Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГ БОУ ВПО «Марийский государственный университет»
Биолого-химический факультет
Кафедра экологии
Специальность 020803.65 Биоэкология
Отчет
по специальной практике
Выполнил: Колпащиков А.А
Проверила: заведующая кафедрой, д.б.н., профессор,
Воскресенская Ольга Леонидовна
Йошкар-Ола
2012
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете экологии и природопользования
администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»
Общие положения
1.1. Комитет экологии и природопользования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - комитет) является структурным подразделением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и осуществляет в пределах своей компетенции деятельность, направленную на сохранение и восстановление окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».
В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования «Город Йошкар-Ола», а также иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
Адрес комитета:
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, 134, каб. 412.
Цели и предмет деятельности комитета
2.1. Комитет создан в целях решения задач в области обеспечения экологической безопасности, экологического мониторинга, организации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, развитии благоприятных условий, по обращению с отходами, по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в пределах своей компетенции.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1., комитет осуществляет в установленном законодательством порядке на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» следующие виды деятельности:
- проводит единую политику в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- привлекает к административной ответственности в установленном порядке виновных лиц, направляет в прокуратуру материалы о привлечении должностных лиц и граждан к уголовной ответственности, предъявляет иски в суд или арбитражный суд о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде или здоровью человека нарушением природоохранного законодательства
- подготавливает проекты решений и нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, экологической безопасности населения, благоустройства и озеленения;
- осуществляет прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов местного самоуправления и населения соответствующей информацией и других задач, возлагаемых на комитет;
- содействует в разработке рациональных форм и механизмов государственной и общественной поддержки предпринимателей и организаций, в проведении эффективных мероприятий в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов, достижении наименьшего вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности.
2.3. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»:
- принимает участие в разработке и реализации экологических правовых актов, проектов, программ, планов мероприятий в соответствии с основными направлениями муниципальной экологической политики с целью обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- организует работу по реализации экономического регулирования в области охраны окружающей среды;
- участвует в определении размеров вреда, причиненного окружающей среде;
- организует и в установленном порядке осуществляет экологический мониторинг использования и охраны земельных ресурсов, источников загрязнения окружающей среды, порядка осуществления общего водопользования;
- осуществление мониторинга и оценка реализуемых в России программ в сфере улучшения экологической обстановки и окружающей среды;
- мониторинг норм и правил обращения с отходами, нормативов качества окружающей среды и экологических ограничений на природопользование;
по поручениям органов власти и управления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, рассматривает:
а) инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ;
б) планы реконструкции действующих предприятий;
в) схемы (планы) выпусков сточных вод;
г) схемы (планы) участков размещения отходов производства и потребления;
д) нормативы образования отходов;
- принимает участие в комиссиях по выбору земельных участков для размещения промышленных и иных объектов с выдачей заключения, а также в комиссиях по приемке законченных строительством объектов в установленном законом порядке;
- участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических интересов населения при отводе земельных участков;
- получает информацию о лесном фонде, готовит предложения о прекращении или ограничении прав пользования лесным фондом;
- участвует в формировании системы особо охраняемых природных территорий - памятников природы местного значения и водоохранных зон;
- принимает в установленном порядке участие в организации и согласовании мероприятий по защите зелёных насаждений;
- участвует в организации мероприятий, осуществляет экологический мониторинг в области обращения с отходами;
- участие совместно с общественными формированиями в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства, проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы организаций и предпринимателей в сфере природопользования и охране окружающей среды;
- осуществляет сотрудничество с органами государственного управления, научными организациями и учреждениями различных форм собственности по вопросам охраны окружающей среды;
- информирует государственные органы в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- выносит предложения о проведении экологической экспертизы проектов при размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов;
- в случаях, установленных законом, могут принимать участие в проведении и делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы проектов в случае размещения этих объектов на территории городского округа « Город Йошкар-Ола»;
- организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
- получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах городского округа «Город Йошкар-Ола» и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
- разрабатывает рекомендации по структуре и процессу реализации проектов в сфере экологии и охраны окружающей среды, формирования эффективных механизмов внедрения экологически безопасных мероприятий и технологий, направленных на улучшение экологической обстановки и поддержание на должном уровне природной среды обитания человека;
- готовит предложения к государственным органам в области охраны окружающей среды об ограничении и приостановлении работы организаций, сооружений и объектов с запрещением ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции, которые выполнены с нарушением экологических требований и заключения государственной экологической экспертизы, а также об ограничении и приостановлении другой хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с экологическими нарушениями;
- участвует в разработке проектов соглашений и договоров о сотрудничестве с государственными органами, а также с международными и национальными организациями по вопросам рационального использования и охраны природных ресурсов;
- запрашивает от предприятий и организаций информацию по вопросам состояния и охраны окружающей среды, отчеты по выполнению программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- рассматривает жалобы и заявления, осуществляет прием посетителей, переписку с организациями и гражданами по вопросам, связанным с охраной окружающей среды;
- информирует органы местного самоуправления, СМИ и население о состоянии окружающей среды, содействует созданию информационных систем, банка данных об окружающей среде;
- информирует в установленном порядке соответствующие органы власти и управления об аварийных и чрезвычайных ситуациях;
- участвует в проведении расследования аварийных и чрезвычайных ситуаций, в разработке мероприятий по ликвидации негативных последствий аварийного загрязнения для окружающей среды;
- принимает участие в работе по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, в обеспечении формирования экологической культуры и функционирования системы непрерывного экологического воспитания;
содействует природоохранной деятельности экологических организаций и объединений;
- готовит отчеты о деятельности комитета;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные полномочия в области охраны окружающей среды.
- анализ факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства в сфере природопользования и ОС, содействие устранению необоснованных ограничений и бюрократических барьеров,
проведение конференций, семинаров, симпозиумов и других мероприятий по направлениям деятельности Комитета