Система экологического менеджмента

относят его с вознаграждением других людей, выполняющих аналогичную работу. Если сравнение показывает дисбаланс и несправедливость, т.е. человек считает, что его коллега получает за такую же работу большее вознаграждение, то у него возникает психическое напряжение. Люди могут восстановить баланс или чувство справедливости, изменив степень затрачиваемых усилий либо пытаясь изменить уровень получаемого вознаграждения. Те сотрудники, которые считают, что им переплачивают, будут поддерживать интенсивность труда на прежнем уровне или даже увеличат ее [14].

Лайман Портер и Эдвард Лоулер разработали комплексную процессуальную теорию мотивации, включающую в себя элементы теории ожиданий

итеории справедливости. Согласно модели Портера–Лоулера:

−результаты, достигнутые работником, зависят от затраченных усилий, способностей работника и его навыков, осознания работником своей роли в процессе труда;

−уровень затрачиваемых усилий зависит от ценности вознаграждения, от веры работника в то, что существует прочная связь между затратами усилий и возможным вознаграждением;

−достигнутые результаты могут повлечь внутреннее вознаграждение (чувство удовлетворения, самоуважения) и внешнее вознаграждение (похвала руководителя, премия, служебный рост);

−результатом внешних и внутренних вознаграждений с учетом их справедливости является удовлетворение, которое отражает меру ценности вознаграждения на самом деле.

Один из наиболее важных выводов из этой теории состоит в том, что не удовлетворение ведет к достижению высоких результатов в труде, а высокая результативность является причиной полного удовлетворения [32].

Управление операциями. При управлении операциями обычно рассматривают и вносят изменения (рабочие критерии) в операции, связанные с важными экологическими аспектами.

При этом для совершенствования процесса управления операциями необходимо рассматривать все операции, включая те, которые относятся к выполнению функций менеджмента, такие как закупки, продажа, маркетинг, исследования и разработки, проектирование и инжиниринг, техническое обслуживание, лабораторный анализ и хранение продукции, а также внешние процессы (поставка продукции и услуг) и процессы, осуществляемые подрядчиками.

Вовлечение в СЭМ каждого отдельного сотрудника предприятия превращает эту деятельность в реальный эффективный процесс. Весь персонал

161

предприятия должен работать с полным пониманием важности достижения экологических целей и задач, за которые они отвечают.

Действия сотрудников могут оказывать влияние на окружающую среду, у любого служащего могут быть хорошие идеи по совершенствованию СЭМ. Для этого на предприятии должна быть создана рабочая система информационного обеспечения, объединяющая внутренние и внешние каналы связи.

Управление документацией. Часто относительно процедур ставится вопрос об их документировании. Стандарт не требует документировать ни одну из обязательных процедур. Зачастую работники предприятия могут не обращать внимания на экологические требования, если они отсутствуют в процедурах или рабочих инструкциях.

Случается, что при первичном инструктаже каждый рабочий получает необходимые сведения по технике безопасности и об экологии, но не всегда в должностной инструкции требования по экологии прописаны (в отличие от правил по технике безопасности), следовательно, и восприниматься такая информация может как «не очень важная». Таким образом, документирование экологических требований (в процедурах, рабочих и должностных инструкциях) играет немалую роль в совершенствовании деятельности предприятия. Например, в процедуре обращения с особо токсичными веществами должна быть информация, описывающая влияние этих веществ на здоровье, приемы снижения воздействия этого вещества на персонал и на окружающую среду.

При разработке процедур следует обратить особое внимание на то, чтобы в них были отражены:

–повседневные действия персонала в штатных, нештатных, аварийных ситуациях;

–деятельность в области производственного экологического мониторинга и контроля;

–действия при разработке и подготовке к производству новых видов продукции и услуг;

–аспекты взаимодействия с поставщиками, подрядчиками, клиентами (и, если это соответствует требованиям экологической политики, процедуры, предписывающие их деятельность в области экологического менеджмента).

