Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования

В юридической литературе данный принцип именуется также принципом диспозитивности. Суть его заключается в том, что согласно данному принципу каждая из сторон – участниц регулируемых нормами гражданского права отношений самостоятельно, по своей воле и в соответствии со своими интересами приобретает и осуществляет свои гражданские права, выбирает тот или иной вариант своего поведения в гражданско-правовых отношениях.

Принцип диспозитивности приобретает, особую значимость в условиях рыночной экономики, в процессе формирования и развития в стране товарно-рыночных отношений, когда в максимальной степени востребованы «инициативность» хозяйствующих субъектов», их предприимчивость и другие виды «товарно-денежной» активности, органически сочетающиеся с материальной и иной ответственностью субъектов.

Свое конкретное проявление данный принцип находит в самых различных формах деятельности государства в лице его соответствующих органов и в поведении непосредственных участников тех или иных гражданско-правовых отношении.

Миссия государства, призывающего и законодательно закрепляющего принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования, заключается в том, чтобы: а) в законодательном порядке установить одинаковые для всех участников гражданско-правовых отношений, четкие, внутренне непротиворечивые правила поведения; б) заведомо определить пределы осуществления субъектами гражданско-правовых отношений приобретенных ими гражданских прав; и в) обеспечить в установленном законом судебном или административном порядке защиту этих прав.

Устанавливая с помощью норм, содержащихся в Гражданском кодексе РФ и других нормативно-правовых актах, единые для всех участников гражданско-правовых отношений правила игры, законодатель одновременно определяет и пределы осуществления ими принадлежащих им гражданских прав. Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются, в частности, действия граждан и юридических лиц, осуществляемые «исключительно с намерением причинить вред другому лицу». Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции – «злоупотребление доминирующим положением на рынке», а также «злоупотребление правом в иных формах».

В случае выхода субъектами гражданско-правовых отношений за установленные законом пределы осуществления ими гражданских прав суд, арбитражный суд и третейский суд в соответствии с данной статьей ГК РФ может отказать этим участникам правоотношений в защите принадлежащих им прав.

В тех же случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, «осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно», то разумность действий и добросовестность участников гражданско-правовых отношений при этом предполагается и сама собою разумеется.

Принцип юридического равенства субъектов гражданского права

Наряду с другими принципами гражданского права данный принцип подчеркивает особенности правового статуса участников гражданско-пра­вовых отношений и характер их отношений друг с другом.

Суть и содержание данного принципа заключается в том, что ни один из субъектов гражданского права не обладает какими бы то ни было власт­ными полномочиями по отношению к другому субъекту и соответственно ни одна из сторон гражданско-правовых отношений не имеет никаких юридических преимуществ перед другой стороной. Это касается всех субъ­ектов гражданского права, включая те случаи, когда в качестве одной из сторон -участниц гражданско-правовых отношений выступает государство в целом как юридическое лицо или же его отдельные органы и организа­ции.

Обладая государственно-властными полномочиями и широко исполь­зуя их в конституционно-правовых, административно-правовых и других или подобных публично-правовых отношениях, государство и его различ­ные органы и организации (учреждения) выступают как юридически рав­ные партнеры с другими субъектами права в гражданско-правовых, част­ных по своему характеру и содержанию отношениях.

Принцип юридического равенства субъектов гражданского права про­является весьма разнообразно и практически во всех гражданско-правовых отношениях. Но особенно ярко он выступает в таких ключевых для част­ного права вопросах и отношениях, которые связаны с признанием и за­щитой права собственности.

Развивая и детализируя конституционное положение о том, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом ча­стная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»1, Гражданский кодекс РФ закрепляет: а) что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федера­ции, субъектов Федерации, муниципальных образований; б) что особенно­сти приобретения и прекращения права собственности на имущество, вла­дения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится ли имущество в собственности гражданина или юридического лица, в соб­ственности Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципаль­ного образования, «могут устанавливаться лишь законом»; и в) что «права всех собственников защищаются равным образом».

Наряду с закреплением и защитой принципа юридического равенства субъектов гражданского права по существу законодатель устанавливает вместе с тем и некоторые изъятия из него. Они проявляются, в частности, в том, что в отдельных случаях, как это имеет место при заключении и реализации публичного договора, предусмотренного ст. 426 ГК РФ, законодатель, с одной стороны, предъявляет повышенные требования к коммерческим организациям – субъектам гражданского права, а с другой – устанавливает дополнительные гарантии соблюдения прав и интересов граждан-потребителей.

При этом законодатель обязывает коммерческую организацию заключать подобные договоры, устанавливая, что «отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается» и что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора у другой стороны возникает право «обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор».

Следует заметить, что подобные изъятия из принципа юридического равенства субъектов гражданского права крайне редки и являются скорее исключением из общего правила, нежели самим правилом.