5. Понятие и виды госслужащих

Формировани кадр состава – ст 11 фз-53

Статья 8. Должности гражданской службы

 

Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.

 Ст9

1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты (оперативный) - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты (вспомогательные) - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

ФЗ о системе ГС:

Фед гос служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности ФГС и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счёт средств федерального бюджета (ст10 58-фз; фз-79 ст21)

Дб гражданином (иностранцы могут на военной службе по контракту, но только в опред званиях: солдаты, матросы, мичманы и старшины)

Наниматель гос служащего – РФ либо субъект

Виды госслужбы

По характеру полномочий: ДЛ, оперативный состав, вспомогательный состав

ДЛ – госслужащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (например, право издавать правовые акты управления, подписывать соответственные документы и т.д.)

Оперативный состав – госслужащие, которые выполняют работу , непосредственно определяемую задачами данного органа (второе название – функциональный состав)

В одном органе мб одновременно и гражданские служащие, и военные, и иных видов? – да, например, в Минобороне Васильева была гражданским служащим; наиболее яркий пример – МЧС, там 50/50 военные и гражданские

Вспомогательные – госслужащие, выполняющие в основном служебную деятельность, которая не влечёт юр последствий (функциональный состав, обеспечивающий техническое функционирование)

Уборщица в Министерстве образования и науки госслужащая? – нет, у неё заключён трудовой договор, это технический обслуживающий персонал, который выполняет вспомогательные функции (не путать с вспомогательными госслужащими)

*Оставшиеся два вопроса – в след семинаре на примере гражданской службы

01.12.16. - [дословная запись семинара]