Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Корпоративное право 2023-2024 / ж.Корпоративный юрист, 2005, 2, октябрь

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.78 Mб
Скачать

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

и свобод, но и обязывал государст/ во/ответчика возместить материаль/ ный ущерб, понесенный компанией, и, в отдельных случаях, моральный вред, причиненный пострадавшей от нарушения ее прав организации. Уже есть первые постановления Европейского Суда, вынесенные в пользу российских компаний.

Это, к примеру, постановление по делу ООО «Русатоммет»2 против Рос/ сии, в соответствии с которым Евро/ пейский Суд признал нарушение права на справедливое судебное разбирательство (п.1 ст. 6 Конвен/ ции) и право на уважение собст/ венности (ст.1 Протокола №1 к Кон/ венции) и присудил заявителю ком/ пенсацию материального ущерба в размере 100 000 долларов и 2 000 евро, а также все налоги, которые должны быть выплачены с этих сумм по российскому законодательству; постановление по делу компании «Российский Электротранспорт» (Росэлтранс) против России3, в соот/ ветствии с которым Европейский Суд признал нарушение права на спра/ ведливое судебное разбиратель/ ство. В практике Европейского Суда есть прецедент, когда российская компания выиграла дело у Украи/ ны. Это дело «Совтрансавто» против Украины4. Согласно вынесенному Европейским Судом постановле/ нию, было нарушено право заявите/ ля на справедливое судебное разби/ рательство и на уважение собствен/ ности. В связи с этим Европейский Суд присудил заявителю компенса/ цию материального вреда в размере 500 000 евро, морального вреда – 75 000 евро, за издержки в связи с ведением судебного процесса – 50 000 евро.

На сегодняшний день многие жало/ бы, поданные российскими компани/ ями, успешно прошли стадию прием/ лемости (изучение жалобы на пред/ мет ее соответствия требованиям, установленным Конвенцией в отно/ шении субъекта права на обра/ щение, оснований подачи жалобы и другим условиям) и ожидают рас/ смотрения по существу.

Возрастающее число обращений рос/ сийских компаний в Европейский Суд за защитой нарушенных прав со/ ответствует общеевропейской тен/ денции. Об этом свидетельствует, в частности, появление термина «коммерциализация прав человека». В связи с этим журнал «Interights Bulletin» отмечает, что предпринима/ тельская деятельность становится все более интернациональной и по/ тому возможность обращения в Ев/ ропейский Суд по правам человека

2 См.: Постановление Европейского Суда по делу

ООО «Русатоммет» против России от 14.06.2005 г. (жалоба № 61651/00).

50

все чаще рассматривается юриди/ ческими лицами как эффективная обеспечительная мера во взаимоот/ ношениях с государством5.

Эффективность обращения в Ев ропейский Суд

Эффективность обращения в Евро/ пейский Суд обусловлена тем, что он является наднациональным судеб/ ным органом, который полностью не/ зависим от государств – участников Конвенции. В него входят 46 судей, по одному от каждого государства – участника Конвенции, и потому он объективен и беспристрастен при рассмотрении жалоб.

Европы активно взаимодействует с соответствующими государствами, и нет оснований сомневаться в том, что постановления Суда не будут выполнены. Российская Федерация не является исключением. Постанов/ ления Европейского Суда, в том чис/ ле в части выплаты компенсации материального ущерба, были выпол/ нены Россией в полном объеме.

Подобная положительная динамика объясняется, в том числе, и тем, что неисполнение постановления Ев/ ропейского Суда может послужить основанием для исключения госу/ дарства из Совета Европы. Такой прецедент уже создан. Греция от/

Возрастающее число обращений российских компаний в Европейский Суд за защитой нару шенных прав соответствует общеевропейской тенденции.

Европейский Суд руководствуется только нормами Конвенции и Про/ токолов к ней и созданным им пре/ цедентным правом. Суд, хотя и при/ нимает во внимание внутреннее законодательство и правоприме/ нительную практику, сложившуюся в определенном государстве, не счи/ тает их определяющими для реше/ ния вопроса о том, имело ли место нарушение прав заявителя, гаранти/ рованных Конвенцией.

Для подачи жалобы в Европейский Суд против России достаточно полу/ чить решение кассационной инстан/ ции. Обращение к надзорному про/ изводству, в высшие российские су/

казалась выплатить крупному неф/ теперерабатывающему предприя/ тию – заявителю по жалобе в Евро/ пейский Суд, в чью пользу было вынесено постановление – компен/ сацию материального ущерба в раз/ мере около 20 000 000 долларов. Ко/ митет Министров Совета Европы принял решение об исключении Гре/ ции из состава Совета Европы, од/ нако, предвосхитив голосование по этому вопросу, Греция сама заявила о своем выходе из этой организации. Впоследствии Греция вновь вступила

вСовет Европы и выплатила заяви/ телю сумму в размере, указанном

впостановлении.

Высшие судебные инстанции России рассматри вают Конвенцию и прецедентное право Евро пейского Суда как источник права, которым, наравне с российским законодательством, сле дует руководствоваться российским судам.

