Туристический регион: понятие, содержание и функции
Среди специалистов, занимающихся проблемами развития регионального туризма, в настоящее время нет единодушия в определении понятия «туристический регион». В настоящее время известно несколько подходов к толкованию данной дефиниции. Так, например, Всемирная туристическая организация определяет туристский регион как территорию, которая располагает большой частью специализированных сооружений и услуг, необходимых для организации отдыха, учебного процесса или оздоровления. Из данного определения следует вывод, что туристский регион, для того чтобы считаться самостоятельным, должен иметь все необходимые сооружения для пребывания в нем туристов.
Однако не любая территория может быть отнесена к туристскому региону. Для того чтобы называться таковой, она должна отвечать следующим основным требованиям:
-
наличие необходимых для принятия туристов услуг (причем обязательно такого качества, которое клиент ожидает, приобретая предлагаемый ему туристский продукт). К ним относятся: доставка (транспорт) до региона и обратно, обеспечение условий для проживания (средства размещения) и питания (рестораны, кафе, бары) с соответствующим уровнем обслуживания;
-
наличие достопримечательностей, которые могли бы заинтересовать туристов. Именно они создают конкуренцию между туристскими регионами. Чем интересней место с точки зрения возможностей увидеть и узнать больше нового, тем больше оно посещается туристами;
-
наличие информационных систем, которые являются необходимым «инструментом» региона на туристском рынке. Прежде всего это возможность доступна к информации систем компьютерного резервирования и бронирования Amadeus, Galileo, Sabre и др.
Таким образом, туристский регион – это территория, предлагающая определенный набор услуг, которые отвечают потребностям туриста и удовлетворяют его запрос на перевозку, проживание, питание, развлечения и т. д. [114].
В последнее время также появился ряд новых работ польских экономистов В. Гаворецкого и Г. Голембского [195; 196], А. Корнака и А. Рапача [200], посвященных проблематике туристских регионов с точки зрения интересов регионального хозяйства. Авторы подчеркивают значительную роль местного самоуправления в развитии туристских территорий. А. Корнак и А. Рапач считают, что туристский регион – это территория, которая имеет определенные туристские ресурсы(ценности), достаточную транспортную доступность и обладает определенной туристской освоенностью, возможностями для реализации туристского спроса и использования имеющегося потенциала.
Исследователи в своей работе определяют основные направления деятельности региональных органов власти по развитию туризма, а именно:
-
рациональное использование природных ценностей и традиций местного общества;
-
учет характеристик туристского движения (в том числе преференции иностранным туристам);
-
гарантии туристам атмосферы гостеприимства и безопасности;
-
ценовое предложение не должно превышать финансовые возможностей потребителей, на которых будет ориентирован созданный туристский продукт. Он должен быть конкурентоспособен на международном туристском рынке;
-
программа туристского освоения региона должна быть эластична, предлагать в случае наличия потребности услуги комплексного характера и гарантировать охрану туристских ресурсов.
Из перечисленных выше положений видно, что А. Корнак и А. Рапач предполагают необходимость сбалансированного развития туристских регионов.
Учитывая сказанное, можно отметить, что данные авторы имеют определенный интерес к регионализации а анализу внутреннего содержания туристских регионов. Данные экономисты концентрируют свое внимание прежде всего на оценке хозяйственных эффектов, связанных с развитием туризма в регионах.
В российской (советской) науке вопросам развития туризма в регионах длительное время, вплоть до конца 60-х гг. XX в., практически не уделялось внимания. Первые работы, в которых рассматривались вопросы развития туризма в регионах, акцентировали внимание прежде всего на различных аспектах использования природных рекреационных ресурсов. Перелом наступил после появления работ, подготовленных учеными института географии Академии наук СССР под руководством В.С. Преображенского [158]. Руководимая им группа географов предложила базисную модель рекреационной системы, впоследствии широко использованную представителями других направлений научного знания.
