- •13. Главная функция – осуществление правосудия.
- •15. Право – сосуд, то мы – формалисты.
- •16. Вопрос.
- •18. Логическая структура правовой нормы.
- •30 Во времени,
- •57. Правовые системы (семьи)
- •6 Показателей для отнесения к системе
- •34. Материальное и процессуальное
- •41. Правоприменение.
- •42. Понятие и виды толкования.
- •43. Пробелы
- •45. Ошибка в прве
- •47. Правомерное поведение
- •4 Сферы жизни общества (если – показать негативный образ – к ним же обратиться – характеризуют и развитость (пк), и не развитость)
Материальное обеспечение деятельности.
Механизм организовани и по вертикали, и по горизонтали. Нужно показать, как взаимодейсвтуеют на примере органов.
11. представительные – конституция: парламент, уровни, задачи, полномочия.
12. раздел о правительстве: соотношение высшего органа исполнительной власти общей компетенции. Федеральныу уровень и уровень субъектов федерации. На уровне фед – высший коллегиальный орган – правительство.
Центральные органы ив: министерства, госслужбы, госагенства: соподчинены очень специфично.
Часть (силовые) подчиняются президенту. Остальные – правительству.
Министерства – органы специалищированного управления – по функциям государства.
Оргнаын государства создаются под функции, но не наоборот.
Все субъекты федерайии имеют свою систему органов ИВ. Координируют деятельность, а не подчиняются, чего нельзя сказать о прокуратуре.
Возглавляет систему органов ИВ в субъектах – президенты и главы субъектов. Президент – самостоятельная ветвь власти – глава. НЕ возглавляет исп власть. Режим – авторитарный. Полономочия к руководству органов исп власти, но не глава.
Структуры со специфической властью: глава государтсва (законотворческие функции, указы (нормотворчество) полномочия в отношении органов исполнительной власти.
Органы прокуратуры (око государево). Очень эффективно. Надзор – надзорная власть.
Защита прав человека и гражданина. Хотя вещи несовместимы.
Счетная палата: контрольная власть.
Амбундсмены: по правам человека и ребенка (последний – при президенте РФ).
По правам человека: оказывет содейсвтие в обеспечении и защите прав – не защищает.
Центробанк – финансовая власть.
СКомитет – расследует.
Механизм сложный, представлен различными властями.
13. Главная функция – осуществление правосудия.
Ветви судов: федеральный уровень, субъектов федерации.
Конституционные (уставные суды) 26 или 28 – субъектов. Остальные обращаются в КС РФ. Мировые – субъектов. Выносят решения имени субъекта.
Остальные – имени РФ.
Факт расположения здания суда на территории субъекта федерации не превращает суд в суд субъекта федерации.
ФСуды (трехглавая гидра):
КС – единолично (нормаконтроль, толкование конституции – единств, подч нет)
Суды общей юрисдикции- Верховный суд – возглавляет систему.
Арбитражные (окружные, ВАС)
Понятие инстанций, кассационная, апелляционная.
Принципы конституции в отношении судей (независимо, самостоятельно. Позвоночное право, заряженность судов.
14. Государство – единого опредедления нет и быть не может.
5 подходов
Объеиняются теории, концепции, учения вместе
«Сущность государства – государство – это мы, государство – это они, государство – это власть».
Государства авозникли увсех народов по-разному.
Малые народв россии не создали государтсв.
Государство – это мы, когда мы – граждане. Проявляем гражданственность, желание участвовать в управлении страной.
Гоудартсво – они, когда нужно выразить негатив к власти (к чиновникам, коррупция, бюрократия) – механизм государства, который оторван от народа, не находит с ним взаимопонимания.
Государство – это власть публичная.
12 статья конституции.
14. политическая система – общества – система заинтересованныая в завоевании гос власти и ее удержании. Входят все субъекты.
Главный – гражданин. Общественные формирования – партии, профсоюзы, общественные объединения, движения (последние – косвенно)
Закон о самоуправдляющ орг
Об обественных орг-ях
О полит партиях
Центральная система полит системы – индивид. Ведущая – государство.
59.
В каждом государтсве – законы – правовое.
Демократическое – есть возможности для проявления инициативы граждан
Правовое – верховенство правового закона – основной и ведущий признак ПГ.
Закон – разновилдность акта, принятого по спец процедуре.
Правововй – овечает правам и св ч и г. нет правонарушающих законов.
Верховенство: все другие регуляторы поведения (юр не юр) подч действ закона.
Проводит принцип формального равыенсвта всех перед законом до логического конца:
Распространяется на всех лиц.
Плохо потому, что порождается нестправедливость (люди разные).
Правовое государтсво – государство сильного человека, умеющего жить, строить судьбы.
Смысл ПГ – чтобы власть находиласть под закном.
Противосоит ПГ – олицейское государвто: влатсь над законом. Наличие дискреционных полномочий.
Начало 20 столетия – понятие социальногт государства в форме – государство всеобщего благоденствия. Потом – социалистическое, потом социалдемократия. Последнее – скандинавские страны.
Изначально: свобода и самостоятельнось чел может быть подорвана отсутствием материальныех средств. Кто-то должен обеспечить достойное существование человека.