дебные инстанции, к отдельным должностным лицам, в какие/либо компетентные органы или учрежде/ ния не требуется.

Авторитет Европейского Суда, как

иСовета Европы в целом, высок,

ипотому за более чем пятидесяти/ летний период его существования вынесенные им решения и поста/ новления не были исполнены лишь в единичных случаях. По всем этим случаям Комитет Министров Совета

3 См.: Постановление Европейского Суда по делу «Росэлтранс» против России от 21.07.2005 г. (жало/ ба № 60974/00).

4 См.: Постановление Европейского Суда по делу «Совтрансавто» против Украины от 02.10.2003 г. (жа/

Конвенция и российские суды

Применительно к Российской Феде/ рации значимость и эффективность Конвенции подчеркивается не только динамикой обращения в Европей/ ский Суд российских организаций различных форм собственности. Высшие судебные инстанции России рассматривают Конвенцию и преце/ дентное право Европейского Суда как источник права, которым, нарав/ не с российским законодательством,

лоба №48553/99).

5 См.: Interights Bulletin. October. 2001.

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

следует руководствоваться россий/ ским судам. Следовательно, этот ис/ точник должен использоваться оте/ чественными компаниями для защи/ ты своих прав.

Например, Пленум Верховного Су/ да РФ в своем Постановлении №5 «О применении судами общей юрис/ дикции общих принципов и норм международного права и между/ народных договоров РФ» от 10 де/ кабря 2003 г. подчеркнул: «При/ менение российскими судами по/ ложений Европейской Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание лю/ бого нарушения Конвенции о за/ щите прав человека и основных сво/ бод».

Высший Арбитражный Суд РФ в Ин/ формационном письме от 20 декаб/ ря 1999 г. «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите иму/ щественных прав и права на право/ судие» указал: «Компетенция арбит/ ражных судов по рассмотрению иму/ щественных споров и компетенция Европейского Суда по правам чело/ века по рассмотрению жалоб на на/ рушение имущественных прав взаи/ мосвязаны».

Однако наиболее активно ссылается на Конвенцию и прецедентное право Европейского Суда Конституцион/ ный Суд РФ. В 2003 г. вышел сборник «Европейские правовые стандарты в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации».

Опираясь на постановления, инфор/ мационные письма и другие акты высших российских судебных ин/ станций, суды общей юрисдикции

на нарушение прав и свобод, гаран/ тированных Конвенцией и Протоко/ лами к ней, богата и разнообразна. Она подтверждает безусловную эф/ фективность подачи жалобы в эту наднациональную судебную инстан/ цию при условии правильного ис/ пользования этого инструмента пра/ вовой защиты, который, очевидно, должен активно применяться рос/ сийскими компаниями для защиты своих прав и свобод.

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды постепенно начинают использовать Конвенцию и правовые стандарты Европейского Суда при вынесении решений по конкретным делам.

иарбитражные суды постепенно начинают использовать Конвенцию

иправовые стандарты Европейского Суда при вынесении решений по конкретным делам. Фактически это означает эффективность использо/ вания российскими компаниями Кон/ венции и прецедентного права Евро/ пейского Суда для защиты своих прав уже на стадии внутригосударствен/ ного судебного разбирательства.

Практика рассмотрения Европей/ ским Судом жалоб юридических лиц

Настоящая статья открывает серию публикаций, посвященных правилам и условиям обращения в Европей/ ский Суд по правам человека. Ее цель – ответить на вопросы, кто, ког/ да, на каком основании, с какой целью, с чем и зачем может подать жалобу в Европейский Суд, а также поэтапно пройти путь от составления жалобы до исполнения государст/ вом/ответчиком постановления Ев/ ропейского Суда по правам человека, вынесенного в пользу заявителя6.

6 Все дела, на которые ссылается автор в настоящей статье, доступны на английском и французском языках на официальном сайте Европейского Суда по правам человека: http://www.echr.coe.int.

51

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВАС РФ*

(ИЮНЬ – АВГУСТ 2005 г.)

