!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Анисифоровой-1
.PDF
|
|
|
|
|
|
|
81 |
|
|
|
|
2статьистатьи20.20,наст.К22оподящегодексапот |
|
|
|
|
|
|
реблением |
||||
наркотическсредств,психотрвеществлнхбопотенциальнопныхвых |
|
|
|
|
|
|
|||||
опасихоактивныхвеществследуетпониматьихличноеиспользование, |
|
|
|
|
|
|
|||||
совершенноелюбымвозможнымспособом, |
|
|
|
|
ивлекущее |
распространение |
|||||
психвоздействияактивного |
|
|
ворганизме |
». |
Внеспредлагаемыхниевыше |
|
|||||
коррективнесомненносыграетпозирольвпревивнуюдеятельностиивной |
|
|
|
|
|
|
|||||
правоохранительныхорг,такженовправоохранительнойдеятельности, |
|
|
|
|
|
|
|||||
целом. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Особуюзначимостьдляцелейправоприменениявн тсение |
|
|
|
|
|
|||||
коррективобъек |
|
|
|
тивнуюсторонуадминистративногопра |
|
вонарушения, |
|||||
предусмотренногочастями1статьи2 |
|
|
6КоАП.9РФ.Всоответствииэтими |
|
|
||||||
коррективами, 2015годувпервыеобихзаконодапракбылатикиельной |
|
|
|
|
|
|
|||||
введенакатегория« |
|
|
новыепотопанциальносихоактивные |
|
|
|
вещества», |
||||
подкоторыми |
|
следуетпонимать |
вещессинтилиестественногоческогова |
|
|
||||||
происхождения, |
вызывающие учелсостояннаркотическоговекаилиного |
|
|
||||||||
токсическогоопьян,опасндлянияжздоровьягозни, отношении |
|
|
|
|
|
|
|||||
которыхправоохранительными |
|
органаминеустановленысанитарно |
|
- |
|||||||
эпидемиологическиетребовалибомерыонзаихиятроб ляротом |
|
|
|
|
|
146 . |
|||||
Легальноеопределение |
|
|
данного |
понятиятакже |
содержится |
в базовом |
|||||
Федеральном |
законе, вкотором |
законодательпределил |
идефиницию |
||||||||
«оборот |
новыхпотенциально |
|
опасихоактивныхвеществ |
|
», |
||||||
включающуювсебя: |
|
|
про,изгвотовлениедство |
|
,пере,хра, нениеботку |
|
|||||
перевозку,пересылку,приобретение,исполь,ввозвывоз,атакжеование |
|
|
|
|
|
|
|||||
сбыт. |
Необходимость заимствованрассматрияваемой |
категориивсоставы |
|||||||||
административныхправонарушений( |
см. |
статьи 6.9, 6.91, |
6.10, |
6.13, 20.20, |
|||||||
20КоАП.22РФ) |
|
|
|
назредлительноевремяала. |
|
|
Очевидно,что |
признак |
|||
потенциальности |
следуетрассматривать |
|
какопределённыйспособ |
|
|||||||
предположения,т |
как |
МинисвнутреннихтводРолссийской |
|
|
146 ПояснительнаязапискапроФедеральногоктузаконаО«внесенииизменений отдельзаконактыодательныеРоссийскойФедерации». №2014638953. -6СПС// «КонсультантПлюс».
