- •Понятие, сущность и назначение уголовного процесса.
- •Исторические типы уголовного процесса.
- •Система стадий уголовного процесса и система уголовного процесса.
- •5. Соотношение уголовно-процессуального права с другими отраслями права и науками.
- •6.Понятие и виды процессуальных функций.
- •7. Уголовно-процессуальные нормы.
- •8. Уголовно-процессуальные правоотношения и их особенности.
- •9. Уголовно-процессуальная форма, ее значение.
- •10. Уголовно-процессуальные акты. Их понятие, виды и значение.
- •11. Нравственные начала уголовного судопроизводства.
- •12. Сущность уголовно-процессуального закона и его значение в осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.
- •13. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •14. Понятие разумного срока уголовного судопроизводства.
- •1) В зависимости от направленности влияния сроков на организацию уголовного процесса и охрану прав и законных интересов сторон:
- •2) В зависимости от субъекта, установившего процессуальный срок:
- •3) В зависимости от адресата сроки, установленные законом:
- •15. Понятие, сущность, система и значение принципов уголовного процесса.
- •2) В зависимости от распространенности действия общего положения:
- •16. Законность как принцип уголовного процесса.
- •17. Презумпция невиновности в уголовном процессе, ее сущность и значение для уголовно-процессуальной деятельности.
- •18. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.
- •19. Гласность судебного разбирательства.
- •20. Состязательность и равноправие сторон как принцип уголовного судопроизводства.
- •21. Конституционные и процессуальные гарантии обеспечения уважения чести и достоинства, свободы и неприкосновенности личности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.
- •22. Конституционные и процессуальные гарантии обеспечения неприкосновенности жилища и тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- •23. Понятие участников уголовного процесса и их классификация.
- •24. Суд как орган судебной власти и правосудия, его полномочия.
- •Вспомогательные:
- •25. Состав суда по уголовным делам.
- •26. Прокурор, его процессуальное положение и полномочия на различных стадиях уголовного процесса.
- •27. Следователь как участник уголовного процесса. Руководитель следственного органа. Их полномочия.
- •28. Полномочия органа дознания и дознавателя в уголовном судопроизводстве.
- •29. Потерпевший: понятие, права, обязанности и ответственность.
- •30. Обвиняемый, его процессуальное положение.
- •31. Защитник, его права и обязанности. Случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве.
- •32. Эксперт, специалист (понятие, правовое положение, соотношение компетенции, практика участия в уголовном процессе).
- •33. Свидетель (понятие, правовое положение, «свидетельский иммунитет»).
- •34. Переводчик, понятой (понятие, основания привлечения в уголовный процесс, круг прав и обязанностей).
- •35. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве. Отводы.
- •36. Уголовное преследование, его понятие, основания и виды. Соотношение уголовного преследования с обвинением.
- •37. Понятие, содержание и основания возникновения права на реабилитацию. Субъекты права на реабилитацию. Особенности возмещения имущественного и морального вреда.
- •38. Понятие, предмет и значение гражданского иска в уголовном процессе.
- •39. Порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе. Меры его обеспечения.
- •40. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном процессе.
- •41. Доказывание как процесс познания. Проблемы истины в уголовном судопроизводстве.
- •42. Понятие, содержание и структура процесса доказывания по уголовному делу.
- •1) Государственные органы и должностные лица, обязанные доказывать виновность конкретного лица:
- •2) Участники процесса, имеющие право участвовать в доказывании определенных обстоятельств уголовного дела:
- •43. Предмет уголовно-процессуального доказывания, его структура и содержание.
- •44. Доказательства в уголовном процессе: понятие и свойства.
- •45. Недопустимые доказательства.
- •46. Классификация доказательств, их виды, основания и практическое значение.
- •3) По источнику доказательств:
- •47. Особенности и правила использования производных и косвенных доказательств.
- •48. Пределы доказывания по уголовному делу. Преюдиция.
- •49. Понятие, правила и значение оценки доказательств.
- •50. Показания свидетеля как источник доказательств. Проверка и оценка свидетельских показаний, их значение в доказывании.
- •51. Показания потерпевшего. Предмет и значение показаний потерпевшего. Их проверка и оценка.
- •52. Показания подозреваемого. Предмет и значение показаний подозреваемого, их проверка и оценка.
- •53. Показания обвиняемого, их виды. Проверка и оценка показаний обвиняемого.
- •55. Вещественные доказательства. Понятие, виды и процессуальный порядок оформления вещественных доказательств, их проверка и оценка.
- •56. Протоколы следственных действий и судебного заседания. Оценка и доказательственное значение протоколов следственных действий и судебного заседания.
- •57. Документы как источник доказательств. Отличие документа от вещественных доказательств. Проверка и оценка доказательств.
- •58. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения, их классификация.