Признание сделок по отчуждению акций ничтожными

Постановление Президиума ВАС РФ от 2 августа 2005 г. № 2601/05

Суды апелляционной и кассацион/

количества обыкновенных акций об/

получение обусловленных договора/

ной инстанций посчитали, что при

щества, а также ст. 11 ФЗ «Об акцио/

ми денежных сумм за акции. Из со/

заключении оспариваемых догово/

нерных обществах», устанавливаю/

держания п. 2 ст. 170 ГК РФ следует

ров купли/продажи акций воля сто/

щей обязательность требований

также, что притворная сделка должна

рон была направлена на отчуждение

устава для акционеров общества

быть совершена между теми же сто/

акций одному лицу, что свидетельст/

и предусматривающей возможность

ронами, что и прикрываемая. В ма/

вует о притворном характере этих

ограничения уставом общества ко/

териалах же дела отсутствуют дока/

сделок и в соответствии с п. 2 ст. 170

личества акций, принадлежащих од/

зательства зачисления на счет де/

ГК РФ влечет их ничтожность. При/

ному акционеру. Президиум ВАС РФ

нежных средств от продажи акций,

крываемая же притворными, сделка

посчитал доводы апелляционной

нет также и доверенностей на право

по приобретению акций одним ли/

и кассационной инстанций неправо/

совершать сделки с ценными бума/

цом является ничтожной в силу

мерными, разъяснив, что намерения

гами. Применение судами ст. 168 ГК

ст. 168 ГК РФ, поскольку противоре/

одного участника для применения

РФ также является неправильным,

чит уставу закрытого акционерного

п. 2 ст. 170 ГК РФ недостаточно, ма/

так как п. 2 ст. 11 ФЗ «Об акционер/

общества, согласно которому число

териалами же дела подтверждается,

ных обществах» устанавливает тре/

акций, принадлежащих одному лицу,

что единственной целью акционе/

бования к уставу общества, а не к со/

не может превышать 7% от общего

ров, продававших акции, являлось

вершаемым акционерами сделкам.

Ответственность за ненадлежащее ведение и хранение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг

Постановление Президиума ВАС РФ от 2 августа 2005 г. № 16112/05

Президиум ВАС РФ обратил внима/

несет само акционерное общество,

занности по ведению и хранению ре/

ние на тот факт, что ответственность

поручившее ведение реестра реги/

естра не предусмотрена договором

перед своими акционерами за ис/

стратору, если солидарная ответ/

между регистратором и эмитентом

полнение обязанности по надлежа/

ственность эмитента и регистратора

и не установлена законом (п. 1

щему ведению и хранению реестра,

перед акционером за неисполнение

ст. 322 ГК РФ).

а также за действия регистратора

или ненадлежащее исполнение обя/

 

Преимущественное право на приватизацию земельного участка

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2005 г. № 15524/04

На земельном участке, ранее пре/

ности индивидуальному предприни/

объекта недвижимости сохранилось

доставленном на праве постоянного

мателю. Между

индивидуальным

исключительное право на привати/

(бессрочного) пользования заводу

предпринимателем и Комитетом по

зацию земельного участка, что озна/

тяжелого машиностроения, распо/

управлению государственным иму/

чает: никто, кроме собственника

лагалось два

объекта

недвижи/

ществом области был заключен до/

здания, строения, сооружения, не

мости, принадлежащих

на праве

говор купли/продажи земельного

имеет права на приватизацию зе/

собственности юридическому лицу

участка. Президиум ВАС РФ разъ/

мельного участка, занятого этим

и индивидуальному предпринима/

яснил, что вывод судов первой,

зданием, строением, сооружением.

телю. Постановлением мэра города,

апелляционной и кассационной ин/

Президиум ВАС РФ признал потому

а также распоряжением Комитета

станции о том, что у юридического

недействительным договор купли/

по управлению

государственным

лица – собственника объекта недви/

продажи земельного участка в отно/

имуществом области было принято

жимости сохранилось только право

шении площади участка, необходи/

решение о предоставлении всего зе/

пользования

спорным земельным

мой для использования объекта не/

мельного участка сначала на праве

участком, неправомерен, поскольку

движимости, принадлежащего на

постоянного (бессрочного) пользо/

не основан

на

законе, так как

праве собственности юридическому

вания, а затем на праве собствен/

у юридического лица – собственника

лицу.

*Данный обзор составлен на основе постановлений Президиума ВАС РФ, принятых за период 21.06.2005 г. – 18.08.2005 г.

52

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Применение ст. 395 ГК РФ при расчетах векселями

Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 2550/05

Суды первой и апелляционной ин/

ществлялась путем передачи вексе/

можность передачи векселей для

станций посчитали, что в том случае,

лей), то привлечение к ответствен/

расчетов не исключает права креди/

если на основании договора постав/

ности должника за неисполнение

тора применить к стороне, не испол/

ки, заключенного между сторонами,

денежных обязательств в виде про/

нившей обязательство по оплате,

фактические расчеты между ними

центов за пользование чужими де/

меру ответственности, предусмот/

происходят без использования де/

нежными средствами невозможно.

ренную за нарушение денежного

нежных средств (оплата товара осу/

Президиум ВАС РФ указал, что воз/

обязательства.

 

Оформление перехода прав исполнительного органа власти

 

 

 

 

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2005 г. № 8376/01

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президиум ВАС РФ указал, что в том

ган федеральной власти), то в дан/

поскольку перехода прав кредитора

случае, если компания уступает Ми/

ном случае не требуется оформле/

к другому лицу не произошло. Кре/

нистерству энергетики РФ

право

ния перехода прав от одного феде/

дитором вне зависимости от того,

требования к предприятиям/заем/

рального органа власти к другому

каким государственным органом

щикам, а затем в деле о банкротстве

путем заключения ими сделки в по/

предъявлены требования,

будет

требование к должникам (предприя/

рядке, установленном ст. 382 ГК РФ

Российская Федерация.