|
|
82 |
|
|
|
Федерац,впризапретовиведиограниченийнииоборотапсихоактивного |
|
|
|
|
|
вещ,нвправеруководствоватьсястваисключитепредпольноожениями |
|
|
|
, |
|
имеетсявозможность |
устанавливатьмерыконтрзаихоболяротом |
|
|
лишь при |
|
наличииктомуюридическоснованийх |
|
(см.п. |
4 |
ст. базового2.2 |
|
Федеральногозакона) |
147. |
|
|
|
|
Правонарушение,предусмотр нное |
частями 1и2 |
статьи 6КоАП.9РФ, |
|||
совершается субъектомтолько |
умышленнойформойви.Внаучной |
|
|
||
литературе встречается мнение,чтосубъективсторонаадми аяистративного |
|
|
|||
правонарушениясостовтом,чтовитновныйдействует |
|
|
исключительно с |
||
пряумы.Одсломанаколиз |
|
практики применения статьи 6КоАП.9РФ |
|||
свидетельствуето |
неправомерности такихвзглядов,таккак |
|
|
иновнлицое |
|
знает,чтоегодействияповлекутнарушеустановленние |
|
|
|
огоп рядка |
|
потребленпрямонарк,нонетиковжела |
|
ет |
этого,апреслед |
ует цель |
|
избавлеотпризнаковабстиясиндромаентного |
148,такназываемойломки«». |
||||
При этомабстярчееминенциявыражена,чембольшестажприема |
|
|
|
|
|
нарк.Полтведениевовремяковцабст |
|
инентногосиндромавсецело |
|
||
направленопоискнаркотическихсредств |
149. |
|
|
|
147Списновыхтенциальнокопасихоактивныхвеществформируется формеР еестра.С16марта2015г.понастоящеевремядействусоотвПриказетствующий ФСКНРоссииот18февраля2015года№69Обутвержден«Порядкаформи ирования содержанияРеестрановыхпотенциальноопасихоактивныхвещес,обороткоторых вРоссийской Федерациизапрещён»Бюллетень// нормативныхактовфедеоргановальных исполнивлас. 03т№.ельнойи0831.2015.
148Вэнцикслопедическомваре -справочникедляоперативныхследственных
подрподабстзделенийсиндрпонимаетсяентнымдинизмомглавныхпри |
знаков |
|
хроническалкоголизлибнарк,характеризующийсяомакомплексомнии |
|
|
соматичепсихическихра стройствдрожанучащение( ,потл, исердцебиениявость, |
|
|
расс),тройствонавозникающихрезультатерезкогопрек наркотическихиёмаащения |
|
|
средств илиалкоголя,илиуменьшихдоз.См.Н: езакнияоборотнаркотическихнный |
|
|
средствипсихотропныхвеществ.Научно |
-исследовательскийцентрФедеральнойслужбы |
|
РоссийскФедерациипоконтрзаобй онаркротлюЕв//оС.мПт.Колесников,еев |
|
|
К.А. ,СтепановВ. |
А.подредакцией, БатыршИ..Энцисловарьнакпедический |
- |
справочникдляоперативныхследственныхподраздел.Учебноепособие.П рвоений |
|
|
издание.Москва, 2013С. 6. . |
|
|
149 Подпроблемахнаркт тичелерантностиаб смтиненциикой.: |
|
|
Наркотикиобще |
ство.Проф.ДжонА.Соломзес,проф.ВэлдЧебурсон, .Георгийок |
|
Соколовский.Москва,ОООИлойн« », .199818 . |
-20. |
|
|
|
83 |
|
|
К сожале,следуетконию,чтоатировать |
|
привлечениелицак |
|
|
администраответственностизапо наркотиковивребезленназначенияй |
|
|
|
|
врачабольшинствеслучаевнеспособствует |
его |
исключениюизчисла |
|
|
наркозависимых,чтообусловлсоциальнымипредпосылкамино |
|
|
||
соответствующегопротивоправногодеяния |
. Иными словами,лица, |
|
||
совершающие |
публичныепроступки |
вобластинезаконногорота |
|
|
нарк,сбостепеньютиковльшойвероятностисовершатих |
|
вновь. |
||
Рецидивность вэтомслучаенесоразмернавысокасравнении |
|
повторностью |
||
реализации иных видов административныхправонарушений |
150. |
|
||
Какужебылозамечран, еное |
большоезначение |
притакихусловиях |
|
|
приобретаютсоциальныегарантии,установленныегосуд |
|
арствомдляданной |
|
|
категорииграждан. |
Примечаниемк |
статье 6КоАП.9РФ |
презюмируются |
|
правовые гарантииоказанияпомощипотребителямнаркотиковвиде |
|
|
|
|
