Методы и механизмы инноваций и предпринимательства

факторов внешней среды и вместе с тем комплексного воздействия на потребности, возникающие у предприятий на ранних стадиях развития.

Основная цель программ инкубации – производство успешных выпускников, то есть компаний, которые могут самостоятельно существовать после выхода из инкубатора, как правило, через два или три года после зачисления в программу. Наряду с технопарками, бизнес-инкубаторы признаны одной из наиболее эффективных и перспективных форм поддержки предпринимательства, что подтверждается мировой статистикой.

Бизнес-инкубаторы способны не только развивать малое предпринимательство, но и оказывать комплексное влияние на развитие локальных экономических систем и сообществ. В рамках бизнес-инкубатора достигается соглашение интересов малого бизнеса, промышленности, исследовательских и учебных институтов, а также региона в целом.

Можно выделить три типа клиентов, которых может обслуживать бизнес-инкубатор:

1.Начинающие предприниматели. Такие компании считаются традиционными клиентами бизнес-инкубатора.

2.Технологические компании – выпускники университетов или научных лабораторий (spin-offs). Для них нахождение

вбизнес-инкубаторе зачастую является способом выживания, особенно на начальных стадиях работы.

3.Сервисные компании, обслуживающие клиентов инкубатора – юридические, бухгалтерские, аудиторские, маркетинговые и др. Помимо доступа к различным услугам бизнесинкубатора они находят здесь круг постоянных клиентов из числа предприятий-резидентов.

В соответствии с программой инкубации определяется перечень предоставляемых услуг и методы их доставки, а также система финансовой отчетности, с целью проведения надлежащего контроля. Результаты оцениваются по тому, насколько удовлетворены потребности клиентов и нужды местной экономики с точки зрения создания рабочих мест, приобретения про-

41

фессиональных навыков, увеличения объемов продаж. Обычно инкубационная программа реализуется поэтапно.

Например, инкубационная программа технопарка «Ингрия», в составе которого функционирует бизнес-инкубатор, состоит из двух этапов: программа предынкубации и программа инкубации. Бизнес-инкубатор предоставляет услуги следующего содержания:

•консалтинг по вопросам формирования модели бизнеса;

•услуги по содержанию бизнеса (обслуживание бизнеса);

•услуги партнерской сети;

•услуги по предоставлению арендных площадей. Несколько успешных инкубаторов малого бизнеса суще-

ствуют в Томске. Например, в рамках программы инкубации студенческого бизнес-инкубатора Томского политехнического университета сегодня участвуют более 60 малых инновационных предприятий.

Сегодня практически каждый вуз стремится создать на своей базе студенческий бизнес-инкубатор. Это позволяет учебному заведению наладить более тесную связь с предприятиями региона, воспитать инновационные компетенции у студентов и создать вокруг себя пояс малых инновационных предприятий. Все это дает возможность вузу стать более конкурентоспособным на рынке образовательных услуг.

В ПГТУ также создан бизнес-инкубатор «Динамика роста», в котором успешно реализуется целый ряд инновационных процессов.

2.3. Инновационно-технологические центры (ИТЦ)

По сути, перед ИТЦ стоят задачи, схожие с задачами технопарков – создать условия для реализации инновационных идей, предоставить малым инновационным предприятиям хотя бы минимальную помощь в организации выпуска продукции: консультации специалистов и производственные площадки.

42

Первый инновационно-технологический центр был открыт 18 марта 1996 г. Он был создан на базе АООТ «Светлана» (одного из ведущих предприятий электронного приборостроения бывшего СССР). В рамках Соглашения между Миннауки России и администрации Санкт-Петербурга АООТ «Светлана» передало Региональному фонду научно-техническому развития Санкт-Петербурга в собственность производственный корпус общей площадью 7 тыс. м2 под ИТЦ. Проект данного ИТЦ рассматривался как модель для последующего тиражирования. Идея состояла в том, что ИТЦ будут открываться на базе промышленных предприятий с тем, чтобы обеспечивать связь малого бизнеса и промышленности. Действительно, модель данного ИТЦ легла в дальнейшем в основу «Межведомственной программы активизации инновационной деятельности в научнотехнической сфере России», начатой в 1997 г. объединенными усилиями Миннауки России, Минобразования России, РФТР и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в науч- но-технической сфере. Было определено, что ИТЦ – это конгломераты из множества малых предприятий, размещенных под одной крышей. Для их формирования были выделены существенные финансовые ресурсы, которые инвестировались преимущественно в ремонт и оборудование помещений, где должны были размещаться малые предприятия.

Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он по сути своей является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания, становления и выживания в начальный период своей деятельности, когда гибнет до 90 % малых инновационных предприятий. В этом концептуальное отличие ИТЦ от технопарка. Поэтому в идеале технопарки должны были создаваться при вузах и выполнять задачу инкубирования малых фирм, а ИТЦ были призваны обеспечивать более устойчивые

43

связи малого бизнеса с промышленностью, а потому создаваться при предприятиях или научно-производственных комплексах.

Однако на практике около 45 % ИТЦ было создано при вузах, нередко – на базе уже действовавших технопарков, так что два эти вида инфраструктуры в значительной степени переплелись и оказались в какой-то мере дублирующими. В некоторых случаях сформировались конгломераты, объединяющие сразу несколько видов инфраструктуры, как уже упоминавшемся выше комплексе МИЭТ. Научный парк МГУ, наоборот, трансформировался из одной формы в другую и стал ИТЦ, а название «Научный парк МГУ» превратилось в имя собственное. На сегодняшний день в России действует 52 ИТЦ, в которых работают более 300 структур, аналогичных по своим функциям отечественным ИТЦ.

Существуют несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки и ИТЦ. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятия, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:

•вуз – передача технологий, земля, оборотный капитал;

•местная администрация – земля, инфраструктура, гранты;

•банк – капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;

•промышленные предприятия – земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.

44

2.4. Инновационно-промышленные комплексы

Производственно-технологическая составляющая инновационной инфраструктуры должна также обеспечивать доступ малым предприятиям не только к производственным площадям, но и к производственным мощностям. Эту задачу призваны решать инновационно-промышленные комплексы (ИПК).

В идеале все ИТЦ должны стать связующим звеном между расположенными в них малыми предприятиями и научнообразовательными структурами – с одной стороны и промышленностью – с другой. Поэтому не случайно логика их развития привела к образованию на базе наиболее мощных ИТЦ иннова- ционно-промышленных комплексов. ИПК должны способствовать росту объема продаж малых фирм, расположенных в ИТЦ, и, таким образом, разница между ИТЦ и ИПК состоит в масштабах производства продукции. В ИПК предприятия, ранее входившие в ИТЦ, должны производить продукцию как минимум на 10 млн долл. в год. ИПК – это следующий шаг в развитии инновационной инфраструктуры, поскольку институциональное объединение организаций, «отвечающих» за различные стадии инновационного цикла, должно сократить сроки создания, промышленного освоения и продвижения на рынок конкурентоспособной продукции.

Первые четыре инновационно-промышленных комплекса были созданы в 1999 г. на базе наиболее сильных ИТЦ (в Москве, Зеленограде и Санкт-Петербурге). На первом этапе финансирование выделялось со стороны Минпромнауки РФ.

2.5. Центры коллективного пользования производственным оборудованием

Очевидно, что обеспечение всех малых предприятий современным производственным оборудованием невозможно в силу того, что относительно небольшие объемы их производ-

45

ства не позволяют эффективно использовать современное оборудование.

При стоимости современного станка в несколько сотен тысяч долларов его покупку и эффективную эксплуатацию при выпуске собственной продукции может позволить себе только достаточно крупное предприятие. Таким образом, от использования новых технологий в производстве в силу этой причины оказывается отсеченным огромный пласт малых и средних предприятий. Выход из этой ситуации возможен за счет коллективного использования оборудования в центрах услуг.

На западе такой подход получил широкое распространение. Например, до 20 % лазерного производственного оборудования устанавливается в так называемых job-shop´ax (центрах, оказывающих услуги по лазерной обработке материалов). Следует отметить, что не только малые и средние, но также и крупные предприятия являются клиентами таких центров.

Как было сказано выше, станочный парк промышленности стареет, и обеспечение доступа к современным технологиям является весьма актуальным не только для малых и средних предприятий. В современных российских условиях, когда большинство предприятий не имеют необходимых ресурсов на переоснащение производства, этот подход позволит при сравнительно небольших затратах обеспечить доступ к современным технологиям практически всем заинтересованным предприятиям независимо от их величины и объема производства. Для примера в табл. 2.1. приведены сравнительные данные по двум вариантам оснащения промышленных предприятий лазерным оборудованием*.

* Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка проекта создания проблемно-ориентированного инновационного центра в области лазерных технологий». – М.: Лазерная ассоциация, 2003.

46

При традиционном подходе, когда оборудование устанавливается на каждом из предприятий, затраты на его приобретение оказываются в 10–20 раз выше, чем в случае оснащения центров коллективного пользования, обслуживающих такое же количество предприятий. Немаловажным фактором в сравнении является обеспечение оборудования квалифицированным обслуживающим персоналом – для оснащения через центры коллективного пользования потребуется на порядок меньше квалифицированных специалистов. Наконец, срок начала эксплуатации оборудования в центре может быть существенно короче, так как для установки оборудования и отладки технологических процессов могут быть использованы специалисты более высокой квалификации.