 

тиям/заемщикам) предъявляет Ми/

(как ошибочно указывали суды пер/

 

 

нистерство финансов РФ (иной ор/

вой и кассационной инстанции),

 

 

Оспаривание результатов оценки предмета сделки

 

 

 

 

 

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2005 г. № 3497/05

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президиум ВАС РФ указал, что до/

по делу в порядке, предусмотренном

щика, так как условие о цене предме/

стоверность оценки предмета сделки

ст. 71 АПК РФ, при отсутствии обя/

та оценки в данной ситуации

пол/

независимым оценщиком

может

занности, установленной в законе,

ностью отражает волю заключивших

быть проверена судом только путем

заключить сделку по цене, равной

сделку сторон.

 

процессуальной оценки отчета оцен/

величине рыночной стоимости объ/

 

 

щика как одного из доказательств

екта, определенной в отчете оцен/

 

 

Выплата доли заявившему о выходе участнику общества с ограниченной ответственностью при принятии решения об увеличении уставного капитала

Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2005 г. № 14638/04

Президиум ВАС РФ подтвердил точ/

дительные документы изменений об

в том случае, если участник общест/

ку зрения судов первой, апелляци/

увеличении уставного капитала и но/

ва с ограниченной ответственностью

онной и кассационной инстанций,

минальной стоимости долей участ/

заявил требование о выходе из со/

что изменения в учредительные до/

ников, приобретают силу для участ/

става общества до такой государст/

кументы общества с ограниченной

ников общества и третьих лиц со дня

венной регистрации, то оснований

ответственностью, связанные с при/

их государственной регистрации.

для вывода о неполной оплате участ/

нятием решения о внесении в учре/

В свою очередь, это означает, что

ником своего вклада нет.

Неоплата одним из учредителей лично уставного капитала закрытого акционерного общества

Постановление Президиума ВАС РФ от 18 августа 2005 г. № 5017/05

В случае, если один из учредителей

ный капитал закрытого акционерно/

да акций учредителя, не вносившего

закрытого акционерного общества

го общества оплачен полностью и

денежные средства, в распоряжение

не вносит денежные средства в опла/

в срок другими учредителями, то это

общества на основании п. 4 ст. 34 ФЗ

ту уставного капитала лично, но устав/

не является основанием для перево/

«Об акционерных обществах».

53

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Признание недействительным договора поручительства (муниципальной гарантии)

Постановление Президиума ВАС РФ от 18 августа 2005 г. № 6582/05

Отсутствие в муниципальном бюд/

117 Бюджетного Кодекса Российской

инстанции), а является основанием

жете сведений о выданной муници/

Федерации свидетельствует не о на/

для признания данного оспаривае/

пальной гарантии по договору пору/

рушении порядка утверждения бюд/

мого договора недействительным

чительства в соответствии со ст. 115,

жета (как указал суд кассационной

по правилам ст. 168 ГК РФ.

Признание права собственности на возведенные помещения

Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 665/05

Как указал Президиум ВАС РФ, не

отвода земельного участка), возве/

нение постройки нарушает права

подлежит признанию за юридиче/

денные им без утвержденной про/

и охраняемые интересы балансо/

ским лицом право собственности на

ектной документации и разрешения

держателя и других лиц, владеющих

нежилые помещения (в том случае,

на строительство на основании абз. 3

нежилым помещением на законных

когда не требуется дополнительного

п. 3 ст. 222 ГК РФ, так как сохра/

основаниях.

Нарушение прав владельцев товарных знаков

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2005 г. № 3578/05

Президиум ВАС РФ признал, что при

дует представлять конкретные до/

пользуется обозначение, сходное

установлении судом факта использо/

казательства причиненных убытков

до степени смешения с товарными

вания обозначения, сходного до сте/

и лишь после этого требовать денеж/

знаками, подлежит удовлетворению

пени смешения с зарегистрирован/

ной компенсации (как посчитал суд

в суде требование о запрещении

ным ранее товарным знаком в отно/

кассационной инстанции), требова/

осуществлять дальнейшее произ/

шении однородных товаров, мера

ние о выплате денежной компенса/

водство, издание и распространение

ответственности, предусмотренная

ции должно быть удовлетворено при

газеты. Так как оно направлено не на

п. 4 ст. 46 Закона РФ «О товарных

наличии доказательств несанкциони/

прекращение деятельности средства

знаках, знаках обслуживания и наи/

рованного использования товарного

массовой информации (что находит/

менования мест происхождения то/

ся в компетенции лишь регистрирую/

знака, т.е. самого факта правонару/

варов» в виде выплаты судом денеж/

щего органа или Министерства печа/

шения.

ной компенсации в размере от 1 ты/

ти и информации Российской Феде/

В том случае, если нарушаются пра/

сячи до 50 тысяч минимальных раз/

рации), а на защиту гражданских

меров оплаты труда применяется по

ва владельца товарных знаков в ходе

прав (исключительных прав на товар/

выбору истца вместо возмещения

издания и распространения реклам/

ный знак).

убытков. Правообладателю не сле/

но/информационной газеты, где ис/

 

Ответственность за неполучение согласия антимонопольного органа

Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2005 г. № 2608/05

Пункт 1 ст. 18 Закона РСФСР «О кон/

активов по последнему балансу ука/

щих определять условия ведения хо/

куренции и ограничении монополи/

занных лиц превышает 200 000 ми/

зяйствующим субъектом его пред/

стической деятельности на товарных

нимальных размеров оплаты труда).