социальнойреабилитацииресоциализации,всоответствиикоторыми |
|
|
ицо |
|
освобождаетсяотадминистративной |
ответственностизаданн |
ыйпроступок |
, |
|
еслидоброобратилосьвмедициольноорганизацдлскуюеченяв ияю |
|
|
|
|
связипотребленнаркотсредилипческихемихотропныхтвеществбез |
|
|
|
|
назначенияврача. |
Приэтомследуетдифференцироватьдвекатегориилиц, |
|
|
|
привлекаемыхадминистрответственностизаанноетив й |
|
|
|
|
наркоп,средикотав:наонарушенкозависимыеыхграждане |
|
|
|
|
потренаркотиковбезителивыраженабстисиндрома.ентного |
|
|
|
|
Указанныекатегории |
подразумеваютсязаконодателемприменительновсем |
|
|
|
имеющимсявКоАПРФ |
нарко,заисключениемостатьивам |
6.91 |
,в |
|
диспозициикоторойречьидётисключительнонаркозависимыхлицах. |
|
|
|
|
К участиювоказаниипомощибольнымнаркомлицамнией |
|
вРоссии |
||
привлекаютсятакже |
негосударственныеучреждения. |
Получиласвое |
|
распространение формаподдержкиввидеоказафинпомощиансовойия социальноорие екоммерческтироваорганизац,повопросанымиям
150 |
Остабильновысколичмвеизгодствершгодаемых |
|
|
|
|
нарко,предусмотренныхавонарушенийч. 1ст2. КоАП6.РФ9,свидетельствует |
Рис. |
|
№Приложения8 №к1диссертационнойработе. |
|
|
|
|
84 |
|
|
профилактикинезакопотребленаркотиковного,комплекснойя |
|
|
|||
реабилитациилиц,потребляющуказанныевещмедстваицинских |
|
|
|||
целях 151 . |
Вмсте, стем |
|
всоответствиичастатьи2ью |
|
55базового |
Федеральзаконалечебольныхаркоманиейогопроводитсятолько |
|
|
|
||
учрежденияхгосударственноймуниципсистемздр льнойвоохране |
|
ния.То |
|||
есть,обращениелица,больногонаркочаст,в медноеицинскоей |
|
|
|||
учрежнебуслужитьдеоснниекосвобождениюваниемтаклицатго |
|
|
|||
несениякорреспондирующихправовыхсанкций |
|
. Крто,всоответствиигоме |
|||
российскимзаконодательствомнегосударст |
|
венекоммерческиеные |
|||
органнеобязаныисполнятьзациирешениясудов, |
|
|
вчастипроведения |
||
амбулаторноголечения |
|
,ипринимпотребителейнаркотиковтьдля |
|
|
|
прохожденияреабилитационныхпрограмм. |
|
|
|
||
Вцелях |
эффективнойреализации |
механизма |
освобожденият |
||
администратиответственности2013годубылаеденай |
|
|
статья 6.91 |
||
КоАПРФ |
152 , |
запрещающая уклонение |
отпрохождениядиагностики, |
||
профилактическихмероп |
риятий,леченотнаркоманимедиця, иинской |
|
|||
социальнойреабиливсвязипотацииребле |
|
|
ниемнаркотическихсредствили |
||
психотропныхвеществбезназначенияврачалибоновыхпотенциально |
|
|
|||
опасихоактивныхвеществ. |
|
|
|
|
|
Вкачествеобъектаправ |
|
онарушения,предусмотренногостатьей |
6.91 |
||
КоАПРФ,следуетрассматривать |
общественныеотн бластшения |
иохраны |
|||
здоровьянаселения.Попрямомууказаниюзакона |
|
|
государсгарантируетво |
||
больнымнаркоманией |
|
оказаниенаркологическойпомощи,включающей |
|
||
151 ПостановлениеПравительРоссийФедерацииот23августатвакой2011год№ |
|
|
|||
713Опредоставленсоциально«поддержкориеиекоммерческимтированным |
|
|
|||
организациям»вместе( Правилами« предоставлениясубсидий |
|
изфедеральногобюджета |
|||
субъектовРоссийскойФедерациинареализациюпрограммподдержкисоциально |
|
|
|
||
ориенекоммерческтироворг»,анПравиламиныхизац«предоставлениясубсидийх |
|
|
|||
изфедеральногобюджетанагосударственнподдержкусоциальноориентированныю |
|
х |
|||
некоммерчесоргани»Собрание//законодательствацРФхй. 29№.0835..2011. |
|
|
|
||
Ст. 5097. |
|
|
|
|
|
152 Федеральныйзаконот25ноября2013года№313 |
|
-ФЗ «Овнесенииизменений |
отдельзаконактыодательныеРоссийскойФедерации»Собрание//законодательства РФ. 02 .12№.482013Ст. 6161. . .