- •59. Задержание в качестве подозреваемого. Основания, условия, мотивы и сроки задержания. Процессуальный порядок осуществления и оформления задержания.
- •60. Понятие и виды мер пресечения.
- •Общими:
- •61. Основания для избрания, процессуальный порядок применения, изменения и отмены мер пресечения.
- •62. Основания, условия и порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу
- •63. Сроки содержания под стражей при расследовании преступлений и порядок их продления.
- •64. Иные меры процессуального принуждения, их виды и основания применения.
- •65. Ходатайства в уголовном процессе (порядок их заявления, рассмотрения и разрешения).
- •66. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
- •67. Процессуальные сроки (правила исчисления, продления и восстановления).
- •68. Понятие и виды процессуальных издержек, их взыскание.
37. Понятие, содержание и основания возникновения права на реабилитацию. Субъекты права на реабилитацию. Особенности возмещения имущественного и морального вреда.
Реабилитация — это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему вреда.
Лицо, имеющее право на возмещение вреда в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, называют реабилитированным.
Важно, что восстановление прав и законных интересов лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности, является добровольным, какие права и в каком объеме восстанавливать, определяет сам реабилитированный. Государство выступает гарантом существования такой возможности.
Право на реабилитацию закреплено в ст. 53 Конституции РФ, которая гласит «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Указанное право зафиксировано и во многих международных актах.
В УПК РФ вопросам реабилитации посвящена гл. 18 (ст. 133-139).
Согласно ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на
возмещение имущественного вреда,
устранение последствий морального вреда и
восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
О практике применения судами норм главы 18 Кодекса см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. N 17.
Важно отметить, что отношения по реабилитации регулируются несколькими отраслями права — уголовно-процессуальным, гражданским, трудовым, гражданско-процессуальным. Поэтому в случаях, предусмотренных УПК РФ, применяются нормы других отраслей права. Например, компенсация морального вреда реабилитированным в денежной форме осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.
Основания, условия и виды возмещения вреда
Основания возмещения вреда реабилитированным
Основание реабилитации состоит из двух элементов:
фактического нарушения условий и порядка привлечения к уголовной ответственности;
наличия соответствующего акта, подтверждающего факт нарушений (приговора или определения суда, постановления судьи; постановления следователя, дознавателя).
Таким образом, основанием возникновения права на реабилитацию является признанное установленным порядком причинение лицу вреда в результате:
незаконного или необоснованного уголовного преследования либо
незаконного осуждения или незаконного применения судом принудительной меры медицинского характера, а также
незаконного применения мер процессуального принуждения.
Применение реабилитации в конкретном деле является результатом принятия в рамках уголовного судопроизводства решения, снимающего с лица выдвинутые против него обвинения, — оправдательного приговора, постановления или определения о прекращении уголовного преследования в связи с отсутствием события или состава преступления, в связи с непричастностью лица к совершенному преступлению и др.
Ст. 133 УПК РФ устанавливает, что право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:
подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;
подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;
подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4-6 части первой статьи 27 УПК РФ;
осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 УПК РФ;
лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
Право на возмещение вреда в порядке, установленном главой 18 УПК РФ, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Правила ст. 133 не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду
издания акта об амнистии;
истечения сроков давности;
недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.
В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Общие условия возмещения вреда реабилитированным
Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Возмещение реабилитированному вреда «в полном объеме» означает, что компенсации подлежат как материальный, так и моральный ущерб, гражданин должен быть восстановлен в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Все это должно быть сделано соответствующими должностными лицами без каких-либо дополнительных условий или ограничений.
Ст. 1070 ГК РФ предусматривает, что ущерб, причиненный в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде возмещается за счет
казны РФ,
казны субъекта РФ или казны муниципального образования (в случаях, предусмотренных законом).
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. В соответствии с ч. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов РФ или их должностных лиц за счет казны России возложена на Министерство финансов РФ (См.,напр.: постановление Президиума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2007г. № 287-П07; Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21 ноября 2007 г. № 463-П07; Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 2008 г. № 86-008-24).
Порядок возмещения вреда лицу, незаконно привлеченному к уголовной ответственности согласно ч. 1 ст. 134 УПК РФ:
суд, следователь, дознаватель в соответствующем акте (приговоре, постановлении, определении) признают право на реабилитацию;
одновременно с этим актом реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.
(при этом УПК РФ не регламентирует, каким именно должно быть это разъяснение. Очевидно, что в нем должно содержаться указание на то, в какие органы и в какие сроки лицо имеет право обратиться для определения размера вреда, причиненного уголовным преследованием, какими органами и в каком порядке будут производиться выплаты, какие меры будут приниматься для восстановления деловой репутации, воинского, специального звания, возвращения наград и т.п.).