принимательской деятельности либо

рынках» предусматривает, что при/

В соответствии со ст. 19.8 КоАП РФ

выполнять функции его исполнитель/

обретение лицом (группой лиц) прав,

возможно привлечение к ответствен/

ного органа (в частности, уже после

позволяющих определять условия

ности за непредставление в феде/

заключения договора о передаче

ведения хозяйствующим субъектом

ральный антимонопольный орган,

полномочий единоличного исполни/

его предпринимательской деятель/

его территориальные органы хода/

тельного органа), это не является на/

ности либо выполнять функции его

тайств, заявлений, сведений (инфор/

рушением срока представления хо/

исполнительного органа, осущест/

мации), предусмотренных антимоно/

датайства, за что законодательство

вляется с предварительного согла/

польным законодательством. Прези/

не предусматривает ответственнос/

сия антимонопольного органа на ос/

диум ВАС РФ указал, что если хода/

ти (как указывали суды первой

новании ходатайства юридического

тайство в антимонопольный орган

и кассационной инстанции), а обра/

или физического лица (в случае, если

подается уже после приобретения

зует в силу ст. 19.8 КоАП РФ самосто/

суммарная балансовая стоимость

лицом (группой лиц) прав, позволяю/

ятельный состав правонарушения.

54

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Отказ поставщика газа от заключения договора с газораспределительной организацией не признан нарушающим антимонопольное законодательство

Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2005 г. № 3007/05

Президиум ВАС РФ признал непра/

определенного товара долю более

РФ указал, что газоснабжающая

вомерным решение антимонополь/

35%. Подтвердив правильность ре/

организация правомерно отказала

ного органа о привлечении к ответст/

шения антимонопольного органа,

в заключении договора на поставку

венности за нарушение п. 1 ст. 5 За/

суды первой и кассационной ин/

газа газораспределительной органи/

кона РСФСР «О конкуренции и огра/

станции указали, что отказ газо/

зации, так как, согласно ст. 26 ФЗ

ничении монополистической дея/

снабжающей организации нарушает

«О газоснабжении в Российской Фе/

тельности на товарных рынках» (за

интересы газораспределительной

дерации»,

нарушением антимоно/

совершение действий, создающих

организации, так как он лишает га/

польного

законодательства может

препятствия доступу на рынок дру/

зораспределительную организацию

быть признан необоснованный отказ

гим хозяйствующим субъектам,

возможности являться поставщиком

поставщика газа от заключения до/

ущемляющим интересы хозяйствую/

газа, а также права на установление

говора с отдельным потребителем.

щего субъекта, которые могут при/

и получение от потребителей платы

Исходя же из фактических мате/

вести к ограничению конкуренции)

за снабженческо/бытовые услуги,

риалов дела и проекта договора по/

газоснабжающей организации, зани/

что предусматривается в Постанов/

ставки газа между газораспредели/

мающей доминирующее положение

лении Правительства РФ «О госу/

тельной и газоснабжающей орга/

на рынке субъекта Федерации по оп/

дарственном регулировании цен на

низациями, газораспределительная

товой реализации природного газа

газ и тарифов на услуги по его транс/

организация была намерена при/

и включенной в реестр хозяйствую/

портировке на территории Россий/

обретать газ для последующей пе/

щих субъектов, имеющих на рынке

ской Федерации». Президиум ВАС

репродажи потребителям.

Ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники

Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2005 г. № 480/05

Если при проведении проверки нало/

будет привлечено к административ/

шло вследствие ненадлежащего ис/

говыми органами будет установлен

ной ответственности в соответствии

полнения трудовых обязанностей

факт неприменения контрольно/кас/

со ст. 14.5 КоАП РФ. Президиум ВАС

работником юридического лица, по/

совой техники при осуществлении

РФ указал, что юридическое лицо

скольку все торговые операции, осу/

наличных денежных расчетов и (или)

привлекается к ответственности и

ществляемые в торговой точке юри/

расчетов с использованием платеж/

в том случае, если данное админист/

дического лица, проводятся от име/

ных карт юридическим лицом, оно

ративное правонарушение произо/

ни самого юридического лица.

Определение выручки от реализации продукции

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2005 г. № 15886/04

Президиум ВАС РФ разъяснил, что

ветствии со ст. 4 ФЗ «О внесении из/

в сроки, установленные законода/

налогоплательщики, определявшие

менений и дополнений в часть вто/

тельством о налогах и сборах: по ме/

выручку от реализации продукции

рую Налогового кодекса Российской

ре получения оплаты за отгруженные

по мере ее оплаты за товары (постав/

Федерации и некоторые другие акты

товары, выполненные работы либо

ленную продукцию, выполненные ра/

законодательства Российской Феде/

оказанные услуги, а не до 15 января

боты, оказанные услуги), отгружен/

рации». Поскольку срок уплаты нало/

следующего года (как следует из

ные, но не оплаченные по состоянию

га данным Законом прямо не указан,

постановлений судов апелляционной

на 1 января следующего года в соот/

уплату налога должны осуществлять

и кассационной инстанций).

