Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
222.6 Кб
Скачать

4. Законодательство об арбитражном судопроизводстве.

ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ": Законодательство об арбитражных судах находится в ведении РФ. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в РФ устанавливаются ФКЗ о судебной системе, этим ФКЗ и другими ФКЗ. Порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ определяется этим ФКЗ, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ.

Конституция РФ (особенно гл. 2 и 7), где закреплены основные положения о правах и свободах человека и гражданина и о судебной власти, в связи с чем она подлежит непосредственному применению в судебной практике. В ряде постановлений Президиума ВС РФ содержится ссылка на Конституцию РФ как основание для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте).

ФКЗ и ФЗ, посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых ФКЗ о судебной системе РФ и ФКЗ об арбитражных судах в РФ. Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй - непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из ФЗ основным является АПК, который регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах, а также Закон о банкротстве, устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.

Иные ФЗ, которые в той или иной степени содержат нормы АПП: Закон о статусе судей, Закон об АО, Закон о рынке ценных бумаг, ГК, НК и иные ФЗ в части, содержащей процессуальные нормы.

Рациональное размещение норм права с точки зрения правил законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом законе – АПК. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров, и, поскольку они не носят общего характера, нет необходимости помещать их в АПК.

Например, в Законе об АО определен круг лиц, которые могут быть истцами и ответчиками по косвенным искам в случае причинения по вине руководителей АО убытков обществу. Аналогично в Законе об ООО. К числу источников относится и КоАП, который отнес к компетенции арбитражных судов ряд дел об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 3 АПК другие ФЗ должны быть приняты в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ о судебной системе РФ, ФКЗ об арбитражных судах в РФ и АПК.

Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Арбитражными судами применяются Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992), Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961), Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) и ряд других международных договоров.

Во-первых, в Конституции РФ закреплен принцип верховенства ФЗ (который распространяется также на принятые до вступления в силу Конституции РФ законы в части, не противоречащей Конституции РФ). Международные договоры могут иметь различный правовой режим и, следовательно, различающиеся особенности применения содержащихся в них норм. Так, межправительственные и межведомственные международные договоры заключаются от имени соответственно Правительства РФ или ФОИВ-а специальной компетенции, поэтому по своему действию такие договоры не могут превосходить ФЗ.

П. 8 ПП ВС РФ от 10.10.2003 N 5: "Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме ФЗ, имеют приоритет в применении в отношении законов РФ.

Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме ФЗ, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти или уполномоченной организацией, заключившими данный договор".

Во-вторых, приоритет в отношении ФЗ имеют только ратифицированные международные договоры.

В-третьих, применению подлежат только официально опубликованные международные договоры.

В-четвертых, арбитражные суды могут временно применять нератифицированные международные договоры на условиях, предусмотренных ст. 23 Закона о международных договорах:

  • это предусмотрено самим международным договором либо согласовано с др. участниками договора;

  • решение о временном применении должно быть принято компетентным органом, подписавшим договор;

  • договор должен быть официально опубликован;

  • должны учитываться условия временного применения международного договора, обозначенные в нем;

  • договор, подлежащий ратификации, в течение шести месяцев должен быть внесен в Гос. Думу;

  • должна соблюдаться иерархия нормативных актов, установленная в Конституции РФ. Поэтому временно применяемый международный договор соответствующего уровня, например, межправительственный, не может быть выше в нормативной иерархии федерального закона;

  • временно применяемые международные договоры, решение о временном применении которых принято на уровне Правительства РФ или ФОИВ-а, не могут по своей юридической силе превосходить ФЗ.

П. 6 ст. 13 АПК РФ. Если спорные отношения прямо не урегулированы ФЗ и другими НПА или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023