- •Тема 1. Экономика природопользования как наука.
- •1. Предмет, задачи и содержание дисциплины «Экономика природопользования».
- •2. Сущность категории “природопользование”. Объект и субъект прир-я. Две стороны прир-я.
- •3. Взаимосвязь экономики природопользования и экологии. Понятие экосистемы.
- •Тема 2. Общество и окружающая природная среда. Природные ресурсы.
- •1. Природная и окружающая среда. Функции окружающей природной среды.
- •2. Природные ресурсы. Классификация природных ресурсов.
- •3. Принципы рационального природопользования.
- •Тема 3. Экономика и окружающая среда. Концепция экологически устойчивого развития.
- •1. Понятие эколого-экономической системы.
- •2. Антропогенное воздействие на состояние окружающей среды.
- •3. Формирование концепции экологически устойчивого развития. Показатели ур.
- •Тема 4. Ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды
- •1. Понятие ущерба. Экономический, социальный и экологический ущерб.
- •2. Методы определения экономического ущерба.
- •Тема 5. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •1. Понятие эффекта и эффективности осущ-я природоохр-го мероприятия. Первичный эффект.
- •2. Социальная составляющая эффекта.
- •3. Классификация затрат природоохранного назначения.
- •4. Методика определения экономической эффективности природоохранных затрат.
- •Тема 6. Экономическая оценка природных ресурсов
- •2. Затратный и рентный подходы в экономической оценке природных ресурсов.
- •3. Понятие и методика определения ренты.
- •4. Понятие и расчет ренты. Экономическая оценка земли.
- •5. Структура цены на природные ресурсы.
- •6. Взаимосвязь ценности, экономической оценки и цены природных ресурсов.
- •Тема 7. Природоохранная деятельность предприятия
- •1. Сущность, направление и виды природоохранной деятельности предприятия.
- •2. Регулирование природоохранной деятельности предприятия.
- •3. Экономические методы регулирования природоохранной деятельности предприятия.
- •4.Плата за природные ресурсы.
- •5.Плата за загрязнение окружающей среды
- •6.Содержание анализа природоохранной деятельности предприятия.
- •7.Содержание экологического анализа.
- •8.Учет и отчетность предприятия по оос.
- •9.Экологический паспорт предприятия.
- •Тема8. Экологизация производства
- •1.Сущность экологизации материального производства. Баланс материальных потоков.
- •2.Природоемкость и природная ресурсоотдача.
- •3.Система показателей экономико-экологической оценки производства.
- •4.Экономическая целесообразность роста экологичности производства.
- •5.Эффективность использования отходов: предпосылки и показатели использования.
- •Показатели эффективности использования обс
- •6.Эффект от использования отходов (экологический, экономический).
- •7.Основные направления экологизации материального производства.
- •Тема 9. Управление природопользованием
- •1.Органы законодательной и исполнительной власти в сфере природопользования.
- •2.Экологическая экспертиза.
- •3.Экологический мониторинг. Экологический мониторинг
Тема 1. Экономика природопользования как наука.
1. Предмет, задачи и содержание дисциплины «Экономика природопользования».
Предмет: общественные отношения по поводу природного капитала, определяющие его состояние, рациональное использование и охрану.
Задачи: 1) улучшение нормирования и контроля качества окружающей среды, учета, калькулирования и отражения в результатах производственно-экономической деятельности предприятия издержек природоохранного назначения.
2) Разработка и совершенствование методов определения показателей эколого-экономической эффективности производства, а также эффективности капитальных вложений в мероприятия и новую технику экологического назначения.
3) Эколого-экономическая оценка территорий и производств (экологическая паспортизация; эколого- экономическая экспертиза инженерных проектов; экологический контроль за состоянием ОС);
4)Нахождение оптимальных методов экономической оценки ПР и других природных компонентов;
5) Формирование механизма экономического стимулирования предотвращения и ликвидации загрязнений ОС.
Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с взаимодействием социально-экономической и природных систем в ходе реализации хозяйственной деятельности человека, проблемы этого взаимодействия и подходы к их решению как с точки зрения экономической теории, так и общественных механизмов принятия решений.
2. Сущность категории “природопользование”. Объект и субъект прир-я. Две стороны прир-я.
В настоящее время сочетанием "эк-ка прир-я" обозначают раздел эк-ки, изучающий вопросы эк. оценки ПР и ущерба от загрязнения прир. среды. Под эк. механизмами прир-я понимают применение эк. стимулов в сфере охраны природы и управления природопользованием. Различают механизмы поощрительные - это субсидии, льготные кредиты, налоговые льготы, принудительные - платежи, налоги и штрафы за загрязнение природных сред, а также восстановительные или компенсационные. В последнем случае речь идет о создании фондов для борьбы с загрязнениями, страховании ответственности за эк. ущерб, материальных компенсациях гос-ву, регионам, фирмам и лицам, пострадавшим от загрязнения ОС.
С позиции географической науки прир-е - многоуровневая система взаимодействия разнообразных прир. условий и форм ж/д человеческих коллективов с эк., экол. и соц. результатами общественного труда. Прир-е рассматривают как специфический, то есть характерный исключительно для соц. ч-ка, способ взаимодействия с ОС. В некоторых случаях проводят границу между собственно природопользованием и производственной деятельностью: к производственной деятельности относят технологические процессы "под крышей", к-е связаны с ОС лишь каналами поступления сырья и выведения продукции и отходов.
Таким образом, выделяют три основные проекции анализа природопользования:
1) как деятельности, направленной на создание условий существования общества;
2) как универсальной тенденции развития общества;
3) как особого св-ва и способности социального человека, специфической формы его жизненной активности.
Цели и способы воздействия ч-ка на природу определяют результаты той или иной формы природопользования. В процессе природопользования общество совершает следующие действия:
- отчуждает из природной среды различные виды ресурсов и наращивает свою энерговооруженность;
- создает из сырья средства производства и жизни;
- потребляет их, то есть рассеивает в природной среде;
- возвращает в среду отходы жизнедеятельности;
-сохраняет и воспроизводит свойства окружающей среды, необходимые для жизнедеятельности общества;
- координирует все перечисленные действия.
Производства, о которых идет речь, обычно не включают перерабатывающих технологий.
Субъектами явл. лица, к-е обладают правом использовать ПР в результате их приобретения в установленном законом порядке. Это м.б. юр. лица - предприятия, организации и учреждения, а также граждане.
Объектом признается индивидуально определенная часть ПР (например, зем. уч-к, вод. объект, уч-к лесн. фонда), обособленная физически (путем установления ее границ на местности, «в натуре»), а также юридически (в док-те, оформляющем приобретение права прир-я, например, свидетельстве о праве собственности на зем. уч-к, договоре аренды уч-ка лесн. фонда и др.).
В отличие от права общего прир-я, субъектами к-го явл. только граждане, право специального прир-я могут приобретать и юр. лица. Другие отличия указанных двух видов прав, как видно из их определения, касаются целей, порядка и условий пользования ПР. Различия проявляются также в основаниях возникновения данных видов права прир-я. Если право общ. прир-я вытекает прямо из закона, то основаниями возникновения права спец. прир-я явл. юр. факты.