2. Экономический критерий устойчивого развития города.

В условиях отсутствии данных о структуре и динамике доходов населения, опосредованным показателем экономической составляющей устойчивости становится занятость или рабочие места.

Положительным фактором и одним из существенных ресурсов социально-экономического развития Н.Согры является рост доли населения в трудоспособном возрасте (рис. 1.2). По данным 2006 г., на 100 человек в трудоспособном возрасте в микрорайоне приходилось 38 в нетрудоспособном (по России в целом – 67^.). Вместе с тем, необходимо учитывать, что при всех плюсах, в условиях неустойчивого экономического роста, высокая доля трудоспособного населения заключает в себе и потенциальную угрозу роста безработицы.

Есть и другие причины для беспокойства. Так, из рисунка 1.2. видно, что рост трудоспособного населения на Н.Согре осуществляется за счет сокращения доли детей и подростков; процент же пожилого населения также увеличивается. В результате растет коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (численность иждивенцев на 1 человека

трудоспособного возраста) – в 1999 г. этот показатель составлял 1,68; в 2000 г. – 1,72; в 2001 г. – 1,73. Если бы не сокращение доли лиц младше трудоспособного возраста – другой категории иждивенцев – данный коэффициент вырос бы еще сильнее. Убыль детей и подростков, как и старение населения, выступают существенными факторами риска, способными в будущем в корне изменить сложившееся благоприятное демографическое положение.

С увеличением доли населения в трудоспособном возрасте в микрорайоне растет и доля экономически активного населения (табл. 1.1). Подобная картина свидетельствует о том, что, выходя из категории трудоспособного населения по возрасту, многие горожане стремятся продолжать работать. Из-за низких пенсий заработная плата остается основной статьей личного дохода.

3. Социальная составляющая устойчивого развития города.

Из большого количества нормативных критериев (обеспеченности школами, д/с, инженерными сетями, дорогами, соцкультбытом и др.) наиболее приоритетным является средняя обеспеченность жителей жильем.

В странах мира показатель обеспеченности общей площадью на человека сильно разнится – от 9-14 м²/чел. в слаборазвитых странах до 50-60 м²/чел. в высокоразвитых. Наиболее последовательные и расчетливые в этом отношении немцы считают, что для того, чтобы обеспечить каждую семью отдельной комфортабельной квартирой или домом необходимо 40 м²/чел. общей площади.

В настоящее время данный показатель по микрорайону Н.Согра равен 20,6 м²/чел. общей площади.  

В Концепции градостроительного развития микрорайону Н.Согра предусмотрено увеличение обеспеченности общей площадью на человека до:

- 23,6 м²/чел. до 2012 года,

- 31 м²/чел. до 2022 года

Решение этой задачи возможно при увеличении объемов строительства жилья за счет всех источников финансирования.

Все это потребует большой работы по привлечению инвесторов к реализации жилищной программы. 

4. Экологическая безопасность.

Экологическая безопасность района связана наличием, состоянием и возможностью развития природного каркаса города. Критерием здесь служит соотношение застроенных и открытых озелененных пространств. По данным Всемирной организации здравоохранения доля озелененных территорий в городе не должна быть ниже 30%, а доля застроенных территорий -не должна превышать 70%. В случаях значительного загрязнения природного комплекса – это соотношение должно быть 40% к 60% . 

В микрорайоне Н.Согра в настоящий период времени, по данным инвентаризации, зеленые насаждения в границах существующей городской черты занимают 23% территории микрорайона. Значительная территория зеленых насаждений приходится на острова у берега р.Абакан, который не

является структурным элементом озеленения района. Без учета этого зеленого массива на долю озеленения приходится лишь около 13% площади микрорайона.

В Концепции градостроительного развития микрорайона Н.Согра предусмотрено увеличение доли озелененных территорий в городе с 23% до 40 %. Решение этой задачи возможно только с учетом расширения границ городской черты.

 Задача обеспечения экологической безопасности также заключается в сокращении зон загрязнения, которые в настоящее время представляют собой значительные и слитые в единый архипелаг территории.

В Концепции градостроительного развития микрорайона Н.Согра предлагается превратить природный каркас из отдельных озелененных островов в единую непрерывную систему, и наоборот разбить, локализовать и максимально обезвредить зоны загрязнения района, представляющие собой непрерывную систему.