- •60. Гражданское право пореформенной россии:источники, основные институты.Разработка проекта гражданского уложения.Фабричное(социальное)законодательствою
- •61.Первая русская революция и изменения в гос строе России. Власть императора, гос думы и гос совета по основным законам 23 апреля 1906г.
- •62. Избирательные законы 6 августа – 11 декабря 1905 года и 3 июня 1907 года
- •I Государственная дума
- •II Государственная Дума
- •III Государственная Дума
- •67.Слом старого судебно-прокуроского аппарата и создание нового,советского. Законодательство о народном суде 1917-1918гг.
- •69.Первые советские кодексы(семейное и кзот 1918г.,Руководящие начала по уг.Праву рсфср 1919г.)
- •70. Высшие органы власти и управления местные органы власти и управления
- •72. Судебная реформа 1922г. Создание адвокатуры и прокуратуры. Образование гпу.
- •73.Образование ссср
- •74. Конституция ссср 1924 год.
- •О преступлении и наказании.
- •Виды наказаний.
- •76.Право собственности и право застройки по Гражданскому кодексу рсфср 1922г. Право собственности.
- •77.Обязательственное и наследственное право по гк 1922г
- •78.Земельный кодекс 1922г
- •79.КЗоТ 1922г
- •80. Кодекс законов о браке, семье и опеке
- •82.Конституция 1936г.Ее структура,органы власти и управления ссср,союзных и автономных республик,права и обязанности граждан,избирательная система
- •83.Уголовное зак-во в 30е годы
- •84.Уголовно-процессуальное зак-во в 30е годы.Внесудебные репрессии.Особое совещание нквд, «тройки»
- •85.Гражданское,семейное зак-во в 30е годы
- •86.Трудовое зак-во в 30е годы
- •89.Колхозное законодательство 50-60х годов
- •90.Советское уголовное зак-во в 50-60е.Ук рсфср 1960г
- •91.Уголовно-процессуальное законодательство в 50-60е.Его кодификация
62. Избирательные законы 6 августа – 11 декабря 1905 года и 3 июня 1907 года
Избирательный закон от 11 декабря 1905 года
11 декабря 1905 г. во время вооруженного восстания в Москве, издается указ "Об изменении положения о выборах в Государственную думу", которым значительно расширяется круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).
Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими.
Землевладельцы с полным земельным цензом (150 десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз.
Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания; крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.
Крестьянские выборы были четырехстепенными: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем - на уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.
Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губерний или крупного города.
Представительство от горожан и рабочих было трехступенчатым.
Избирательный закон от 11 декабря 1905 вводилась куриальная система выборов. Право голоса лишались женщины, военнослужащие, мужчины моложе 25-ти лет. На основе этого закона были избраны I и II Дума. Судьба их была печальна, обе были разогнаны царём. 3 июня 1907 года издан новый избирательный закон, по которому были избраны III и IV Дума.
Указ Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 г., внесший некоторые изменения и дополнения в Учреждение Государственной думы и Положение о выборах, расширил число избирателей за счет понижения имущественного ценза, предоставил избирательное право рабочим, но до всеобщности выборов было еще очень далеко.
Избирательный закон 3 июня 1907 г., разработанный исполнительной властью России и опубликованный без одобрения обеими законодательными палатами – Государственной думой и Государственным советом, – существенно изменил нормы социального и территориального представительства в Государственной думе.
Вместе с тем основные принципы, положенные в основу избирательной системы, созданной правовыми актами 1905-1906 гг., остались неизменными: сохранялись курии; выборы депутатов производились посредством все той же "четырехчленной формулы" (не равные, не всеобщие, не прямые, тайные). Сокращение числа депутатов Думы (с 524 до 442), уменьшение количества городов с прямым представительством (с 26 до 7), устранение населения восточных окраин империи от выборного процесса в Думу (степных областей, Якутской области) не являлось главной целью составителей нового Положения о выборах.
Замысел авторов третьеиюньского закона сводился к тому, чтобы обеспечить умеренно-консервативное большинство нижней законодательной палаты. Перераспределение числа выборщиков в пользу "электората", обладавшего большим имущественным цензом и априори считавшегося менее радикальным в претензиях к исполнительной власти, - стержневое направление избирательной реформы 1907 г. Этим, в частности, объясняется разделение курии городских избирателей на два съезда, в соответствии с цензом имущества или получаемого жалования.
Государственная дума III-го созыва (1 ноября 1907 – 9 июня 1912) была избрана по новому «третьиюньскому», «бесстыжему», по определению социал-демократов закону о представительстве, одобренному царем. По сравнению с прежней, II-ой Думой представительство было сокращено: от крестьян – в 2 раза (теперь они имели право избирать лишь 22% выборщиков, а прежде – 42%), от рабочих – в 2 раза (число выборщиков уменьшилось с 4% до 2%). В 3 раза уменьшилось число мест от Польши (вместо 37 мест было оставлено 14), Кавказа (вместо 29 мест – 10) и азиатской России (нерусские народности Забайкалья, народы Средней Азии), Астраханской и Ставропольской губерний. При этом не имели избирательного права военнослужащие, учащаяся молодежь до 25 лет, не говоря уже о женщинах. Таким образом, в 1907 в число избирателей вошло только 13% населения страны.
Избирательное право было только у специальных групп населения по волостной курии – у крестьян-домохозяев, в землевладельческую курию требовалось за год до выборов владеть землей (горнозаводскими дачами) в размере определенном Положением, в городские курии владеть недвижимым имуществом в размере не менее 1000 рублей или иметь торговое, промышленное, пароходное предприятие, а в рабочую курию – работать на предприятии где численность работников не менее 50 человек .
Новый закон обеспечил привилегии предпринимателей и банкиров (около 45% выборщиков), а также помещиков (50% выборщиков). В самой Думе правые либералы – октябристы получили 30%, правонационалистические группы вместе – 32%, кадеты и прогрессисты – 21%, левые (социал-демократы и трудовики) – 7%. Поскольку левые (социал-демократы и трудовики) имели всего 7% голосов, а твердое политическое большинство в Думе отсутствовало, любое голосование в парламенте зависело от самой большой фракции – октябристов, которые склонялись то к правым, то к либералам центристского и левого крыла (эту ситуацию называли «октябристским маятником»). Таким образом, своеобразием монархической системы того периода был синтез демократии и авторитаризма, лавирования между классами и политическим партиями.