Одним из основных результатов организации центров коллективного пользования станет обеспечение доступа к современным технологиям для малых и средних предприятий, для которых покупка собственного дорогостоящего технологического обору-

47

дования практически невозможна. Если для оснащения региональных центров использовать частично бюджетные средства, их окупаемость за счет увеличения объемов производства предприятий, пользующихся услугами центра, и соответствующего увеличения выплат налогов может быть предельно быстрой.

Кроме прямого возврата вкладываемых в ЦКП средств от производственной деятельности следует учитывать также непрямые эффекты от деятельности центров коллективного пользования. Они не могут быть посчитаны с такой же точностью, как затраты на производство и доходы предприятий, но следующие оценки дают представление о непрямом положительном эффекте. Известно, что на каждый рубль затрат на производство генерируется продукции на 8–10 руб. в следующих переделах. Если принять, что в этой сумме 10 % составляют налоги, то на каждый рубль продукции, произведенной на лазерном комплексе, генерируется примерно 1 руб. налоговых поступлений по всей производящей цепочке. Годовой объем работ на лазерной установке примерно равен ее стоимости. Таким образом, вложение в организацию лазерных участков коллективного пользования окупается только по налоговым поступлениям примерно за один год.

Приведенный пример показывает основные преимущества, которые могут возникнуть при предлагаемых подходах. Естественно, пример с лазерными центрами – это только иллюстрация, и аналогичные подходы можно использовать в других областях, например в области биотехнологии.

В заключение перечислим дополнительные положительные эффекты, которые дает организация региональных центров коллективного пользования:

•генерация дополнительных объемов производства;

•генерация налоговых поступлений от увеличения объемов производства;

•повышение конкурентоспособности – расширение сбыта, увеличение объемов продаж промышленной продукции за

48

счет использования передовых производственных технологий, повышение экспортного потенциала российских производственных предприятий за счет повышения качества производимой продукции;

•создание новых рабочих мест для высококвалифицированных кадров и расширение объемов подготовки квалифицированных кадров;

•сохранение производственного потенциала российских предприятий.

Как видно из приведенного перечня, организация центров коллективного пользования позволяет экономически целесообразно обеспечить большому количеству региональных промышленных предприятиям доступ к современным технологиям и дает много положительных побочных эффектов, способствующих переводу региональной промышленности на инновационный путь развития.

2.6. Технологические кластеры

итехнико-внедренческие зоны

Впоследнее время стала модной организация «кластеров», которые фактически выполняют роль инновационнопромышленных комплексов. Кластерами называют совокупность предприятий, расположенных на одной ограниченной территории (на крупном предприятии или в пределах одного города) и более или менее тесно связанных производственными связями.

Технико-внедренческие зоны также можно отнести к элементам производственно-технологической составляющей. В последнее время ведется широкое обсуждение проекта создания таких зон. Предполагается, что предприятия, которые будут размещаться в этих зонах, будут иметь доступ к инфраструктуре ведения бизнеса и особый налоговый и таможенный режимы.

49

Пока условия существования предприятий в техниковнедренческих зонах законодательно не определены, обсуждать роль таких образований в инновационной системе преждевременно.

3. Консалтинговая составляющая инфраструктуры

Следующий блок инфраструктурных предприятий включает консалтинговые организации. Важность этих структур для обеспечения инновационной деятельности заключается в том, что инновационная деятельность имеет много специфических особенностей, знание которых приобретаются только с практическим опытом. Создание малых инновационных предприятий «непрофессиональными» менеджерами приводит к тому, что выживаемость таких предприятий обычно бывает невысока. Поэтому обеспечение доступа к профессиональным консультациям представляется одним из средств повышения эффективности использования средств, направляемых на инновационное развитие. Комплексным решением многих из этих вопросов призваны заниматься центры (офисы) трансфера технологий. В настоя-

щее время ЦТТ создаются, как правило, при крупных вузах и академических институтах. Гораздо слабее развита сеть ЦТТ в отраслевых институтах и государственных научных центрах, хотя именно они обладают наиболее значительным заделом в области разработки новых технологий. ЦТТ создаются либо как структурные подразделения организаций, обладающих инновационными разработками, либо как самостоятельные юридические лица. И тот и другой вариант имеют как преимущества, так и недостатки. Пока существующий опыт работы недостаточен для того, чтобы говорить о том, какой из вариантов организации ЦТТ более предпочтителен.

Основной задачей ЦТТ является коммерциализация разработок, создаваемых в материнских организациях. Для реше-

50