По В. С. Преображенскому, под рекреационной системой понимается социально-географическая система, состоящая из ряда взаимосвязанных подсистем: природных и культурно-исторических комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления и , наконец, населения (отдыхающих). Она характеризуется как функциональной целостностью, поскольку состояние подсистем определяется социальной функцией системы в целом, так и целостностью территориальной. Е. А. Котляров [90], в развитие взглядов В. С. Преображенского, разработал концепцию рекреационно-туристских комплексов, которые он определил как «сочетание рекреационных сооружений и сопутствующих предприятий инфраструктуры, объединенные тесными функциональными и экономическими связями, а также совместным использованием географического положения, природных и экономических ресурсов территории, занимаемой комплексом». В данной трактовке туристско-рекреационный комплекс рассматривается как основа формирования особого территориально-отраслевого образования – туристского региона, его ядро. Следуя логике автора данной концепции, с помощью территориального планирования можно регулировать и оптимизировать процессы развития и освоения туристского региона. По существу, в этом случае мы имеем дело с производственно-технологической трактовкой понятия «туристский регион», выделяемого на природно-ресурсной основе.
Основным недостатком данного подхода явилось то, что туристский регион рассматривается как жестко (централизованно) управляемая система, в рамках которой заранее определено, в чем нуждается турист, а в чем – нет, также не учитываются интересы местного населения.
Далее, в 80-90 гг. XX в. Советскими географами [132] была проведена значительная работа по разработке методических подходов к выделению туристских регионов. Доминирующим является функциональный подход к выделению туристских регионов, разработанный на основе туристской освоенности территории и преобладания или сочетания познавательной, оздоровительной и спортивной функций туризма. Схожий подход, что и подход польских экономистов, к понятию «туристский регион» на основе предложения услуг.
В целом до настоящего времени в российской науке отсутствует не только четкая методика проведения рекреационного районирования, но даже общепринятые его принципы. Это прежде всего связано с тем, что для современной российской рекреалогии характерна слабая изученность процессов организации рекреационной деятельности, недостаточно проработаны вопросы оценки туристского потенциала и формирования полноценного туристского ресурса. Теоретические исследования данных аспектов развития туризма в регионах, несомненно, должны активизировать проработку вопросов формирования туристских ресурсов в регионах.
На основании проведенного анализа развития понятия «туристский регион» под туристским регионом будет пониматься территория, имеющая четко очерченные границы, располагающая объектами туристского интереса и предлагающая набор услуг, удовлетворяющий потребностям туристов, что способствует воспроизводству социальных и экономических процессов обеспечения жизни населения, обусловленных местом региона в системе территориального и общественного разделения труда.
Туристские регионы существенно различаются числом международных туристских прибытий, динамикой и тенденциями развития.
Раскрытие сущности понятия «туристский регион» и рассмотрение его в качестве предмета научного исследования предполагает обзор тех функций, которые объективно присущи этому территориальному образованию. Без выявления последних невозможно понять роль и значение туристского региона в социально-экономическом и политическом развитии общества.
Под функцией туристского региона понимается служебная роль (назначение) экономики региона по отношению к другим регионам, экономике страны в целом и элементам, составляющим региональную экономику. Причем для всей системы характерна такая взаимосвязь, при которой изменения на одном уровне являются производными (функциями) от изменения в другой.
На основании работ В. С. Бильчака, В. Ф. Захарова [23] и В. А. Квартального [106] сформулируем целостную функциональную систему туристского региона, в которой целесообразно выделить региональную функцию спроса и предложения, функцию региональной активности и специализации, функцию регионального управления, хозяйствования, а также демографическую, экологическую и социальную функции (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Функции туристского региона
Название функции |
Содержание функции |
Функция предложения |
Выражает зависимость объема туристских услуг от числа организаций в регионе, их доходов и финансовой стратегии |
Функция спроса |
Показывает зависимость платежеспособности всех субъектов регионального рынка от уровня их доходов и цен |
Функция активности |
Характеризует трудовую активность населения региона, его мотивацию и ориентированность |
Функция специализации региона |
Выступает в форме как внутренней, так и внешней функции. Внутренняя функция выражается в приоритетном развитии какой-либо одной или нескольких отраслей региональной экономики, имеющей доминирующее значение в региональном хозяйственном комплексе. Внешняя специализация региона определяется тем объемом и структурой производства товаров и услуг, которые пойдут не только на удовлетворение внутрирегиональных потребностей, но и на их реализацию в других регионах страны |
Функция регионального управления |
Воспроизводство региона как социально-экономической системы |
Хозяйственная функция |
Обеспечение устойчивого развития региона, эффективного использования производственного и научного потенциала, создание в регионе необходимой рыночной конъюнктуры и конкуренции, а также его инвестиционной привлекательности |
Демографическая функция |
Обеспечение полной занятости населения, активизация социальных факторов, влияющих на естественный прирост, воспроизводство населения и формирование трудового потенциала региона |
Экологическая функция |
Решение проблем, связанных с утилизацией отходов, снижением материалоемкости производства, очисткой сточных вод и т.д. Значение борьбы за чистоту окружающей среды важно, так как от этого зависит качество и условия жизни населения |
Социальная функция |
Обеспечение высокого уровня жизни местного населения региона путем, например, полной занятости, жилищного строительства, проведения различного рода социальных программ |
Перечисленные факторы не только определяют эффективность выполнения функций региональной экономики, но и обеспечивают ее нормальное воспроизводство.