|
|
|
85 |
|
|
|
|
проф,диагностмедицинскуюлактику,лечен р абилитацию |
|
|
(см.п.и1 |
|
|
||
11 ст. базового54Федеральногозакона) |
. Приэтомн |
аркологическаяпомощь |
|
|
|||
больнымнаркоманией |
предоставляетсялишь |
|
приналичииих |
|
|
||
информироввольногогодобрс гласнамедвмешательствоияцинское |
|
|
|
|
. |
||
Основныекатегории,такиекак |
|
«лечебольныхаркоманией» |
|
, |
|||
«реабионаркоманлитацияьных»,проф« мероприятиялактическиеей» |
|
|
|
|
|
||
легзальнокреплены |
вбазовомФедеральномзаконе. |
|
|
|
|
||
Статья 6.91 КоАПРФ |
выражается |
вбездействии ,аименно |
, - |
в |
|||
уклоненпрохожденияот агн, стикифилактическихмероприятий, |
|
|
|
|
|
||
леченотнаркоманимедицяиинской |
, исоциальнойреабилитации.Вместе |
|
|
||||
тем,впримечании |
крассматривстатьебылиуказпраемойнывовые |
|
|
|
|
||
атрибуты,такназываемого, уклоняющегося« лица» |
|
|
,всоответствии |
|
|
||
которымил |
ицо признаётся |
«уклоняющимся отпрохождениядиагностики, |
|
|
|||
профилактическихмер,лечения |
|
…если», |
непосещаетилисамовольно |
|
|
||
покинуломедициорганилучреждениескуюзациюсоциальной |
|
|
|
|
|
||
реаблиневыплитациибоболдвухразнее ло |
|
|
предпислечащеговрача. ния |
|
|
||
Одновремсэтим,законодатенеприннововниманиеятысл,когдаучаием |
|
|
|
|
|
||
имесобстоятельстваеютбыть непреодолимойсилы,крайней |
|
|
|
|
|
||
необходимости, илиныероныуважительныемойпричины. |
|
|
|
|
|
||
ВсоответствииУИКРФ |
153 подуклонениосуждотлечеинмнияого |
|
|
|
|||
медико-социальнойреаби,получившеготациисрочкуотбывания |
|
|
|
|
|||
наказания,понимаются |
: прилечениивстац онаре |
|
– самовухизодльный |
|
|
||
него; приамбулаторномлечении |
– прекращениепосещенийлечащврачаго |
|
|
; |
|||
независимо |
отформылечения |
– двукратнневыппредписанийолнение |
|
|
|||
лечащеговрача |
; |
системаупоспиртныхреблениеическоенапитковили |
|
|
|
|
|
одурманивающихвеществ |
; |
продолжениеупотребл,несмотряна ния |
|
|
|
||
проводимоелечение,атакжезанятиебродяжничествомили |
|
|
|
|
|
||
попрошайничествомсм.(п. ст.7178 |
1 УИКРФ). |
Вцелом,рассмотренный |
|
|
153 Уголовно-исполнительныйкодексРоссийскойФедерацииотянваря8 1997года№ 1-ФЗ//СобраниезаконодательстваРФ. 13№.012Ст..198.1997. .
