70. Изменения в законодательстве в 50-60-е гг. Кодификация начала 60-х годов.

44.68. Изменения в гражданском, трудовом и колхозном законодательстве в 50-е- 60-е годы.

Колхозное право:

- 54 г. отменена уголовная ответственность за невыполнение минимума трудодней (указ об этом был издан с грифом «не для опубликования»).

- 53 г. «Закон о Сельхозналоге» – земли колхозников облагались дополнительным налогом (!?).

Следует отметить основные тенденции в этой области.

- колхозам давалась большая самостоятельность в деятельности:

- Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об изменении практики планирования сельского хозяйства» от 9 марта 55г.:

«Отправным началом должен быть объем товарной продукции»

«Планирование с/х производства должно начинаться непосредственно в колхозах совместно с МТС и в совхозах и проводиться с учетом лучшего использования земельных угодий»

Было установлено также, что планирование должно вестись не по количеству засеянных гектаров…, а по количеству полученного зерна и т.д.

- Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об уставе сельскохозяйственной артели дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели» от 6 марта 1956:

Ст. 2: а) обеспечение наиболее рационального использования земли в связи с новым порядком планирования.

б) установление размеров приусадебных участков колхозных дворов с учетом трудового участия трудоспособных членов колхозной семьи в общественном хозяйстве артели (если кто-то в семье не работает (из трудоспособных), то земли меньше).

г) установление обязательного минимума трудодней, исходя из потребности в общественном хозяйстве колхоза.

д) использование принципа материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства колхоза: поощрение лучших работников, введение ежемесячного авансирования колхозников, образование для этих целей натурального и денежного фондов.

Ст. 5: Признается неправильным то, что некоторые решения общих собраний колхозников могут быть отменены райисполкомом без ведома колхозников, поэтому жалобы колхозников об исключении, уменьшении приусадебного участка и др. вопросам поступившие в райисполкомы, повторно рассматривались общим собранием колхозников, постановление которого после этого является окончательным.

Ст. 6: решения о лентяях принимают сами колхозы

Ст. 7: колхозы сами могут решить где и как должны рассматриваться вопросы: общее собрание, собрания уполномоченных лиц, избранных колхозниками, бригадные собрания.

- очень важным является закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15 июля 1964:

Ст. 1: колхозники имеют право на пенсии и пособия по нетрудоспособности, потери кормильца.

Ст. 2: Женщины – пособия по беременности.

Ст. 3: Имеющие право на несколько пенсий выбирают одну из них.

Ст. 4: Выплата за счет колхозов и государства без вычета их доходов колхозников.

- По большому счету изменения в лучшую сторону, жители колхозов получают больше прав.

- 58 г. ВС СССР принимает закон о ликвидации МТС и передачи техники колхозам, колхозы заставили купить технику.

Трудовое право:

- было отменено несколько указов

- 56г. отменена уголовная ответственность за самовольный уход и прогулы.

- 55-56г. увеличивается минимальная оплата труда, низко оплачиваемые категории населения получают добавку к зарплате, с них также прекращается или уменьшается взимание налогов.

- 55 г. Указ Президиума ВС СССР «Об отпусках и условиях труда подростков»: для детей от 14 до 16 лет рабочий день 4 часа, а с 16-18 – 7 часов, несовершеннолетним отпуск 1 месяц.

- 56 г. запрет на прием на работы лиц до 16 лет, в исключительных случаях можно принять с 15.

- 1956 г. в предвыходные и предпраздничные дни рабочий день 6 часов; увеличиваются отпуска по беременности с 77 до 112 календарных дней.

- 56 г. Закон СССР «О Государственных пенсиях»:

право на пенсию имеют: рабочие и служащие, военнослужащие, учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, другие граждане, если они стали инвалидами в связи с выполнением государственных или иных общественных обязанностей, члены семей граждан, указанных в статье, в случае потери кормильца.

Пенсии назначаются:

По старости: мужчины > 50 лет, стаж > 20 лет.

Женщины > 45 лет, стаж > 15 лет.

- 60 г. сокращается рабочий день: 7 часов

- 58 г. увеличивается роль профсоюзов:

увольнение сотрудника могло произойти только с согласия профсоюза

- принято новое положение о порядке рассмотрения трудовых споров:

3 инстанции: КТС (комиссия по трудовым спорам), далее дело могло перейти в Местный профсоюзный комитет (Местком), а далее в Народный суд.