23.1 Правовой статус субъекта (лица) как теоретико-правовая конструкция

Правовой статус - совокупность прав, обязанностей и законных интересов которыми обладает каждый человек как член общества.

Соотношение понятий правовой статус и правовое положение лица в системе правоотношений и определяет его возможность участвовать в этих отношениях в качестве субъекта.

23.1.1 Соотношение правового статуса и правового положения лица

Правовой статус представляет собой модульную конструкцию, объединяющую права и обязанности лица, независимо от особенностей их реализации в конкретных жизненных обстоятельствах.

Правовой статус предполагает, что есть права и обязанности, характеризующие лицо с точки зрения субъекта права.

Правовое положение - определенные общественные отношения в которых субъект реализует свой законный интерес

Правовое положение представляет собой совокупность особенностей, характеризующих закрепление, реализацию, ограничение правового статуса конкретного лица в конкретных жизненных обстоятельствах. Применительно к специальному правовому статусу данное соотношение отражено соотношением категорий компетенция и компетентность.

Компетенция образуется должностными функциональными правомочиями и обязанностями, а компетентность фактической способностью лица с определенной степенью эффективности данные права и обязанности осуществлять в своей деятельности

В теории права участников юридически значимых отношений называют субъектами или "лицами". При этом разделяются:

1. Индивиды (физические лица)

2. Устойчивые формализованные группы (юридические лица)

Правовой статус лица - это совокупность правомочий и обязанностей, посредством которых конкретизируется место лица в системе.

23.2 Структура правового статуса личности

Структурными элементами правового статуса как системного явления являются подсистемы общеправового, специального, индивидуального статуса.

Общеправовой статус включает права, свободы, обязанности, существующие у всех людей независимо от их положения в обществе и социально-исторической ситуации.

Будучи закрепленными на законодательном уровне, элементы, формирующие права, свободы обязанности, образующие общеправовой статус сопровождаются вводными словами каждый, все.

Как правило, в систему общеправового статуса в первую очередь включают естественные права человека: право на жизнь, равенство, свободу, достоинство, собственность и т.д.

Кроме того, характеристика Российской Федерации в качестве социального правового государства предполагает включение в общеправовой статус блока социально-экономических прав: право на труд, отдых, образование, медицинское и социальное обеспечение и т.д.

Специальный правовой статус предполагает наличие специальной правосубъектности, обусловленной различными обстоятельствами: профессией должностью, физиологическим состоянием, местонахождением и т.д.

Наличие специального статуса связано со специфическими правами и обязанностями, а также особенностями реализации юридической ответственности по отношению к специальной (выделенной) группе субъектов: специальный статус военнослужащего, сотрудника полиции, студента, врача, президента и т.д.

Индивидуальный статус в комплексе образуют права, обязанности, ответственность, непосредственным образом связанные с личностью их носителя: право на имя, личные идентификационные критерии (ИНН, СНИЛС, отпечатки пальца и другие персональные данные), родительские права применительно к конкретным родителям и конкретным детям, права и обязанности, вытекающие из конкретных контрактных отношений и т.д.

В совокупности общеправовой, специальный и индивидуальный статусы образуют комплексную правовую конструкцию - правовой статус личности.

В рамках правового статуса личности возникает проблема соотношения понятий человек и гражданин, а также права, свободы, законные интересы.

Понятия человек и гражданин соотносятся как общее и частное.

Правовой статус человека характеризует каждого безотносительно наличия гражданства/подданства отдельного государства. Использование в паре со словом человек термина гражданин предполагает акцентирование внимания на гражданстве как устойчивой политико-правовой связи человека с государством в рамках которой отличается правовой статус гражданина и негражданина (иностранца, лица без гражданства). Особенностью такого отличия является наличие "гражданской прерогативы" (прав и обязанностей, которые имеются только у граждан).

Большинство гражданских прав относятся к реализации политической функции государства: право избирать и быть избранными в представительные структуры государственной власти, право занимать определенные должности в государственном аппарате и т.д.

Вместе с тем в ряде нормативных актов понятие гражданин рассматривается как тождественное понятию человек и используется в качестве обобщенного наименования любого индивидуального субъекта (физического лица, индивида). В таком понимании слово гражданин используется в качестве одиночной категории без смысловой пары человек и гражданин.