Виды возмещения вреда при реабилитации
К видам возмещения вреда при реабилитации можно отнести:
возмещение имущественного вреда;
возмещение морального вреда;
восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Возмещение имущественного вреда
Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя денежные суммы, компенсирующие эквивалент(ч. 1 ст. 135 УПК).:
заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;
конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;
штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;
сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
иных расходов.
При определении размера возмещения имущественного вреда применяется общее правило: размер вреда определяется по ценам, существующим на момент его возмещения (ст. 393 ГК РФ). При этом вред возмещается как за время со дня незаконного привлечения к уголовной ответственности (совершения других незаконных действий) и до вступления акта о реабилитации в законную силу, так и за время, в течение которого гражданин принимал меры к восстановлению его нарушенных трудовых прав.
Реабилитированный получает заработную плату за все время вынужденного прогула, как если бы он работал. Однако при возмещении заработка в зачет идут те деньги, которые человек получил за время отбывания наказания.
Выплаты реабилитированным за причиненный им вред:
не подлежат налогообложению и
производятся с учетом инфляции.
Возмещение морального вреда
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.
Основное значение моральной реабилитации заключается в устранении образовавшегося в результате незаконного уголовного преследования разрыва между сложившимся о человеке негативным общественным мнением и истинной его невиновностью в инкриминированном ему преступлении.
Поэтому главным и наиболее действенным средством возмещения морального вреда является опровержение, которое позволяет восстановить честь человека, его доброе имя, репутацию. Отказ редакции или конкретного должностного лица в требовании реабилитированного, его родственников, органов дознания, следствия, прокурора или суда опровергнуть порочащие его сведения, необоснованность которых вытекает из самого факта реабилитации невиновного, - есть не что иное, как незаконное лишение данного гражданина возможности осуществить свое право на восстановление его честного имени.
Возмещение морального вреда согласно ст. 136 УПК включает:
принесение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред;
возможность компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении;
восстановление необоснованно пострадавшей репутации путем сообщения о реабилитации в средствах массовой информации в случае, если сведения о его осуждении, заключении под стражу, применении мер принуждения и иных незаконных действиях в отношении реабилитированного были опубликованы в печати, распространены в иных средствах массовой информации;
направление письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.
Моральный вред компенсируется реабилитируемому независимо от возмещения имущественного вреда, т. е. как наряду с ним, так и самостоятельно.
Размер денежной компенсации морального вреда определяется только судом в общеисковом порядке (ст. 1101 ГК).
При определении размера возмещения морального вреда суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства: степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степень распространения недостоверных сведений, характер и содержание публикации и т. п. (ст. 151, 1101 ГК).
Решение суда о денежной компенсации реабилитированному за причиненный моральный вред должно быть мотивированным. Нарушение этого требования влечет его отмену.
В том случае, когда реабилитированному присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма компенсации входит в состав наследства и может быть получена его наследниками.
Восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах
Восстановление реабилитируемого в трудовых правах означает
предоставление ему прежней или равноценной работы,
восстановление в прежней должности, а также
зачет в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности и в непрерывный стаж времени пребывания в местах лишения свободы и отбывания других видов уголовного наказания, повлекших увольнение с прежней должности или работы.
В случае, если предприятие, учреждение или организация, где работал реабилитируемый, ликвидированы либо если ранее занимаемая им должность сокращена, ему предоставляется другая равноценная должность (работа).
Запись в трудовой книжке об освобождении реабилитируемого от должности в связи с осуждением или привлечением к уголовной ответственности признается недействительной. По его просьбе администрация предприятия выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи.
При восстановлении реабилитируемого в пенсионных правах ему определяется размер пенсии исходя из оклада (ставки) по должности, которую он занимал до ареста или осуждения, в том числе и на льготных условиях.
Восстановление реабилитируемого в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозможности возврата (дом снесен или переоборудован в нежилой, помещение в установленном порядке предоставлено другому гражданину и т. п.) - предоставление вне очереди в том же населенном пункте равноценного благоустроенного жилого помещения с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
К восстановлению иных прав реабилитируемого относятся:
зачисление реабилитируемого в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности;
восстановление его в специальном, воинском и почетном звании, классном чине;
возвращение ему наград, знаков отличия, которых он был лишен на основании судебного решения;
восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности;
возвращение ему водительского удостоверения и т. п. (ч. 2 ст. 138 УПК)
Право на восстановление честного имени, репутации в глазах окружающих, возмещение вреда принадлежит как самому реабилитированному, так и, в случае смерти последнего, его родственникам. Кроме того, в некоторых случаях государство в лице сотрудников правоохранительных органов и суда занимается восстановлением имиджа реабилитированного. Если незаконно привлеченный к уголовной ответственности не имел родственников, то суд, следователь, дознаватель после его смерти могут дать письменные указания средствам массовой информации опубликовать сведения о реабилитации (при наличии сообщений в СМИ о виновности лица).