162

4.3.3. Методы повышения эффективности менеджмента

Стремясь повысить конкурентоспособность, российские предприятия все чаще проявляют интерес к современным управленческим подходам. Одним из таких подходов является концепция «бережливого производства» (Lean production). Переход от обычного производства к бережливому знаменует собой полный пересмотр основ организации как производственных отношений внутри предприятия, так и отношений с поставщиками и потребителями. Для производителей главной задачей управления предприятием является задача увеличения прибыли.

«Бережливое производство» – концепция менеджмента, сфокусированная на оптимизации процессов с максимальной ориентацией на рынок и с учетом мотивации каждого работника. Целями такого производства являются: минимизация трудозатрат, минимизация сроков создания продукции или предоставления услуги, гарантия качественного предоставления услуги заказчику, максимальное качество при минимальной стоимости.

Основной же целью «бережливого производства» является максимальная открытость рабочего процесса. Для практического внедрения бережливого производства используются различные инструменты:

–система ТРМ (Total Productive Maintenance) – всеобщий уход за оборудованием;

–карта потока создания ценности продукта;

– система 5S («сортировка», «соблюдение порядка», «содержание

вчистоте», «стандартизация» и «совершенствование»);

–кайдзен (kaizen) – непрерывное совершенствование;

–визуализация;

–«покэ-ека» (Pokа-Yoke) – метод предотвращения;

–JIT («just in time» – «точно в срок»).

ТРМ (Total Productive Maintenance) можно перевести как «обслужива-

ние оборудования, позволяющее обеспечить его наивысшую эффективность на протяжении всего жизненного цикла с участием всего персонала». Целью TPM является создание предприятия, которое постоянно стремится к предельному и комплексному повышению эффективности производственной системы. Средством достижения цели служит создание механизма, который ориентирован на предотвращение всех видов потерь («ноль несчастных случаев», «ноль поломок», «ноль брака») на протяжении всего жизненного цикла производственной системы, для чего привлекаются все подразделения: конструкторские, коммерческие, управленческие и, прежде всего, производственные.

163

Карта потока создания ценности продукта/услуги – это карта фак-

тического состояния. Она охватывает все процессы – от начала до конца создания продукта или оказания услуги (рис. 4.2). Карта позволяет обнаружить не только потери, но и их источники, и, следовательно, определить области, на которые стоит направлять усилия.

Рис. 4.2. Этапы создания карты потока создания ценности продукта/услуги

Карта потока создания ценности дает следующие преимущества: позволяет выявить связи между информационными и материальными потоками; дает возможность увидеть не только отдельный производственный процесс, но и весь поток; определить скрытые производственные потери, зачастую составляющие большую часть себестоимости продукта или услуги, и источники этих потерь; определить операции, создающие и не создающие добавленную ценность.

Инструмент 5S – рациональное использование рабочего места. Включает в себя 5 простых составляющих:

1. Сортировка – четкое разделение вещей на нужные и ненужные и избавление от последних. Все материалы необходимо разделить на нужные; неиспользуемые и ненужные/непригодные.

2.Соблюдение порядка (аккуратность) – организация хранения необходимых вещей, которая позволяет быстро и просто их найти и использовать.

3.Содержание в чистоте (уборка) – соблюдение рабочего места в чистоте и опрятности.

164

4.Стандартизация – это залог выполнения первых трех принципов. Подразумевает разработку «стандартов чистоты» для соблюдения рабочего места в чистоте и опрятности.

5.Совершенствование (формирование привычки) – воспитание привычки точного выполнения установленных правил, процедур и технологических операций.

Основные преимущества применения инструментов 5S:

– снижение числа ошибок в документах;

– создание комфортного психологического климата, стимулирование желания работать;

– повышение производительности труда;

– повышение прибыли предприятия и соответственно повышение уровня дохода рабочих;

– инструмент не требует применения новых управленческих технологий

итеорий [31].

Визуализация – это любое средство, информирующее о том, как должна выполняться работа. Это такое размещение инструментов, деталей, тары и других индикаторов состояния производства, при котором каждый с первого взгляда может понять состояние системы – норма или отклонение.

К наиболее часто используемым методам визуализации является оконтуривание, цветовая маркировка дорожных знаков, маркировка краской, использование метода «было»–«стало», графические рабочие инструкции, Доска почета отличившихся сотрудников.

