- •Тема 7: Социальная политика в России: приоритеты и тенденции
- •Приоритеты социальной политики: сущность, основные направления
- •Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества
- •1. Приоритеты социальной политики: сущность, основные направления
- •Общероссийские приоритетные проблемы социальной политики
- •2. Проблему сохранения независимости страны, предотвращения превращения России в колонию или полуколонию «Большой семерки» Приоритеты социальной политики:
- •2. Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •6. Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества Проведение региональной социальной политики
- •Целенаправленное развитие созидательных и способных к социальной самозащите субъектов гражданского общества и социальной политики
Тема 7: Социальная политика в России: приоритеты и тенденции
-
Приоритеты социальной политики: сущность, основные направления
-
Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
-
Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества
1. Приоритеты социальной политики: сущность, основные направления
Стратегия социальной политики — это генеральное решение системы социальных проблем страны на данном конкретно-историческом этапе ее развития.
В тоталитарном обществе стратегия социальной политики сознательно формируется руководящим и направляющим Центром — монополистом власти, но такая стратегия может и отсутствовать, если социальные проблемы исключены из числа приоритетных.
В демократическом (гражданском) обществе множественность идеологий и субъектов порождает разнообразие целей и множественность стратегий социальной политики. Каждая из стратегий входит составной частью в ту или иную идеологию и программу общественного развития. В современной российской социально-политической жизни отчетливо представлены три стратегии.
Народно-демократическая стратегия социальной политики в современной России практически отсутствует из-за отсутствия демократического рабочего и профсоюзного движения.
Накопившиеся социальные проблемы требуют решения на основе выборе приоритетов.
Приоритеты социальной политики —
1) наиболее важные, значимые, настоятельные проблемы, осознанные как первоочередные задачи социальной политики.
2) основополагающие направления целевых действий государства и общества, ориентированных на решение наиболее значимых социальных проблем в конкретном пространственно-временном измерении.
Приоритеты определяются, исходя из:
-
Состава важнейших социально-экономических и социально-политических проблем.
-
реальной взаимосвязи важнейших социально-экономических и социально-политических проблем.
-
остроты важнейших социально-экономических и социально-политических проблем.
Объективная основа приоритетности едина для борющихся в обществе социальных сил, каждая из которых предлагает свой вариант приоритетов социальной политики, опираясь на перспективные цели своего движения и свою идеологию.
Приоритеты – это суть, проблемное видение основных, самых значительных противоречий, сложившейся исторической ситуации, разрешение которых обеспечивает (предопределяет в основном) переход общества в качественно новую, более благоприятную ситуацию.
Система приоритетов социальной политики — ее содержательная структура (каркас).
Система приоритетных общероссийских проблем – это совокупность групп социальных проблем, каждая из которых имеет общероссийское значение.
Общероссийские приоритетные проблемы социальной политики
1. сверхприоритетной проблемой социальной политики становится сегодня недопущение массовой деградации и люмпенизации населения. Задача борьбы с бедностью сегодня уже отстает от потребностей обеспечения национальной безопасности России.
2. Проблему сохранения независимости страны, предотвращения превращения России в колонию или полуколонию «Большой семерки» Приоритеты социальной политики:
1) необходимо преодолеть вопиющую социальную несправедливость, созданную принудительной приватизацией в ходе шоковых реформ.
2) необходимо кардинально оздоровить процесс перехода к новой системе ценностей, к новым доминирующим идеологиям. (гуманистические, справедливость, высокая нравственность в труде, в быту, в повседневном общении, социальная защищенность, взаимопомощь)
3) необходимость создать демократическую систему социальной защищенности.
4) обеспечение условий возрастания общественно полезной и эффективной экономической активности;
5) обеспечение экологической безопасности и здоровья народа на уровне требований современного мирового сообщества;
6) предотвращение разрушение социальной инфраструктуры, придание импульсов развития отраслям социального обслуживания;
7) нормализация политики доходов
8) обеспечение прогресса во всех сферах жизнедеятельности населения;
9) налаживание эффективного взаимодействия федеральной и местных социальных политик;
10) обеспечение перспективы развития для каждой социальной группы.
Система мер, обеспечивающих решение этих проблем составляет чрезвычайную государственную социальную программу, программу социального оздоровлении России и социальной защиты ее народа.