Взыскание сумм налоговых санкций при банкротстве

Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2005 г. № 3620/05

Рассмотрение требований о взыска/

ваниями гл. 26 АПК РФ. Данный вы/

рядке факта совершения налогового

нии сумм налоговых санкций в поряд/

вод Президиумом ВАС РФ был сде/

правонарушения и иных обязатель/

ке, установленном ст. 71, 81 ФЗ «О не/

лан, исходя из п. 7 ст. 114 НК РФ, за/

ных условий привлечения к ответст/

состоятельности (банкротстве)» до/

крепившего принцип судебного при/

венности. Это будет являться необхо/

пустимо только при наличии вступив/

влечения к ответственности за совер/

димым основанием для включения

шего в законную силу решения суда

шение налогового правонарушения,

взыскиваемой суммы штрафа в ре/

об их принудительном взыскании,

что, в частности, означает необходи/

естр требований кредиторов должни/

вынесенного в соответствии с требо/

мость подтверждения в судебном по/

ка в ходе процедуры банкротства.

55

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Оформление документов, подтверждающих местонахождение иностранных юридических лиц

Постановление Президиума ВАС РФ от 28 июня 2005 г. № 990/05

Президиум ВАС РФ не признал за на/

был совершен). Если суды первой,

ментов, исходящих от компетентных

логовым агентом права не произ/

апелляционной инстанции пришли

органов иностранных государств,

водить удержание и перечисление

к выводу о том, что налоговое зако/

содержится в Конвенции, отменяю/

в бюджет налога с доходов иностран/

нодательство не устанавливает обя/

щей требование легализации ино/

ных юридических лиц, не подлежа/

зательной формы документов, под/

странных официальных документов

щих налогообложению на террито/

тверждающих постоянное местона/

от 5 октября 1961 г., предусматри/

рии РФ в силу положений между/

хождение в иностранном государст/

вающей, что

единственной

фор/

народных договоров, в том случае,

ве, то Президиум ВАС РФ сделал

мальностью,

которая может

быть

если не представлены надлежаще

вывод о том, что ст. 312 НК РФ пре/

потребована для удостоверения под/

оформленные документы, подтверж/

дусматривает представление нало/

линности, является проставление

дающие местонахождение иностран/

говому агенту подтверждения, за/

апостиля компетентным органом го/

ных юридических лиц (не проставлен

веренного компетентным органом

сударства, в котором этот документ

апостиль компетентным органом го/

иностранного государства. Порядок

был совершен.

 

сударства, в котором этот документ

же оформления официальных доку/

 

 

 

Указание в таможенной декларации неверной ставки

Постановление Президиума ВАС РФ от 18 августа 2005 г. № 1815/05

Президиум ВАС РФ не согласился

ответственности в рамках ч. 2 ст. 16.2

описании товара недостоверных све/

с мнением, выраженным судами

КоАП РФ указание в таможенной де/

дений о количестве, свойствах и ха/

первой, апелляционной и кассацион/

кларации несоответствующей ставки

рактеристиках товара, влияющих на

ной инстанций и посчитал, что не яв/

ввозной таможенной пошлины, если

его классификацию и применение

ляется объектом административной

это не сопряжено с заявлением при

ставки таможенной пошлины.

Взимание налогов с производителя и продавца собственной продукции

Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2005 г. № 2347/05

Согласно п. 1. ст. 3 ФЗ «О едином

зинах, выступая одновременно как

дажи и получения прибыли от этого

налоге на вмененный доход для

изготовитель и продавец товара, это

вида деятельности. То обстоятель/

определенных видов деятельности»

не дает юридическому лицу права на

ство, что юридическое лицо, факти/

плательщиками единого налога на

применение указанной системы на/

чески являющееся производителем

вмененный доход являются юриди/

логообложения (как ошибочно сде/

товаров, переведено на систему на/

ческие лица, занимающиеся пред/

лали вывод суды первой и кассаци/

логообложения в виде единого нало/

принимательской деятельностью

онной инстанции). Президиум ВАС

га на вмененный доход по виду дея/

в сфере розничной торговли, осу/

РФ посчитал, что юридическое лицо

тельности «розничная торговля» уве/

ществляемой, в частности, через ма/

является именно изготовителем то/

домлением налоговой инспекции,

газины. Как указал Президиум ВАС

варов, предпринимательская дея/

может являться обстоятельством,

РФ, если юридическое лицо осущест/

тельность которого заключается

исключающим вину юридического

вляет розничную продажу продукции

в промышленном производстве ал/

лица в совершении налогового пра/

собственного производства в мага/

когольной продукции в целях ее про/

вонарушения.