Доходы от туризма способны поднять экономику региона, в котором он развивается, значение туризма здесь весьма значительно и многообразно.
-
Создание туристских фирм и прочих организаций индустрии туризма приносит выгоду: потребителям – туристский продукт или услугу, местному населению, работающему в индустрии туризма, - зарплату, бизнесменам – прибыль, региону – финансы за счет налогов и сборов.
Любая организация может получать прибыль от непосредственной производственно – коммерческой деятельности, но , кроме того, и путем инвестирования прибылей (капиталов) в другие предприятия, которыми успешно могут выступать именно туристские фирмы в силу быстрой оборачиваемости средств производства и высокой рентабельности.
-
Развитие туризма в регионе создает дополнительный спрос приезжающих туристов на потребительские товары и услуги, в большинстве случаев эта продукция создается региональной промышленностью, что оказывает определенное положительное влияние на развитие региональных отраслей, выпускающих предметы потребления. Благодаря этому производство потребительских товаров интенсивно развивается, принося доходы своему региону и повышая уровень жизни населения.
-
Туризм изменяет удельный вес расходов на общественный транспорт региона.
-
Увеличиваются доходы региональных средств связи, так как почтовое, телефонное, телеграфное обслуживание позволяет туристу поддерживать контакт с местом постоянного проживания.
-
По мере развития активного туризма (альпинизм, горные лыжи, дельтапланеризм и т. д.) увеличиваются расходы туристов на данное туристское снаряжение. Это также приносит дополнительные доходы региональной экономике.
-
При увеличении туристских потоков значительно повышается спрос на сувенирную продукцию, изделия местных кустарных промыслов, что приносит не только доход региону, но также и служит целям рекламы туристского региона. Развитие туризма благотворно сказывается на возрождении народных промыслов, традиций и фольклора.
-
Развитие туристского бизнеса увеличивает спрос на продукцию сельского хозяйства региона. Строительство гостиниц и прочих объектов инфраструктуры регионального туризма способствует повышению доходов строительных компаний.
-
Развитая туристская отрасль обеспечивает стабилизацию и увеличение поступлений валюты в регионы. Причем поступление иностранной валюты происходит не только в виде оплаты за туристское обслуживание, но и как обмен валюты на повседневные потребности туристов.
-
Общегосударственное и региональное значение туризма состоит в том , что туризм обеспечивает большие поступления доходов в госбюджет и региональный бюджет через налоги. И чем выше доходы туристских организаций и предприятий, тем значительнее поступления в эти бюджеты.
Деньги, которые туристы тратят в отделах, ресторанах, на транспорте, в различных местах отдыха, проникают в экономику принимающего региона. Это проникновение можно исследовать с помощью оценок прямого и косвенного проникающего воздействия.
Прямое воздействие – это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов экономики региона. Например, гостиницы пользуются услугами строительных, коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования, и является косвенным воздействием. Однако оно не охватывает все расходы туристов во время прямого воздействия, так как часть денег выходит из оборота через импорт и налогообложение.
Во время прямого и косвенного расходования у местного населения накапливается доход в форме заработной платы, арендной платы и др. Этот доход местные жители могут использовать на покупку отечественных товаров и услуг, создавая тем самым новый виток экономической активности.
Туризм, однако, может оказать и негативное воздействие на экономику. Производство туристской продукции и услуг требуют переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также высока. Например, при перемещении трудовых ресурсов в туристскую индустрию из сельской местности происходит сокращение работников в производстве сельскохозяйственной продукции и создается сверхнапряжение в городской местности из-за дополнительных мест в инфраструктуре.
