1.3.3. Оценка ситуации в системе отраслевой подготовки кадров

В настоящее время в системе отраслевой подготовки кадров сформировалась тенденция по сокращению выпуска специалистов различного уровня подготовки для строительного комплекса. С интенсификацией строительной деятельности и при сохранении в перспективе обозначенной тенденции дефицит в квалифицированных кадрах будет только нарастать. Крупные строительные организации и предприятия промышленности строительных материалов пытаются решить свои кадровые проблемы собственными силами путем создания специальных учебно-практических подразделений с собственными образовательными программами. Однако такие меры не могут решить проблему дефицита квалифицированных кадров кардинально. Для этого необходимо тесное сотрудничество работодателей с профильными учебными заведениями в рамках реализации долгосрочной стратегии развития строительной отрасли.

Так, комитетом по профессиональному образованию ассоциации «Национальное объединение строителей» была разработана и утверждена «Концепция развития системы дополнительного профессионального образования в строительной отрасли» с целью создания единой системы взглядов на содержание, принципы и основные подходы к формированию отраслевой политики в области дополнительного профессионального образования. Реализация предложенной концепции является ключевой для развития системы непрерывного образования в строительстве и всестороннего развития специалистов на различных этапах их деятельности.

Одновременно с активизацией работ по подготовке и переподготовке кадров потребуется модернизация и развитие образовательного сектора, которые должны способствовать удовлетворению потребностей капитального строительства региона в трудовых ресурсах.

В этой связи в качестве приоритетных проблем в подготовке специалистов для строительной сферы являются [22]:

► развитие современной системы непрерывного профессионального образования;

►повышение качества профессионального образования;

►обеспечение доступности качественного образования.

Сформированная к настоящему моменту система профессионального образования Воронежской области позволяет рассматривать регион в качестве одного из лидеров среди регионов ЦФО по количеству и качеству услуг среднего и высшего профобразования. Так, система профессионального образования включает 36 учреждений высшего профессионального образования и 55 средних специальных учебных заведений, поэтому можно считать, что образовательный сектор Воронежской области обладает необходимым набором образовательных услуг для подготовки кадров различных профессий и квалификации для нужд капитального строительства [23].

Основная доля научных и педагогических кадров, обеспечивающих подготовку специалистов строительной отрасли по таким направлениям как строительная механика и расчет сооружений, основания и фундаменты, автоматизированные системы управления строительством, городское строительство и хозяйство, мосты и дороги, теплогазоснабжение и вентиляция, производство строительных материалов, экономика и управление строительством сосредоточена в Воронежском государственном архитектурно-строительном университете. Определенный положительный вклад в подготовку специалистов вносит Воронежский строительно-монтажный институт. При этом практически исчезла система подготовки рабочих кадров строительных специальностей в профессиональных училищах и учебных комбинатах.

В последние годы проявилась тенденция снижения количества поступающих в учебные заведения, ориентированные на строительную отрасль, в том числе и из-за недостаточно благополучной демографической ситуации в Воронежской области.

Для анализа обеспеченности капитального строительства Воронежской области кадрами различной образовательной категории рассчитывалось соотношение требуемого количества инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих строительного и технического профилей с количеством специалистов данных категорий, выпускаемых профильными учебными заведениями региона. Отметим, что доля квалифицированных рабочих составляет порядка 70 % от общей численности выпускников государственных и частных профессиональных образовательных организаций.

Исходя из представленных в таблице 8 данных следует, что в 2015 году капитальное строительство Воронежской области было в полной мере обеспечено работниками инженерно-технического профиля по численности. При этом недостаток в квалифицированных и неквалифицированных рабочих составлял 3,6 и 0,6 тыс. человек соответственно. Отметим, что категория неквалифицированных рабочих является самой малочисленной и легко пополняемой, как правило, лицами без специального образования. Относительно подготовки категории квалифицированных рабочих могут возникнуть определенные трудности из-за сокращения количества средних специальных учебных заведений. Общая

Таблица 8

Обеспеченность капитального строительства Воронежской области

кадрами различной образовательной категории в 2015 г.

Наименование показателя	Категория ИТР	Категория квалифицированных рабочих	Категория неквалифицированных рабочих
Фактическая численность работающих в 2014 г., тыс. чел.	21,1	38,7	2,9
Требуемое количество работников в 2015 г., тыс. чел.	19,5	47,8	3,5
Выпуск профильными учебными заведениями в 2014 г., тыс. чел.	7,2	5,5	-
Соотношение фактических значений и потребностей, тыс. чел.	+8,6	-3,6	- 0,6

ситуация в сфере отраслевой подготовки кадров потребует совершенствования системы кадрового планирования, а также объединения усилий органов государственной власти, учебных заведений, работодателей и профессиональных союзов.

Своевременное и полное обеспечение строительного комплекса квалифицированными кадрами позволит повысить его кадровый потенциал и эффективность функционирования отрасли в рыночных условиях.