 

Истребование налоговой инспекцией документов о клиенте у банка

Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 2338/05

В том случае, если налоговой ин/

за нарушение установленного НК РФ

бование у банка копий банковских

спекцией предъявлено требование

пятидневного срока исполнения за/

карточек, учредительных докумен/

к банку о представлении копий бан/

проса. Президиум ВАС РФ опреде/

тов, выписок и платежных поручений

ковских карточек, учредительных до/

лил, что ответственность по ст. 135

по счету клиента банка означает ис/

кументов, выписок и платежных по/

НК РФ наступает именно в случае

требование у банка других докумен/

ручений по счету клиента банка, то

непредставления по запросу налого/

тов, относящихся к деятельности

банк не подлежит ответственности

вой инспекции справок по операци/

проверяемого налогоплательщика.

в соответствии с п.1 ст. 135 НК РФ

ям и счетам клиента банка, а истре/

 

56

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Дата вынесения постановления по делу об административном правонарушении

Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2005 г. № 1487/05

Постановление по делу об админи/

зидиум ВАС РФ обратил внимание на

инстанции), в соответствии с абз. 2

стративном правонарушении в соот/

то, что датой вынесения постановле/

ч. 2 ст. 176 АПК РФ дата изготовле/

ветствии со ст. 4.5 КоАП РФ должно

ния считается дата изготовления ре/

ния решения в полном объеме не мо/

быть вынесено не позднее двух ме/

шения в полном объеме (а не объяв/

жет быть отложена на срок, превы/

сяцев со дня совершения админи/

ления резолютивной части, как по/

шающий пять дней со дня объявле/

стративного правонарушения. Пре/

считали суды первой и кассационной

ния резолютивной части решения.

Реструктуризация задолженности: принятие налоговой инспекцией решения об изменении сумм платежей

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2005 г. № 15242/04

В том случае, если налоговым ор/

том», путем включения дополнитель/

внесенными в этот период, не подле/

ганом принимается решение об из/

ных платежей в основную задолжен/

жит отнесению к сумме основной за/

менении сумм платежей в графике

ность предприятия, то такое решение

долженности, как посчитала налого/

реструктуризации

задолженности,

нарушает права и законные интересы

вая инспекция, так как правоприме/

утвержденном ранее решением на/

налогоплательщика. Сумма процен/

нительная практика рассматривала

логового органа

в соответствии

тов, начисленных в соответствии со

природу таких платежей как пеню

с постановлением Правительства РФ

ст. 8 «О налоге на прибыль предприя/

за просрочку платежей, взимаемых

«О порядке и сроках проведения

тий и организаций», исходя из ставки

в соответствии со ст. 75 НК РФ. Дан/

реструктуризации кредиторской за/

рефинансирования ЦБ РФ на разни/

ная точка зрения, выраженная Пре/

долженности юридических лиц по

цу между суммой налога, подлежа/

зидиумом ВАС РФ, также подтверж/

налогам и сборам, а также задолжен/

щей внесению в бюджет по фактиче/

дается определениями Конститу/

ности по начисленным пеням и штра/

ски полученной прибыли за отчетный

ционного Суда РФ от 13.11.2001 г.

фам перед федеральным бюдже/

период, и авансовыми платежами,

№225/О и от 10.01.2002 г. №5/О.

Налогообложение выплат членам совета директоров

Постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 1456/05

Президиум ВАС РФ согласился с точ/

налогу на прибыль, то уплата об/

мами гражданского законодатель/

кой зрения, выраженной судом кас/

ществом вознаграждения является

ства, следовательно, являются граж/

сационной инстанции, что в том слу/

объектом обложения единым соци/

данско/правовыми, а выплату воз/

чае, если членам совета директоров

альным налогом в соответствии со

награждения членам совета директо/

(наблюдательного совета) по реше/

ст. 236 и 237 НК РФ, так как деятель/

ров общества Федеральный закон

нию общего собрания акционеров

ность совета директоров акционер/

«Об акционерных обществах» связы/

выплачивается вознаграждение, ко/

ного общества и отношения между

вает с выполнением ими управлен/

торое общество относит к расходам,

советом директоров общества и са/

ческих функций.

уменьшающим налоговую базу по

мим обществом регулируются нор/

 

Льготы при налогообложении добычи полезных ископаемых из некондиционных месторождений

Постановление Президиума ВАС РФ от 19 июля 2005 г. № 3788/05

Для налогоплательщиков, добываю/

вал механизм получения налогопла/

полезных ископаемых к некондици/

щих полезные ископаемые при раз/

тельщиками подтверждения их прав

онным не может являться основани/

работке некондиционных (остаточ/

на законную льготу. Президиум ВАС

ем для лишения предприятия права

ных запасов пониженного качества)

РФ посчитал, что органы исполни/

на пользование законно установлен/

или ранее списанных запасов полез/

тельной власти, устанавливая поря/

ной льготой при извлечении полез/

ных ископаемых, установлена льгота

док применения нормы закона, не

ных ископаемых из некондиционных

по налогу на добычу полезных иско/

вправе ее отменить или отсрочить ее

месторождений, если в соответствии

паемых в виде ставки 0%. Однако

введение в действие, а поэтому не/

с ранее действовавшим порядком

в течение полутора лет после вступ/

утверждение Министерством при/

месторождения были признаны не/

ления в силу гл. 26 НК РФ «Налог на

родных ресурсов РФ в течение полу/

кондиционными и предприятие поль/

добавленную стоимость» отсутство/

тора лет порядка отнесения запасов

зовалось обозначенной льготой.