Особенностью туризма является то, что туристский продукт, производимый на экспорт, не вывозится из страны, а реализуется в ней. Потребитель туристского продукта сам преодолевает расстояние, отделяющее его от интересующего туристского продукта. Туризм как торговлю услугами на мировом рынке можно назвать невидимым экспортом. Он вносит соответствующий вклад в платежный баланс страны и ее регионов. Вклад туризма в платежный баланс страны выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами нерезидентов этой страны за рубежом.
-
Международный туризм может оказывать существенное влияние на политику регионов и стран, проводимую ими по стабилизации платежного баланса.
-
Рост туризма создает много рабочих мест, поэтому воздействие туризма на занятость может стать определяющим для тех регионов, которые в существенной степени зависят от данного сектора экономики. В настоящее время туризм занимает первое место в мире среди всех остальных секторов экономики по количеству рабочих мест.
-
Туристская деятельность влияет на изменение окружающей среды. В настоящее время проблемы окружающей среды и ее улучшения занимают важное место во многих исследованиях. Туризм не может развиваться без взаимодействия с окружающей средой. Однако с помощью управления развитием туризма и при четком его планировании можно уменьшить негативное воздействие туризма на окружающую среду и увеличить положительное.
Положительное воздействие международного туризма включает следующие факторы: охрану и реставрацию исторических памятников, создание национальных парков и заповедников, защиту берегов и рифов, сохранение лесов и т. д. Однако, к сожалению, во многих регионах и странах не предпринимаются значительные меры по защите и сохранению природы из-за отсутствия необходимых финансовых средств, финансирования сфер деятельности, считающихся наиболее экономически выгодными, т. е. ради сиюминутной выгоды.
-
Туристы, приезжающие в регион для знакомства с местными достопримечательностями и для отдыха, оказывают социально-культурное воздействие на местное население в ходе контактов с ним. Социально-культурное влияние может быть как положительным, так и отрицательным. К положительному можно отнести обмен культурной информацией. Интерес туристов к культурному наследию региона пребывания может вызвать гордость у местных жителей и желание сохранять свои национальные традиции и ремесла. Негативное влияние часто является следствием непропорционального развития туризма и неэффективной реализации потенциальных возможностей. Социальное напряжение возможно из-за различий традиций, религий, образа жизни, норм поведения, привычек, уровня доходов туристов и местного населения. Подобные проблемы нередки в период многочисленных туристских потоков в регионах большой концентрации туристов.
Таким образом, в настоящее время региональный туризм стал рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере маркетинговых исследований, производства, обмена и распределения между производителями и потребителями туристских услуг.
Особенности управления туристским регионом
Туристская отрасль совершенно непохожа на другие отрасли национального хозяйства и поэтому механически перенести наработки или модели управления из других сфер трудовой деятельности в сферу туризма невозможно.
Особенностью туризма является зависимость объема туристских услуг от природно-экономических условий. При совершенствовании управления региональным туризмом данный факт должен учитываться руководителями организаций индустрии туризма, поскольку колебания спроса могут существенно ухудшить условия функционирования всей региональной индустрии туризма.
Для развития туризма в России необходимо преодолеть депрессивное состояние отдельных регионов, имеющих слабо развитую инфраструктуру и низкий уровень общей культуры. В настоящее время становление туристского бизнеса в российских регионах происходит в следующих условиях:
-
функционирование рыночных отношений в организации межрегиональных связей;
-
необходимость развития туризма в регионах, имеющих слабо развитую экономику, что приведет к некоторой переспециализации этих регионов. В этом случае большая часть задач и мер по развитию регионального туризма должна закрепляться за самими регионами, но этот процесс хозяйственной деятельности не должен носить стихийный характер, со стороны государства должно осуществляться регулирование деятельности регионов;
-
преодоление нарастающих противоречий в отношениях между отдельными регионами, где для туризма определено свое место в хозяйственной деятельности. В настоящее время не все регионы готовы к рыночным отношениям. Одни из них из-за неразвитости экономики тяготеют к замкнутым системам и создают региональные рынки, предоставляющие туристские услуги организациям и населению только данного региона. Другие же регионы, имеющие развитую экономику, хотя и придерживаются ее открытых принципов, часто предпочитают предоставлять эти услуги не на внутренний рынок России, а за рубеж.
