Тема №3: Надзор за исполнением законодательства

Вопросы:

1. Понятие и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства. Пределы вмешательства прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства. Предмет и объект надзора.

2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства, их характер и классификация.

3. Основные стадии процесса надзора за исполнением законодательства.

4. Методы (правовые средства) выявления нарушений законности и способствующих им причин и условий. Критерии оценки прокурором законности правовых актов.

5. Правовые акты прокурорского надзора за исполнением законодательства, их структура, порядок составления и внесения для рассмотрения.

Задача 1

Помощник прокурора при проверке законности в администрации одного из районов г. Минска установил, что заместитель главы администрации Комаров издал ряд распоряжений, нарушающих решение администрации исполкома «О дорожных работах в районе».

Прокурор района опротестовал данные распоряжения на том основании, что они противоречат решению администрации. Правильно ли поступил прокурор района?

Задача 2

Генеральный прокурор Республики Беларусь установил, что Совет Министров Республики Беларусь принял несколько незаконных постановлений и распоряжений. Каково возможное реагирование на нарушения законности?

Задача 3

К прокурору района обратилась секретарь СПК «Быховский» гражданка Ильина, о том, что начальник Быховского райотдела милиции постановлением от 12 июля 2013г. наложил на нее штраф в размере пяти базовых величин за прием на работу без прописки гражданина Еремеева.

Как должен поступать прокурор в данном случае? Составьте необходимый акт прокурорского надзора по жалобе Ильиной.

Задача 4

Прокурор города истребовал из Администрации Фрунзенского района г. Энска ряд постановлений главы района с целью проверки их законности. Администрация района отказала в предоставлении прокурору этих материалов, мотивируя свои действия тем, что в соответствии с Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» прокурор имеет право проводить проверку в порядке надзора за исполнением законодательства лишь в случае поступления в прокуратуру информации о нарушении законности. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация не обязана предоставлять прокурору постановления главы района.

Оцените действия прокурора и администрации района.

Занятие 4 - 2 часа

Тема №4: Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Вопросы:

1. Сущность, предмет, задачи и пределы надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

3.  Акты прокурорского реагирования на нарушения законности и их характер.

4. Методы осуществления надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Задача 1

Прокурор района истребовал у начальника РОВД подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основаниям для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник РОВД мотивировал секретным характером документов.

Дайте правовую оценку действиям прокурора и начальника РОВД.

Занятие 5 - 4 часа