13

а

Экономика пожарной безопасности

Наша дисциплина в соответствии с учебным планом носит название «Экономика пожарной безопасности» и имеет в виду приобретение студентами необходимых знаний в области экономических аспектов и экономической целесообразности обеспечения пожарной безопасности объектов и административно-территориальных единиц.

Курс рассчитан на один семестр и включает 36 часов лекций, 18 часов – практических занятий, курсовую работу, 48 часов самостоятельной работы и экзамен. Практические занятия и курсовую работу вы будете делать с аспирантом Скляровым Кириллом.

В задачи изучения дисциплины входят:

• Изучение экономической эффективности инвестиций и экономической эффективности противопожарной защиты;

• Определение ущерба от пожара;

• Определение интегральной оценки уровня пожарной безопасности;

• Построение напряженных планов повышения уровня пожарной безопасности;

• Определение оптимальной программы повышения уровня пожарной безопасности;

• Изучение экономических механизмов управления уровнем пожарной безопасности.

Объектом изучения экономики противопожарной безопасности является система организационных, экономических и технических мероприятий государства, направленных на решение задач обнаружения пожаров, ограничения их развития и полной ликвидации.

Реализация организационных, экономических и технических мероприятий противопожарной защиты происходит в тесной взаимосвязи, каждое из них, взятое в отдельности, не может быть успешно осуществлено без взаимодействия с двумя другими.

Организационные мероприятия государства предусматривают формирование противопожарной защиты – системы в целом и составляющих ее подсистем.

В масштабе государства сюда относятся:

• рациональная организация служебной деятельности работников пожарной охраны, а также рациональное использование предоставляемых в их распоряжение материально-технических и денежных средств;

• создание оптимальной структуры аппарата управления пожарной охраны, его подразделений и частей; дислокация противопожарных формирований и частей;

• оптимальное распределение технических средств обнаружения и тушения пожаров;

• совершенствование профессионального и квалификационного состава сотрудников пожарной охраны, организации их труда в соответствии с изменяющимися условиями пожарной опасности и средствами противопожарной защиты.

Экономические мероприятия государства направлены на материально-техническое и финансовое обеспечение противопожарной защиты, материальное стимулирование труда работников пожарной охраны, деятельности по совершенствованию организационных мер и технических средств противопожарной защиты.

К экономическим мероприятиям относятся как создание материально-технических и финансовых условий системы противопожарной защиты, так и поддержание необходимого для данных условий состояния сформированной системы противопожарной защиты, а также обеспечение экономических предпосылок для формирования новой ее системы, соответствующей изменившимся условиям пожарной опасности.

Технические мероприятия противопожарной защиты, осуществляемые государством, предусматривают создание, внедрение и постоянное совершенствование технических средств противопожарной защиты, а также разработку и реализацию оптимальных методов их применения в сфере эксплуатации.

Предметом экономики противопожарной защиты являются экономические отношения, возникающие в процессе создания, внедрения и эксплуатации средств противопожарной защиты, особенности проявления в сфере ее функционирования объективных экономических законов, методы повышения эффективности противопожарной защиты в целом и ее отдельных элементов (видов).

Экономика противопожарной защиты тесно связана с конкретными экономическими дисциплинами, изучающими методы учета и анализа хозяйственной деятельности, методы оценки экономической эффективности, экономического обоснования различных организационно-технических мероприятий (статистические дисциплины, экономические дисциплины отраслей народного хозяйства, организационно-экономические дисциплины).

Экономика противопожарной защиты связана также со специальными техническими дисциплинами – пожарной техникой, пожарной автоматикой, противопожарным водоснабжением, пожарно-профилактическими дисциплинами, пожарной тактикой. Эта связь обусловлена взаимозависимостью техники и экономики. Известно, что техника, используемая в народном хозяйстве, оказывает огромное влияние на все стороны экономики. Вместе с тем экономика определяет направления технического прогресса, оценивает новейшую технику под углом зрения обеспечения ею роста производительности общественного труда – важнейшего показателя эффективности общественного производства. Аналогично экономика противопожарной защиты призвана определять основные направления технического прогресса в противопожарной защите, оценивать технические средства, приемы и методы противопожарной защиты, требующие дополнительных затрат на их осуществление, могут быть практически реализованы лишь при обосновании экономической эффективности. Поэтому экономическая оценка направлений технического прогресса в противопожарной защите, методы определения экономической эффективности новой пожарной техники и технических средств противопожарной защиты – важнейшая сторона рассматриваемой экономической дисциплины.

Основные понятия экономики, краткая история экономических учений,

Итак, что же в русском языке означает термин «экономика». Термин «экономика» имеет два значения.

Во-первых, так называют способ организации деятельности людей, направленной на создание благ, необходимых им для потребления. Синонимом этого значения является понятие «хозяйство». Другими словами, если экономику рассматривать как сферу человеческой деятельности, то она представляет совокупность хозяйственных отраслей, обеспечивающих общество необходимыми материальными и нематериальными благами.

Во-вторых, «экономика» обозначает науку, которая исследует, как люди используют имеющиеся ограниченные ресурсы для удовлетворения своих неограниченных потребностей в жизненных благах. Само название этой науки было дано великим ученым Древней Греции Аристотелем путем соединения двух слов: «эйкос» - «хозяйство» и «номос» - «закон», так что «экономика» в буквальном переводе с древнегреческого означает «законы хозяйства».

Поскольку экономическая наука изучает поведение людей, то она относится к категории общественных (социальных) наук, также как история или философия, хотя применяемые в ней методы исследований предполагают более широкое использование математического аппарата.