57. Реформы н.А. Косыгина: итоги, последствия..

Алексе́й Никола́евич Косы́гин (8 февраля 1904 — 18 декабря 1980) — советский государственный и партийный деятель. Председатель Совета народных комиссаров РСФСР (1943—1946).

Термином «реформа А.Н. Косыгина» в истории принято обозначать преобразования в сфере экономики, которые проводило руководство СССР начиная с 1965-го до начала 1970-х годов.

Главные цели реформы:

• ускорение темпов роста экономики;

• увеличение её эффективности;

• повышение жизненного уровня населения.

Первый этап реформы проходил в 1965 году и заключался в перестройке центральных органов управления:

1.Были ликвидированы территориальные органы управления, находившиеся за пределами столицы – введённые Хрущёвым Советы народного хозяйства. Взамен были восстановлены министерства, каждое из которых отвечало за развитие конкретной отрасли хозяйства по всей стране.

2.Были созданы особые комитеты, централизованно занимавшиеся определённым вопросом экономики на территории государства: Госкомцен; Госснаб.

Мероприятия реформы, проводившиеся в сфере промышленности

1. Количество показателей, обязательных для исполнения предприятиями (согласно пятилетнему плану) было сокращено от тридцати до девяти.

2.Предприятиям давалась определённая хозяйственная самостоятельность. Теперь они могли:

• сами определять ассортимент производимой продукции;

• оставлять себе часть прибыли и распоряжаться ею, вкладывая в специальные фонды;

• заключать договора и вести оптовую торговлю непосредственно между предприятиями, без участия государства;

3. Работа предприятий оценивалась не по количеству выпущенной ими валовой продукции, а по показателю её реализации и сумме полученной прибыли.

Мероприятия реформы, проводившиеся в сфере сельского хозяйства

1.Повышение закупочных цен на продукцию сельского хозяйства в 1,5 – 2 раза.

2.При выполнении плана, доходы за сверхплановую продукцию оставались в распоряжении колхозов.

3.Уменьшение размеров обязательных поставок по основным видам продукции сельского хозяйства.

4.Цены за поставки сверхплановой продукции повышались на 50%.

5.Отмена оплаты труда колхозников из расчёта отработанных трудодней. С 1966 года они начали получать реальную зарплату согласно тарифным ставкам.

6. Введение выборности председателей колхозов, бригадиров и других должностей. Были отменены ограничения на личные подсобные хозяйства колхозников.

Итоги:

Реформа Косыгина на какое-то время действительно дала положительный эффект, поэтому восьмилетку, за которую проводилась реформа, принято называть «золотой».

Положительные стороны реформы:

• Увеличились доходы колхозов на 15%.

• Объём с/х производства вырос на 21%;

• Простили долги колхозов и совхозов;

• Снизили цены на технику;

• Трудодни были заменены на заработную плату и продукты;

• Работники колхоза начали получать пенсию;

• Повысились закупочные цены в 1,5 раза;

• Запустили единую систему электроснабжения.

• Интенсивное жилищное строительство;

Отрицательные стороны реформы

После 1975 года развитие экономики прекратилось, а потом начало стремительно падать. Отрицательные стороны коснулись в основном промышленности, которая, вопреки ожиданиям правительства начала развиваться при помощи экстенсивных методов.

Причинами провала реформы стали:

• Противоречия между экономическим курсом и политическим режимом. Для дальнейшей успешной реализации экономической программы необходимо было отойти от плановой экономики, но такая стратегия исключалась при тоталитарном режиме;

• Негативное отношение бюрократии, которой не нравилось, что распределение дохода колхозов теперь зависит не от неё;

• Предприятия, производившие некачественный продукт, устранялись, что повлекло за собой массовую безработицу;

Последствия реформы

Реформа А.Н. Косыгина не добилась значительных перемен в лучшую сторону, но положила начало новой экономической системе. Последствия реформы состояли в следующем:

1.В плановую экономику активно входили элементы рыночной. В 1977 году была выпущена новая Конституция СССР, в которой прописывалась новая система экономического планирования.

2.Дефицит и инфляция. Из-за стремительного увеличения зарплат рабочим, у населения в скором времени появилось на руках слишком много свободных денег, которые просто обесценивались. К дефициту на рынке привела невозможность предприятий удовлетворять потребности населения.

3.Дефицит государственного бюджета. Большая часть денег сосредоточилась в руках частных предпринимателей, в то время как казна стремительно пустела.

4.Быстрыми темпами росла безработица, поскольку множество государственных предприятий начали закрываться из-за недостатка финансов.

5.Интегрируя вышеперечисленные последствия, можно сделать вывод о том, что СССР переживал острый кризис, который в дальнейшем привёл к развалу Союза.