|
|
|
|
86 |
|
вышепорядокнепротиворечитустановленн |
|
ому методическими |
|||
рекомендациями, |
разработаннымиФГ«БУНЦим.В.П.СербскогоСП» |
|
|||
МинздраваРоссииФГБУННЦ«наркол»МинздраваРоссгии |
|
154.Кроме |
|||
того, |
названныеметодическиерекомслрассматриватьдундации |
|
|
||
качествеполнормативнустанавливающихценныхпр вовыхктов, |
|
|
|||
обязательныеадминистрпроцедурыдляатиивныеарного |
|
|
|||
амбулаторноголечения. |
|
|
|
|
|
|
Отсутствиевнятныхюридиатрибутовиличетеских |
|
кихправовых |
||
критериевправовсодержаниянкретизациигоформделинквентного |
|
|
|||
поведениясущественнымобразомсниж |
|
аетэффективприменениястатьиость |
|||
6.91 КоАПРФвборьбеснаркоманией. |
Очевидно, |
чтонеобходвнестимо |
|||
надлежащиекор |
рективытекст |
примечаниякстатье |
6.91 КоАПРФ,изложив |
||
еговследующейредакции:Примечание« . 1. |
Лицосчитаетсяуклон ющимся |
||||
отпрохождениядиагн, стикифилактическихмероприятий,леченияот |
|
|
|||
наркоманииили()мед ил()социальнойнскойреабилитациивсвязи |
|
|
|||
потребленинаркотическихсредилипм ихотропныхтвеществбез |
|
|
|||
назначенияврачалибоновыхпотенциальноопасихоактивныхвеществ, |
|
|
|||
еслионобезуважительныхпричнепосещаетсамовольнолипокинуло |
|
|
|||
медициорганилучреждскуюизациюсоциальнойение |
|
били, тациибо |
|||
невыпболдвухразнилоеепредпислечащеговрачалибопрниядолжает |
|
|
|||
употреблятьнаркотическиесредства,психотропныевещлибоновыества |
|
|
|||
потенциальноопасихоактивныещ, еснапроводимоемотрятва |
|
|
|||
лечение. Под2уважительными. пр |
ичинамидляцелейнастоящейстатьи |
|
|||
следуетпонимать |
|
обстоятельстванепреодолимойсилы,крайней |
|
||
необходимости, лроныдимойбоныеприч, изнанные |
|
|
|||
таковысудоми |
». |
|
|
|
|
|
154 ИгонинА.Л.Кекелидзе, З..Клим, Т.В.Кошкина, Енко.А.Макушкин, Е.В., |
|
|
||
ШишковС.Н.О |
рганизацлечениямедикоя |
-социальнойреаб итацииьных |
|||
нарк,совеманиейпреступшившнеботяжестилполучившихениеьштсрочкуй |
|
|
|||
отбывнак:Методическиеазаниярекомендации. |
– М.Ф: Г«БУНЦССПим.В.. |
||||
Сербск»МинздраваРо.ссииго20С. 163.. |
|
|
|
|
|
|
|
87 |
|
|
Вкачествеочевиднойпроблемыправопримененияследует |
|
|
|||
рассматриватьотсутствие |
|
вотечественномзаконодатеспециальственого |
|
||
нормативнвовогопр ,ктарегулирующегопроцедурыпроведения |
|
|
|
||
«социальнойреабилитации»Базовый. Федеральныйзакон,презюмируя |
|
|
|
||
обязанностьгосудокуслугзаниярсоциальнойтва«реабилитации», |
|
|
|
||
фактическине |
регулируетсоответствующиеадминистративныепроцедуры |
|
|
||
(см.п.ст1.базового54Федеральногозакона)Вместе. |
|
тем,следуотм, етить |
|
||
чтовпунктестатьи1 |
|
26 Федеральногозакона |
от23июня2016года№182 |
-ФЗ |
|
«Обосновахсистемыпрофилактикиправонарушений |
|
в Российской |
|||
Федерации» |
(далпотекстуе |
– Федеральныйзаконпрофилактики |
|
||
правонарушений) |
155 предусмотренаефинсоциальной« реабилитацииция»,в |
|
|
||
соответствиикотоонапредставляетсобой |
