных сил, закономерности функционирования и развития территориальных производственных комплексов, хозяйственные взаимосвязи внутри территорий и межтерриториальные.
Целями региональной экономики как отрасли экономической науки являются:
1) постановка и разработка теоретических и прикладных проблем функционирования и развития территориальных хозяйственных комплексов;
2) изучение экономических и социальных процессов в различных иерархических уровнях экономики (макро-; мезо-; и микроэкономических) и взаимодействия между ними;
3) изучение экономических, социальных и политических факторов, определяющих формирование и развитие производительных сил и производственных отношений на региональном уровне;
4) изучение проблем размещения производительных сил в территориальном разрезе;
Объектом исследования региональной экономики являются региональные производственно-экономические комплексы, производительные силы и производственные отношения на региональном уровне.
На этапе радикальных экономических реформ (90-е годы 20 века) значимость территориальных, региональных аспектов экономической науки значительно повысилась. Повышение их значимости определяется следующими факторами:
1) Децентрализация управления экономикой страны, переориентация системы управления из центра в регионы, что само по себе ставит задачу углубленного изучения территориальных производственных комплексов как объектов управления.
2) Объективными потребностями нового хозяйственного механизма, более ориентированного на реализацию региональных интересов, саморазвитие первичных производственных ячеек (хозяйствующих субъектов), муниципальных образований и территорий (регионов).
3) Формированием регионов нового общественно-политического и экономического качества - субъектов Российской Федерации, являющихся, в соответствии с Конституцией РФ государственными образованиями, относящихся к уровню государственной власти; обладающими значительным уровнем экономической самостоятельности, участвующими в общегосударственном и международном разделении труда.
4) Формированием системы местного самоуправления (МСУ), не входящей в структуру государственной власти, являющейся экономически самостоятельным нижним уровнем власти.
5) Реформированием отношений собственности, формированием двух уровней государственной собственности (федеральной и субъектов федерации) и муниципальной собственности, что явилось базисом экономической самостоятельности регионов.
6) Возрастанием роли национального фактора, стремлением большей экономической и политической самостоятельности национальных государственных образований.
Региональная экономика (как экономическая дисциплина) тесно связана с другими отраслями экономической науки.
1.С экономической теорией.
Региональная экономика развивает и реализует ее законы в пространственном, территориальном разрезе.
2.С комплексом отраслевых экономических наук (экономикой машиностроения, экономикой легкой и текстильной промышленности, экономикой сельского хозяйства и др.).
Региональная экономика отражает территориальные аспекты функционирования и развития отраслей народного хозяйства страны.
3.С экономической географией, размещением производительных сил, изучающих пространственные аспекты функционирования народно-хозяйственного комплекса страны в целом.
В отличие от них региональная экономика изучает закономерности функционирования и развития экономики на конкретном региональном уровне.
Примечание. В рассматриваемой дисциплине, а также, во многих учебниках и учебных пособиях по «Региональной экономике», «Региональной экономике и управлению» используется терминология «Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ)» в которой присутствуют исторически сформировавшиеся названия отраслей и подотраслей народного хозяйства, например, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь и другие.
В то же время следует иметь в виду, что органы государственной статистики в настоящее время ведут статистический учет в разрезе не отраслей экономики, а видов экономической деятельности в соответствии и «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД)».
Не все отрасли экономики совпадают с соответствующими или близкими видами экономической деятельности, например, «Промышленность» примерно, но не в полной мере, соответствует виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электрической энергии, газа и воды», «Сельское хозяйство» включает в себя «Сельское и лесное хозяйство» и другое.
Все аналитические, прогнозные, плановые расчеты ведутся в разрезе видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД. В теоретическом, научном, хозяйственном оборотах во многих случаях целесообразно использовать отраслевую терминологию, поскольку в соответствии с нормами русского языка бывает трудно воспроизвести на языке ОКВЭД аналоги таких, например, отраслевых терминов как «многоотраслевая хозяйственная система», «отраслевая структура экономики», «отраслевые особенности производства» и других.
Детально указанная проблематика изучалась ранее в курсе «Статистика».