В основе бездефектного производства лежит метод защиты от ошибок, получивший название покэ-ека (Poka-Yoke). Система «пока-ека» на русский язык может быть переведена как «дуракоустойчивость». Данный метод придумали японцы: покэ-ека или устройства «защиты от дурака» – это конструктивные изменения в оборудовании или процессах, не позволяющие работнику совершить операцию не так, как это написано в инструкции (отключить блокировку, поставить изделие не той стороной и т.д.). К подобным устройствам относятся также автоматические приборы, контролирующие качество продукции.

«Just in time» («точно в срок») – это логистическая концепция предприятия, при которой перемещения изделий в процессе производства и поставки от поставщиков тщательно спланированы во времени – так, что на каждом этапе процесса следующая (обычно небольшая) партия прибывает для обработки точно в тот момент, когда предыдущая партия завершена.

165

4.4. Интеграция как инструмент повышения эффективности систем менеджмента

4.4.1. Понятие «интегрированная система менеджмента». Принципы формирования интегрированных систем менеджмента

Современный менеджмент организации невозможно представить без учета требований охраны окружающей среды. На практике это решается, главным образом, за счет внедрения предприятиями СЭМ наряду с другими системами, в первую очередь системами менеджмента качества. Однако внедрение требований нескольких стандартов на системы менеджмента приводит к разрушению целостности управления, несогласованности целей и задач. В этих условиях концепция интегрированной системы менеджмента становится актуальной для всех организаций, поскольку направлена на системное решение и предупреждение возникновения проблем, связанных с различными аспектами деятельности.

Создание интегрированных систем менеджмента (ИСМ) стало предметом обсуждения в 90-е годы прошлого столетия, когда на промышленных предприятиях широко стали распространяться различные системы менеджмента, разрабатываемые в соответствии с требованиями международных стандартов на системы менеджмента – MSS (Management System Standards).

Широкое распространение получили стандарты серии ISO 9000 (система менеджмента качества), ISO 14000 (системы экологического менеджмента), OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) – система управления безопасностью и охраной здоровья и т.д. [14].

Определяющим достоинством MSS является систематизация требований к деятельности организации в конкретных областях менеджмента. Важным, определяющим возможность «объединения» различных автономных систем менеджмента, разработанных в соответствии с требованиями международных стандартов, является тот факт, что все стандарты ISO основаны на общих принципах управления, имеют схожую структуру, базируются на совершенно одинаковых процессах (планирование, функционирование и реализация, постоянный анализ и контроль, постоянное улучшение).

Идея интегрированной системы менеджмента заключается в том, что организация может управлять различными аспектами своей деятельности посредством одной системы менеджмента вместо нескольких индивидуальных систем.

166

Под интегрированной системой менеджмента (ИСМ) принято понимать часть системы общего менеджмента организации, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующую как единое целое.

В настоящее время внедрение интегрированных систем менеджмента – это наиболее эффективный способ совершенствования управления предприятием.

Совершенно очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации. В этом плане понятие «интегрированная система менеджмента» носит ограниченный характер, хотя и является более комплексным, чем понятие о каждой из тех отдельных систем менеджмента (система менеджмента качества, система экологического менеджмента и пр.), которые объединены в интегрированную систему.

Интегрированные системы менеджмента строятся на основе системного подхода к управлению предприятием, позволяющего связать в единое целое различные аспекты деятельности, оказывающие в итоге значимое влияние на успешную работу всего предприятия. Деятельность любого предприятия связана с рисками, которые определяют основные потери. Целью создания интегрированной системы менеджмента является совместное оптимальное управление рисками, позволяющее сократить требующиеся предприятию материальные и организационные ресурсы [14].

Интегрирование систем менеджмента имеет шансы, прежде всего, в тех компаниях, где руководство воспринимает принцип Total Quality Management как основу достижения успеха. Интеграция создает основу для планирования и выделения ресурсов, определения общих целей и оценки общей эффективности организации. Основой интегрирования систем менеджмента на предприятии может служить любая система, отвечающая принципам международных стандартов.