|
совокупностьмероприятийпо |
|
||
восстановлеутраченныхию |
|
общественных |
связейифунклицами, ий |
|
|
находящимисявтруднойжизненнойситуации,втомчисле |
|
, потребляющими |
|||
наркотическиесредстпсихотропныевещв ствамедицинскихцелях. |
|
|
|||
Инымисловами,законодательпричиснаркозависимыхицяет |
|
|
|
||
«находящимсявтру |
|
днойжизненнойситуации»см.п. ( ст2.3 26 |
|
|
|
Федеральногозаконапрофилактикиправонарушений)В.соответствии |
|
|
|
||
даннымправовымпостулатом,наркоманияпризнаетсятрудноустранимой |
|
|
|||
болезнью,рассмвкатривачествобщенациональнойпроблемымой, |
|
|
|||
требующей нетолькогосударственнойпрофилактическойраб, ты |
|
|
|||
личнокаждогоучастияражданинавотдельности. |
|
|
|
||
И.В.Кобзеваотмечает,чтон стоящеевремяРоссиисуществуют |
|
|
|||
нескольковидовсоциальнойреабилитации |
: |
медико-социальная,социально |
- |
||
психологическая,социально -педагогиче,профес,труд,скаяиоваянльная |
|
||||
социально-средовая156.Приэтомподсоциальной« реабилитацией»понимается |
|
|
|||
совокупностьмер, сущеприятийгоствляемударственными,частн х |
|
|
|||
155 СобраниезаконодательстваРФ. 27№.062ч. .2016(. |
|
I)Ст.. 3851. |
|
156 КобзеваИ.В.Профилактиканаркотизманесовершеннолобразовательныхтних учрежденияхкрим( прноласпев):одиссгическийвой. …ты.андюрид.наук.Рязань, 2003С. 177. .
общественнымиорганизациями |
|
157.Нелишеносновательностико |
мплексный |
|
подходисследователейкистолковауказанкатег.Большинствоиюоизриий |
|
|
||
нихсходятвомнении,чтос«яциальнаяреабилитация»представляетсобой |
|
|
|
|
систекомплексныхуер |
: |
социальных,психологических,педагогических |
|
|
трудовых,напрвосавленных |
|
становленфизического,психического |
|
|
духовндопускающегоздорлица, вьянемедицинскогопотребление |
|
|
|
|
наркот,еголичнскоциальнстногов,такжетусаспогос бностей |
|
|
||
полноценнойинтеграциивобщество |
|
158 .Кстородаподхнногоикамда |
||
следуетотн |
естиР.В.Бисалиева,С.А.Вешневу,согласноисследованиям |
|
||
которыхмногфреабилобразмероприятийрмипредставляеттационных |
|
|
||
собойважнейшпринцнарковосстановленияйп |
|
159 .Онеобходимости |
||
оказаниянадлежащейкомплекснойпомощи,включающейсебя |
|
|
|
медицинскую,психолог,восп,образовательнуюитательнуюческую,
социальную,трудовую,п слекончанияреабилитацииупоминала А..Малыгина
Попрямомууказаниюзакона,лиц,потребляющмнаркотикив м
немедицинскцелях,оказываетсяреабипомощьлитационнаях
«орган изациямисоциальногообслуживания»Данная. катребуетегория
отдельногоосмысления; |
амтерминиспользувнесколькихциальныхтся |
|
|
||
федеральныхзаконах. |
Согласно пунктустатьи1 |
23Федеральногозакона |
от28 |
||
декабря2013года |
№442 -ФЗОб«оснсоциальноговахобслуживграждания |
|
|
||
вРоссийской |
Федерации» |
161 организация |
социальногообслуживания |
|
|
157 |
Павленок.Д.Кратсловарьпосоциологииий.Москва. 20С. 151.. |
|
|
|
|
158 |
Незакоборотнаркотическихнныйсредствпсихотропныхвеществ.Научно |
|