Таким образом, огромные различия в экономических, природно-географических, социально-демографических и других условиях в многочисленных регионах России исключают унифицированный подход к проведению реформ в туристском бизнесе, требуют проведения гибкой региональной политики с учетом особенностей каждого региона.
Тем не менее существует ряд черт, которые определяют специфику управления туризмом в регионе:
-
планирование туристской деятельности региона должно исходить из удовлетворения потребностей и желаний конечных потребителей. В связи с этим местоположение организации индустрии туризма должно определяться, с одной стороны, местоположением основного контингента потребителей туристского продукта, а с другой стороны,- месторасположением туристских ресурсов, которые являются одним из основных факторов развития туристской отрасли;
-
в настоящее время туристский продукт не стал еще продуктом первой необходимости, да и вряд ли станет им в ближайшей перспективе. Кроме того, на туристских услугах больше, чем на других услугах, сказывается изменение покупательной способности населения, политические, экономические и экологические явления;
-
в туризме очень велико значение маркетинга, что связанно с тем, что продавец (организация индустрии туризма) не имеет возможности продавать потребителю образец-эталон туристской услуги (как это практикуется при реализации промышленных или прочих товаров). Это требует от организаций индустрии туризма создание налаженной, продуманной и хорошо организованной маркетинговой системы продвижения и сбыта туристских услуг потребителю. Кроме того, в связи с непостоянством качества туристской услуги, субъективизмом в ее оценке, возникает необходимость постоянного контроля и управления маркетинговой деятельностью организаций, специализирующихся на обслуживании туристов;
-
Туристская услуга уникальна по своей природе, повторить ее во всех аспектах не представляется возможным, так как она зависит от большого количества факторов (например, состояния транспортного средства, событий в стране, погодных условий и других факторов).
Данные черты оказывают большое влияние на развитие любого туристского региона, а также учитываются при построении конкурентно-способной стратегии развития туризма в регионе.
Стратегическая цель любого туристского региона – обеспечение конкурентоспособности на длительный период времени. Взаимодействие разнообразных организаций, участвующих в производстве туристского продукта (гостиниц, предприятий питания и транспорта, объектов показа), их рынков, населения и окружающей природы оказывают влияние на конкурентоспособность региона. Рынки предъявляют высокие требования к продукции и тем самым стимулируют работу отраслей, участвующих в создании туристского продукта, и наоборот – конкурентоспособные отрасли заинтересованы в сохранении и увеличении количества клиентов на местах. Отрасли, получающие от туризма прибыль, формируют определенное позитивное мнение у местного населения. Население, позитивно относящееся к туризму в своей местности, - гарантия гостеприимства, что облегчает реализацию инновационных туристских проектов. Отношение населения к позитивным и негативным внешним факторам также оказывает влияние на состояние конкурентоспособности туристского региона.
Любому туристскому региону присуща эволюция, аналогичная жизненному циклу продукта (рис. 2.2).
Стадия внедрения начинается с путешествий небольших групп путешественников – первооткрывателей, которые жаждут наслаждения от красот дикой нетронутой природы. В этот период туризм не оказывает влияние на местность и местное население. Дальнейший рост числа туристов стимулирует местные власти развивать инфраструктуру, как это происходило, например, на небольших островах Карибского бассейна и в Тихоокеанском регионе. Территория начинает приобретать характерные черты туристского региона. Открываются новые рестораны, кафе, бары, которые предлагают туристам как привычные для них блюда, так и национальные, магазины начинают торговать сувенирами местного производства. Инвестиции в экономику региона приносят большую прибыль и, естественно, все больше увеличиваются. Общественный и частный секторы находят все новые дополнительные возможности привлечения туристов и их обслуживания.
Далее следует стадия развития туристского региона, когда численность туристов интенсивно растет, особенно в период «высокого» сезона, и может даже превышать численность местного населения. Контроль за развитием туризма переходит из рук местной администрации в руки внешних компаний, которые более высокими темпами начинают развивать инфраструктуру, тем самым изменяя облик туристского центра. В свою очередь, приезжающие туристы привносят свои традиции и культуру, происходят изменения в традиционном укладе жизни местных жителей. Однако быстрое развитие таких регионов имеет и негативную сторону, так как увеличивается нагрузка на места жизнеобеспечения. До недавнего времени на такой стадии развития находились такие страны, как Тунис и Марокко.