Государство выплачивало пенсии и посоия социально слабым слоям: инвалиды, нетрудоспособные, матери.
Воспитывается иждивенчесвто у населения. Неэффективно.
Потом – государство , благоприятствующее труду – из германии. Не надо поддерживать всех. условия для тех, кто может работать сам. Остальные (инвалиды, малолетние) – помогать.
ПГ – власть и индивид равны перед законом. Власть не должна пренебрегать. Социальное снова заставило индивида быть зависимым от государтсва. Противоположные принципы.
Правовое – середина 19 в – немцы. Россия 19-20 – без перевода – рейхштат.
Социально-правовое государство – синтез – перспектива.
60. государство и личность.
Конст право.
Статус личности. Гражданство, ответственности, право-, дееспособность
61. Права, свободы
Гл 2, ст 17, 18
Права человека – лакмусовая бумажка деятельности государства
5 прав
Вопрос о правах человека (какие ценности стоят за правами человека)
Создание достойного положения человека в обществе (уажение свободы и достоинства личности).
Свобода – либеральный подход
Достоинстов – этический
Различие западного и рос подхода (запад – свобода, духовная культура россии: справедливость, достоинство)
Нраственные ценности, которые обостновыввают права чловека.
Права человека нужно отличать от субъективных прав.
ПЧ выражены в законах конституционного уровня (естественные, неотъемлемые, священные)
Другие отрасли гарантии: механизмы обоеси и защ.
ПЧ имеют законодательную (конст) формулировку.
Защишают первоосновы человеческого существования (минимальный уровень существ-я чел). Иначе – уничтожение – духовное, физ.
Остальные – субъективные
Возникновение ПЧ – 17-18 века – никак не раньше.
Возникли как оппозиция произволу государсвта,, механизм урановеш-я чел и гос-ва.
Инструмент восстановления равновесия индивида и сильного государства.
Другая сторона правоотношения – государтсвао и представители государственной власти.
ЕСПЧ – принимает жалобы от человека к государству.
ПЧ – политический феномен. Публичный институт.
Постановления КС РФ – включение в решение частно-правовых споров.
Излишняя терминология (права человека гражданина, линочти, лица, естественные, субъективные)
Права гражданина – привелегированные права – низший.
Высший – права человека – независимо от чего-либо.
Гражданские права
Политические права
Экономические права
Духовные
Индивидуальные и коллективные
Международные стандарты – ч.4 ст. 15 конституции.
Конституция – важнее.
Закон 1995 г о МД – МД подлежат ратицикации, если соответствуют конституции.
Документы:
Всеобщая декларация 1948 г. Пакты – 2. 66 года – оба.
Региональный акт – европейская конвенция 1950. ратифицирована РФ в 1998. Документ закрытый – требуется членоство в совете европы. Ссылается ЕСПЧ, действует на основании прецедентного права. Решение обязательно на территории России. Обязательны ли решения в отношении других стран для России? Марченко – нет. Остальные – да.
Назвать права.
Честь, достоинство жизнь, вероисповедание…
62. Государство и гражданское общество, их взаимосвязь
Имеет специальное значение (гегель)
ГО – сфера деятелньсоть начеления отдельная от государтства.
Религиозная сфера относится к ГО.
Союзы предпринимателей, общественные объединения
Другая точка зрения – невозможно раздельное существование государственных структур и населения.
17. правовые нормы (15 и 16 раскрываются в контексте)
Право – совокупность правовых норм.
Что оно делает?
Оно живое
Регулирует общественные отншошения благодаря тому, что етсь нормы, стандарты, образцы, программы.
Право – регулятор – отсылает к нормам.
Другие соц регуляторы, мораль, религия, корпоратив, экономика – все состоит из норм.
Регулируют поведение человека, его сознание благодаря стандартам.
Право – регулятор социального (человеческого) поведения.
Рабочее определение права – совокупность норм.
Чем правовые нормы отличаются от других социальных норм, в чем их особенности.
Специфика прва, как регулятор: какими признаками хар-ся Пнормы
Рег внешн пов-е
Рег основные общ отношения, а не все, что есть в мире.
Ощеобязательны: устанавливают общие требования ко всем лицам без разницы к особенностям стстуса.
Устанавливают равнопрвие субъектов права. Людей в прве нет (с их особенностями)
Субъекты – обезличенная хар-ка участников правоотношений. Равноправие – важнейш достижение регулятора обществ отношений – прва.
Прав нормы всегда связаны с государством.
Формулирование правовых норм легитимно предоставлено государству: может передать правотворч субъектом.
Прав н формулируются государством. Пути: прямое нормотворчество, санкционирование (признание нормы, сформулированной каким-то другим субъектом государтсва- постановка под гос защиту). Пример: работника частной фирмы увольняют за невыполнение обязанностей – суд, суд требцет должностную инструкцию с обязаннсотями, инструкцию составляет работодатель (решение гос органа будет вынесено на основании инструкции).
Право не имеет собственного содержания – сосуд, в который можно налить что угодно.
Форма будет одинакова.
Механизм реализации общественных интересов – наиболее эффективный.