- •Введение Цель и задачи учебно-методического комплекса
- •Цель и задачи дисциплины «Основы права»
- •Для студентов финансово-правового факультета
- •I курса заочной формы обучения специальности «Маркетинг», II курса специальностей «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Экономика и управление на предприятии»
- •Для студентов инженерного факультета
- •Для студентов инженерного факультета
- •III курса заочной формы обучения специальностей «Экономика и организация производства», «Технология машиностроения», «Технологическое оборудование машиностроительного производства»
- •Содержание дисциплины «основы права»
- •Тема 1. Общая теория права
- •1.1 Понятие, признаки и сущность государства
- •1.2 Понятие, элементы и сущность права
- •1.3 Функции государства и права
- •1.4 Правосознание и правовая культура. Правовой нигилизм
- •Тема 2. Система законодательства республики беларусь
- •2.1 Понятие и структура системы права
- •2.2 Система законодательства, ее отличие от системы права
- •2.3 Понятие и виды нормативных правовых актов Республики Беларусь
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •3.1 Понятие, предмет, источники конституционного права
- •3.2 Понятие, принципы и элементы конституционного строя
- •3.3 Понятие и принципы гражданства. Основания приобретения и прекращения гражданства
- •3.4 Избирательная система. Референдум
- •3.5 Президент как орган власти
- •3.6 Парламент как орган власти
- •3.7 Правительство как орган власти
- •3.8 Судебная власть
- •Тема 4. Основы административного права
- •4.1 Понятие, предмет, источники административного права
- •4.2 Понятие и сущность административных правоотношений
- •4.3 Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •4.4 Понятие административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •4.5 Понятие и виды административных взысканий
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •5.1 Понятие, предмет, источники уголовного права
- •5.2 Понятие, признаки, категории и состав преступления
- •5.3 Понятие и виды уголовных наказаний
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •6.1 Понятие, предмет, источники гражданского права
- •6.2 Понятие и сущность гражданских правоотношений
- •6.3 Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
- •6.4 Понятие собственности и права собственности
- •Тема 7. Основы семейного права
- •7.1 Понятие, предмет, источники семейного права
- •7.2 Понятие и сущность семейных правоотношений
- •7.3 Порядок заключения и основания прекращения брака
- •7.4 Алиментные обязательства
- •Тема 8. Основы трудового права
- •8.1 Понятие, предмет, источники трудового права
- •8.2 Понятие и виды рабочего времени
- •8.3 Понятие и виды времени отдыха
- •8.4 Трудовая дисциплина и виды дисциплинарных взысканий
- •8.5 Понятие, стороны и срок заключения трудового договора
- •Тема 9. Основы экологического права
- •9.1 Понятие, предмет, источники экологического права
- •9.2 Понятие и сущность экологических правоотношений
- •Тема 10. Основы финансового права
- •10.1 Понятие, предмет, источники финансового права
- •10.2 Понятие и сущность финансовых правоотношений
- •10.3 Понятие, виды и формы финансового контроля
- •10.4 Бюджетное право и бюджетный процесс
- •Тема 11. Основы международного права
- •11.1 Понятие, предмет, источники международного права
- •11.2 Система и принципы международного права
- •11.3 Ответственность в международном праве
- •Тема 12. Понятие коррупции, ее истоки и причины
- •12.1 Понятие и сущность коррупции
- •12.2 Причины коррупции
- •13.1 Предупреждение коррупции
- •13.2 Коррупционные правонарушения
- •Содержание управляемой самостоятельной работы студентов по дисциплине «основы права»
- •1.1 Основные теории возникновения государства и права
- •1.2 Формы государства
- •Рекомендуемые источники
- •3.1 Прокуратура
- •3.10 Комитет государственного контроля
- •Рекомендуемые источники
- •9.1 Объекты природы, подлежащие правовой охране
- •9.2 Понятие и виды экологической ответственности
- •Рекомендуемые источники
- •13.1 Борьба с коррупцией в Республике Беларусь
- •Рекомендуемые источники
- •Планы семинарских занятий по дисциплине «основы права»
- •Тема 1. Общая теория права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 4. Основы административного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 7. Основы семейного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 10. Основы финансового права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 11. Основы международного права
- •Рекомендуемые источники
- •Тема 12. Понятие коррупции, ее истоки и причины
- •Рекомендуемые источники
- •Задания для самоконтроля
- •Тема 1. Общая теория права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Система законодательства республики беларусь Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Основы конституционного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Основы административного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Основы уголовного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Основы гражданского права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы семейного права. Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Основы трудового права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Основы экологического права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Основы финансового права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Основы международного права Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Примерные вопросы к зачету по курсу «основы права»
- •Приложения
- •Тема 1. Общая теория права
- •Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь
- •Тема 3. Основы конституционного права
- •Тема 4. Основы административного права
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •Тема 7. Основы семейного права
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Тема 10. Основы финансового права
- •Тема 11. Основы международного права
- •Тема 1. Общая теория права
- •Тема 9. Основы экологического права
- •Рекомендуемый список источников Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Оглавление
- •Основы права Учебно-методический комплекс для студентов высших учебных заведений неюридических специальностей
- •225404 Г. Барановичи, ул. Войкова, 21
Рекомендуемые источники
Дмитрук, В. Н. Теория государства и права : учеб. пособие / В. Н. Дмитрук — Минск : Амалфея, 1998. — 224 с.