Увеличение въездного туристского потока и регион |
Инвестирование в региональную инфраструктуру туризма и стимулирование спроса у потребителей на туристские услуги региона |
Дальнейшее увеличение туристского потока в регион |
Дополнительные инвестиции в региональную инфраструктуру туризма в связи с большим количеством туристов |
Появление новых рабочих мест, изменения в архитектуре, окружающей среде, культуре с целью удовлетворения разнообразных запросов потребителей (туристов) |
Потеря туристским регионом своей уникальности |
Сокращение туристских потоков в регион, уменьшение доходов региональных организаций, специализирующихся на туристском обслуживании |
Сокращение туристских потоков в регион, уменьшение доходов региональных организаций, специализирующихся на туристском обслуживании |
|
Рис. Циклический процесс развития туристского региона
На стадии зрелости туристского региона сначала замедляется рост прибытий иностранных туристов, хотя общее число прибывающих все еще растет и превышает численность местного населения. Туристский регион становится известным и в нем создают свои отели крупные транснациональные гостиничные цепи. Далее развитие этого туристского региона достигает своего пика, затем мода на него падает, и он продолжает функционировать только за счет повторных прибытий, организация которых стоит больших усилий для данного курорта.
На заключительной стадии жизненного цикла туристский регион становится малопривлекательным для большинства туристов и сильно зависимым от редких и небольших групп туристов. Местные власти пытаются реанимировать былую его славу различными его способами привлечения клиентов, использованием новых каналов сбыта и продвижения, расширением ассортимента предлагаемых услуг, перепозиционированием туристского региона. Так случилось, например, с известным американским курортом Атлантик – Сити, который на стадии упадка был преобразован в центр игорного бизнеса.
Туристский регион вступает в так называемую «фазу туристского менеджмента», основные цели которой состоят в следующем:
-
продвижение туристского региона на рынке для привлечения необходимого количества туристов, чтобы поддержать на должном уровне туристский бизнес;
-
выбор административных методов, обеспечивающих развитие выгодных с финансовой точки зрения форм и видов туризма.
В течение «фазы туристского менеджмента»принимаются решения о том, какие виды туризма развивать в туристском регионе, каким образом удовлетворить постоянно меняющиеся вкусы приезжих, каким способом можно влиять на природу этих вкусов и желаний.
Кроме того, идет постоянное изменение условий функционирования туристского региона: приток новой рабочей силы в регион, изменение природных ландшафтов и т. д. Здесь главная задача – динамично реагировать на эти изменения: координировать деятельность по дальнейшему развития туристского региона, выявлять новые сегменты туристского рынка, отличающихся от первоначальных.
Таким образом, в основе развития регионального туризма лежит перспективное планирование с учетом взаимодействия туризма со смежными отраслями для успешного развития и регулирования этого процесса. Опыт многих туристских регионов в мире показал, что в долгосрочном периоде плановый подход к развитию туризма может только принести выгоды. Регионы, в которых туризму позволено развиваться хаотично, зачастую страдают от экологических и социальных проблем, а именно от негативного отношения местных жителей к туристам, коммерциализации культуры, религии, искусства, роста социальных проблем, изменений в общественной структуре, загрязнения окружающей среды, деградации ландшафтов т др.
Эти отрицательные факторы ухудшают экономику, отрицательно влияют на показатели туристской привлекательности региона. Туристские регионы неконтролируемого туризма не могут эффективно конкурировать с другими туристскими регионами, развивающимися на плановой основе с использованием современных принципов регулирования отрасли.
Основная концепция планирования туризма заключается в том , что эту деятельность следует рассматривать как взаимосвязанную систему факторов спроса и предложения (табл. 2.3). Факторами спроса являются международные и внутренние туристские рынки, местные жители региона, которые используют туристские достопримечательности, объекты и услуги. Факторы предложения охватывают туристский продукт – туристские достопримечательности и виды деятельности, средства размещения, предприятия питания и транспорта, объекты экскурсионного показа и природно-климатические ресурсы и т.д.
Таблица 2.3