|
- |
|
исследовательРоссийскойцентрФедеральнойслужбыФедерациипоконтролюза |
|
|
|
||
оборотнарк.ЕвоС.Птм.Кол,еевиков |
|
есниковК.А.Сте, В.А.п, редакциейановод |
|
||
БатыршИ..Энцисловарьнакпедический |
-справочникдляоперативныхследственных |
|
|||
подраздел.Учебноепособие.Пизданиервоений.Москва, 20С. 1903. . |
|
|
|
||
159 |
БисалиевР.В.Вешнева, С.А.Совреммоделиреабнныелитаци |
|
инаркозависимых. |
||
Наркология. 2008№1С..57. . |
|
|
|
|
|
160 |
МалыгинаА..Назначнаказанмермедниехарактераяцинскоголицу, |
|
|
|
|
признаннаркомаубольн:Диссы.мканд….юрид. :аукей12Санкт.00.08. |
|
|
-Петербург. |
||
2016С. 109. . |
|
|
|
|
|
161 |
СобраниезаконодательстваРФ. 30.1 |
2.2013№52ч. (. |
I)Ст.. 7007. |
|
|
|
|
89 |
|
|
|
предусмоказсоцалугтрниеобслуживанияальноговаетнадому, |
|
|
|
|
||
полустационарного |
социальногообслуживания |
, атакжестационарного |
||||
социальногообслуживания . Всоо тветствииФедеральнымзаконом |
|
от24 |
||||
июнягода1999 |
|
№ 120 |
-ФЗОбосновах«системыпрофилактики |
|
|
|
безнадзориправоностиарушений |
несовершеннолетних» |
162 к учреждениям |
||||
социальногообслуживпредлагаетния |
|
ся относитьтерриториальныецентры |
||||
социальнойпомощисемьедетям, психологонтры |
|
|
|
-педагогической |
||
помощинаселению |
|
и экстреннойпсихологическойпомощи |
|
|
(см.п.ст.212). |
|
Организсоциобслуживанияциямльного,оказывающимнаркологическую |
|
|
|
|||
помощь,прису |
щисво |
иособенно.Соглапункча4с1стно.иу1атьи |
|
|
29.9 |
|
КоАПРФпроцессуальныйпорядосв административнойбожденияк |
|
|
|
|||
ответствесводитсяквынсудомесенностипостановленияпрекращениию |
|
|
|
|
||
производстваподелуобадминистраправонарушении,котивномором |
|
|
|
|
||
указываются: конкретнмедициорг,анвкоторойя скизлицубудетация |
|
|
|
|||
оказанасоответствующаяподдержка,такжедолжностноетственное |
|
|
|
|
||
лицоданнойорганизации,кведениюкоторогонесеныпосредственные |
|
|
|
|||
обязаконоказаниемноститролянаркологичес |
|
койпомощи. |
|
|||
Субъектомадминистрати |
внойответственностипостатье |
|
6.91 КоАПРФ |
|||
выступает лицо,накотороесудьейвозложеобязапройтинностьа |
|
|
|
|||
диагностикулечение. |
|
|
Принимая вовнимание |
,чтовпримечаниик |
||
статье 6.91 КоАПРФ |
указано,вкакихслучаяхтакое |
|
|
лицосчитается |
||
«уклоняющимся», |
ссубъектистопроныавнойонарушение |
|
|
совершается |
||
лишь умышленно:виновноелицо |
|
сознает,чтоосущеспротивоправныевляет |
|
|||
дейст,предвиихияредныепоследствияитжнаслаетакихупления |
|
|
|
|
||
последствийилисознательихдопускаетлибоотнонимбезразличносится. |
|
|
|
|||
Примечательно,чтов 2015году |
|
числолиц,которымсудом |
|
были |
||
назначеныадминаказанияистратвные |
|
за |
наркоправонарушения, |
|||
соответствуетпоказателю113 |
|
|
799 чел.приэтом, |
обязанность аркозависимого |
||
лицапопрохождениюдиагностики,предусмотренная |
|
|
частью 21 статьи 4.1 |
162 СобраниезаконодательстваРФ. 28№.062Ст. 3177.1999..