Круглов, В. А. Основы права Республики Беларусь : понятия и схемы / В. А. Круглов, Е. В. Шейпак. — Минск : Амалфея, 2003. — 272 с.
Основы права : учебник / В. Н. Артемова [и др.] ; под общ. ред. Г. Б. Шишко. — 2-е изд. — Минск : Книжный Дом, 2005. — 416 с.
Основы права : учебник / Г. Б. Шишко [и др.] ; под общ. ред. Г. Б. Шишко. — Минск : Амалфея, 1998. — 768 с.
Основы права : учебник / Г. А. Василевич [и др.] ; под общ. ред. Г. Б. Шишко. — Минск : Амалфея, 2002. — 848 с.
Основы права : учеб. пособие / С. Г. Дробязко [и др.] ; под общ. ред. В. А. Витушко [и др.]. — Минск : БГЭУ, 2002. — 784 с.
Степанова, Т. А. Основы права : учеб. пособие / Т. А. Степанова. — М. : Финансы и статистика, 2001. — 253 с.
Хлус, А. М. Основы права : тесты с ответами и коммент. / А. М. Хлус. — Минск : ТетраСистемс, 2006. — 256 с.
Т Е М А 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
План
Прокуратура
Комитет государственного контроля
3.1 Прокуратура
1 июня 2007 г. вступил в силу новый Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 «О прокуратуре Республики Беларусь», который устанавливает организационные и правовые основы деятельности белорусской прокуратуры, регулирует отношения в области осуществления прокурорского надзора и выполнения иных функций, возложенных на этот правоохранительный орган, а также особенности правового положения прокурорских работников.
Прокуратура — это единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.
Основными задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.
Центральным органом прокуратуры является Генеральная прокуратура Республики Беларусь, которая:
контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям их деятельности;
анализирует практику прокурорского надзора и состояние законности в Республике Беларусь;
взаимодействует с другими государственными органами в обеспечении законности и правопорядка;
организует и проводит повышение квалификации прокурорских работников;
участвует в нормотворческой деятельности;
представляет органы прокуратуры в международных отношениях;
выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Генеральный прокурор Республики Беларусь назначается на должность Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Он же в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь.
Генеральный прокурор Республики Беларусь возглавляет систему органов прокуратуры, организует и направляет работу органов прокуратуры, осуществляет контроль за их деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на них задач,
Прокуроры областей, города Минска и приравненные к ним прокуроры подчинены и подотчетны Генеральному прокурору.
Среди новых направлений в деятельности прокуратуры, определенных законом, следует отметить координацию правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельности по борьбе с преступностью иных организаций. В ранее действовавшем законе эта норма отсутствовала, хотя данное направление деятельности отчасти для прокуратуры и тогда было характерным.
Особое место в деятельности прокуратуры занимает прокурорский надзор. К видам прокурорского надзора следует отнести:
надзор за исполнением законодательства;
надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания;
надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;
надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
К актам прокурорского надзора, отнесены представление, протест, постановление, предписание, официальное предупреждение.
Представление содержит требование об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению и не позднее чем в месячный срок со дня его поступления должно быть исполнено.
Протест приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.
Постановление в зависимости от характера нарушения законодательства содержит мотивированное решение прокурора или его заместителя о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности.
Предписание выносится прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальным предпринимателям, организациям, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено.
Официальное предупреждение — акт прокурорского надзора о недопустимости повторного совершения должностным лицом, иным гражданином правонарушений, влекущих за собой ответственность, установленную законодательными актами, в целях предупреждения совершения ими правонарушений.
На должность прокурорского работника может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое (в исключительных случаях — иное высшее) образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечающий иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе.
На должность прокурора района, города, военного прокурора назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж службы в качестве прокурорского работника не менее трех лет, а на должность прокурора области, города Минска и приравненных к нему прокуроров — лица, имеющие стаж службы в качестве прокурорского работника не менее пяти лет. С гражданами, поступающими на службу в органы прокуратуры, заключается контракт.
Лица, впервые поступающие на службу в органы прокуратуры в качестве прокурорского работника, проходят на основании срочного трудового договора стажировку в течение шести месяцев. Время стажировки засчитывается в стаж службы в органах прокуратуры. Кроме этого, они при назначении на должность приносят Присягу.
Прокурорский работник имеет право на ношение и хранение выданного ему во временное пользование служебного или боевого оружия, а также на применение и использование их в порядке, установленном законодательством.