4.4.2. Интеграция СЭМ с другими системами менеджмента. Преимущества разработки и внедрения интегрированных систем менеджмента

Организации, заинтересованные в разработке системы управления охраной окружающей среды, могут интегрировать уже внедренные специализированные системы управления. Некоторые из них могли уже завершить процесс разработки и внедрения системы управления качеством, возможно, в соответствии с требованиями серии международных стандартов ISO

167

(ISO 9001). Главной целью системы управления качеством является улучшение качества продуктов и услуг и, тем самым, повышение удовлетворенности потребителей.

Исходя из анализа литературных источников по данной тематике, можно выделить три основных подхода к интеграции процедур и процессов системы менеджмента качества и охраны окружающей среды:

1)интеграция на основе ISO 9001;

2)интеграция на основе ISO 14001;

3)системный подход.

В работе [40] описаны модели интеграции, основанные на моделях систем менеджмента стандартов ISO 9001 и ISO 14001 (рис. 4.3 и 4.4).

Рис. 4.3. Модель интеграции систем менеджмента качества и охраны окружающей среды на основе ИСО 14001 [40]

168

Рис. 4.4. Модель интеграции систем менеджмента качества и охраны окружающей среды на основе ИСО 9001 [40]

Создание ИСМ позволяет устанавливать общие цели и эффективно распределять ресурсы между теми сферами функционирования предприятия, где это необходимо. Для этого на предприятии формируется единая политика (например, политика в области качества, экологии, безопасности), при этом все охватываемые политикой сферы должны быть равноправны. Для реализации разработанной политики высшее руководство должно разработать цели по всем видам деятельности, ориентированные на ее улучшение. Кроме того, необходимо организовать разработку целей во всех подразделениях и на всех уровнях управления. Цели должны быть измеряемыми для возможности систематического периодического анализа и оценки результативности и эффективности деятельности. Достижение целей невозможно без планирования конкретных мероприятий, в том числе без установления конкретных сроков, исполнителей, выделения необходимых ресурсов.

При внедрении ИСМ сокращается количество документов по сравнению с отдельными системами. Это связано с тем, что многие документы

169

и процедуры могут быть общими для всех систем. К таким процедурам могут относиться процедуры по управлению документацией, записями, по разработке корректирующих и предупреждающих действий, аудиту, анализу результативности деятельности и эффективности систем менеджмента, по управлению несоответствиями в системах, процессах или продукции. Некоторые процедуры могут быть общими в двух или нескольких системах менеджмента, например, процедура по обучению и квалификации персонала может быть общей в системах менеджмента качества, экологического менеджмента, безопасности и охраны труда, но требования могут быть конкретизированы в инструкциях.

Таким образом, организации, в которых в качестве одного из направлений для повышения эффективности управления в различных аспектах деятельности принято решение об интеграции существующих или вновь внедряемых систем менеджмента, могут получить следующие «выгоды»:

–большая согласованность действий внутри организации;

–минимизация функциональной разобщенности в организации, возникающей при разработке автономных систем менеджмента;

–обслуживание интегрированной системы, как правило, значительно менее трудоемко, чем обслуживание нескольких параллельных систем;

–объем документов в интегрированной системе значительно меньше, чем суммарный объем документов в нескольких параллельных системах;

–более высокая степень вовлеченности персонала в улучшение деятельности организации;

–способность интегрированной системы учитывать баланс интересов внешних сторон организации выше, чем при наличии параллельных систем;

–затраты на разработку, функционирование и сертификацию интегрированной системы ниже, чем суммарные затраты при нескольких системах менеджмента;

–возможность сократить число аудиторских проверок и снизить затраты на них по сравнению с суммарными затратами при нескольких системах менеджмента.

Интеграция может способствовать повышению эффективности, поскольку меры, одновременно учитывающие все соответствующие аспекты, могут быть более эффективными. Интеграция может также оказаться весьма полезной для поддержания системы и документации в рабочем состоянии. При оценке общей эффективности следует также учитывать и стоимость работ по самой интеграции [37].

170