|
|
|
|
|
90 |
|
|
|
КоАПРФ,возложена52 |
|
|
612человек( |
46,2%),изкоторых |
6 415человек |
|||
были привлеченыкадминистрати |
|
|
внойответственностипостатье |
6.91 |
КоАП |
|||
РФзауклонениеотпрохождениякурсачеб |
|
|
|
|
ныхиреабилитационных |
|
||
процедур,ав |
отношении827 |
челоили13%вынекрешенсены |
иясудао |
|||||
возложеуказаобязанностейииных |
|
|
повторно163. Характерно,чтов2016году |
|
||||
значительновозрослачисленн |
|
|
остьадминистрат |
ивныхделпостатье |
6.91 КоАП |
|||
РФ,напррассмотрвленнсудобщюрисыхе,донией8497дикцииел |
|
|
|
|
|
164. |
||
Приведеннаястатистикасвидетельстонеэффективностиправовыхует |
|
|
|
|
|
|||
мерп офилактинезакобнаркотнномуроту,чемисвидетельствуеткови |
|
|
|
|
|
|||
дискуссиявна |
учныхисследованиях. |
|
ПомнениюТ.А.Новиковой,лицам, |
|
|
|||
болеедвразучаствующимхпрограммахлечреабилитацииня |
|
|
|
|
|
|
||
завершающнеуважительнымихпо пр,првозложениичнамних |
|
|
|
|
|
|
||
правоогранич,установленныхий |
|
|
частью 21 статьи 4КоАП.1РФ,следует |
|
||||
устанавливадополнипубличнотельные |
|
|
|
|
-правовыеобязанности,среди |
|
||
которых:запретнанесанкционированноеоставлместапр ниебывания |
|
|
|
|
|
|
||
местажительства,введениекомендч засапнтскогоосещениярет |
|
|
|
|
|
|
||
определенныхмест |
165 . |
Примечательно,чтоизчивсвидовлаех |
|
|
||||
наркопроступков,устаноглавКленных6РФ,законодательАПй |
|
|
|
|
|
|
||
предусмотобременительныйсамый административногоокарестадо |
|
|
|
|
|
|||
тридцатисутоктолькопр менительно |
|
|
|
статье 6.91 КоАПРФ. |
|
|
||
Обусиленном |
внимании |
государстваклицам |
,недостигшим |
|
||||
совершеннолетнеговозраста |
|
, |
как |
|
наиболееуязвимойкат гории |
|
|
|
потенциальныхправонарушителей |
|
|
, свидетельствует статья 6КоАП.10РФ |
, |
163ДонаркоситуациикладвРоссийскойФедерациив2015году.Государственный антинарккомитет.М. 2016скватическийС. 29..
164ДанныесудебнойстатистикиОфициаль// ныйсайтСудепабногортаментаи ВерховномСудеРоссийскойФедерации.Сводныестатистическиесведенияодеятельности
федеральныхсудовобщейюримировыхсдикциисудейза2016год.Отчёт№1 |
- АП |
|
«Отчеторабсудовбщейтеюрисдикциипорассмотрениюдел |
обадминистративных |
|
правона»Электро. ушеесурс: нныйиях |
|
www.cdep.ru (датаобра22щениявгуста2017 |
года). |
|
|
165 НовиковаТ.А.Совершенствовдминистрантивное |
-правовогомеханизма |
|
воздействиянанезаконноепотреблениенар |
|
коти:Дисс. к….андовюрид.наук: 12.00.14. |
Люберцы. 20С. 1284. |
-129. |
|