57

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ

Ответственность за несвоевременное представление уточненных налоговых деклараций

Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2005 г. № 2769/05

Как разъяснил Президиум ВАС РФ,

НК РФ за несвоевременное пред/

ления уточненных налоговых декла/

неправомерно привлекать к ответст/

ставление уточненных налоговых

раций НК РФ не установлены.

венности в соответствии со ст. 119

деклараций, так как сроки представ/

 

Налогообложение при поставках на экспорт программного обеспечения

Постановление Президиума ВАС РФ от 2 августа 2005 г. № 2617/05

Несмотря на тот факт, что предметом

вой, апелляционной и кассационной

ум ВАС РФ указал, что в данном слу/

договора на поставку программного

инстанций о том, что товаром, выве/

чае (при передаче авторских прав

обеспечения между продавцом – об/

зенным в таможенном режиме экс/

и иных смежных прав) действует ре/

ществом с ограниченной ответствен/

порта, являлись компакт/диски. Со/

жим налогообложения услуг, уста/

ностью из России и покупателем –

ответственно, Президиум ВАС РФ

новленный пп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ,

обществом с ограниченной ответст/

признал неправомерным обложение

экспортные же операции, осущест/

венностью из Казахстана названы

указанных объектов гражданских

вляемые продавцом по таким внеш/

экземпляры программ на магнитных

прав налогом на добавленную стои/

неэкономическим договорам, не об/

носителях, Президиум ВАС РФ не

мость по налоговой ставке 0% на ос/

разуют объекта обложения на добав/

согласился с доводами судов пер/

новании п. 1 ст. 164 НК РФ. Президи/

ленную стоимость.

Объект налогообложения единым социальным налогом

Постановление Президиума ВАС РФ от 18 августа 2005 г. № 1443/05

Президиум ВАС РФ указал, что вы/

связанных с проездом к месту ока/

висимо от включения их в состав

платы, направленные на компенса/

зания услуг и проживанием, не приз/

расходов при налогообложении при/

цию расходов исполнителей услуг по

наются объектом налогообложения

были.

гражданско/правовым договорам,

единым социальным налогом, неза/

 

Подведомственность дел арбитражным судам

Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2005 г. № 2800/05

Несмотря на то что в соответствии

к подведомственности судов общей

некоммерческими организациями,

с п. 5 постановления Пленума ВС РФ

юрисдикции отнесены споры между

связан с осуществлением ими эконо/

от 20 января 2003 г. №2 «О некото/

садовыми некоммерческими товари/

мической деятельности (в частности,

рых вопросах, возникающих в связи

ществами и их членами – физически/

землепользования), то в соответст/

с принятием и введением в дейст/

ми лицами, Президиум ВАС РФ ука/

вии со ст. 27, 28 АПК РФ этот спор

вие Гражданского процессуального

зал, что если спор между двумя юри/

относится к ведению арбитражных

кодекса Российской Федерации»

дическими лицами, являющимися

судов.

Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Постановление Президиума ВАС РФ от 19 июля 2005 г. № 3926/05

Несмотря на тот факт, что дела об

установил, что в данном случае под/

нами местного самоуправления, ес/

оспаривании нормативных правовых

лежит применению ст. 52 ФЗ «Об об/

ли такое заявление подано организа/

актов органов местного самоуправ/

щих принципах организации местно/

цией или гражданином, которые по/

ления прямо не отнесены к подведо/

го самоуправления». Названная нор/

лагают, что оспариваемый норматив/

мственности арбитражных

судов,

ма закона фактически закрепила, что

ный правовой акт нарушает права

что, как посчитали суды

первой

к компетенции арбитражных судов

и законные интересы организаций

и кассационной инстанции на осно/

отнесено рассмотрение заявлений

или граждан в сфере предпринима/

вании п. 1 ст. 29 и ч. 3 ст. 191 АПК РФ,

о признании недействующими пра/

тельской и иной экономической дея/

исключает их из компетенции арбит/

вовых актов (в том числе и норматив/

тельности.

ражных судов, Президиум ВАС РФ

ных правовых актов), принятых орга/

 

Обзор подготовлен И. Красиковой с использованием материалов сайта ВАС РФ (www.arbitr.ru)

58

КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №2 • 2005 | ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

РЕЦЕНЗИЯ

Телюкина М.В.

Комментарий к Федеральному зако/ ну «Об акционерных обществах» (постатейный). – М.: Волтерс Клу/ вер, 2005. – 656 с.

Дмитрий Ломакин

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

С момента принятия Федерального закона «Об акционерных общест/ вах» прошло 10 лет. Срок немалый, и к этой дате издательство «Волтерс Клувер» выпустило в свет коммента/ рий к нему, подготовленный М.В. Те/ люкиной. В настоящее время су/ ществует множество комментариев к Закону об акционерных обществах, однако, к большому сожалению, их качество, за редким исключением, оставляет желать лучшего. Поэтому появление в этой сфере новой рабо/ ты можно только приветствовать.

Данный комментарий выделяется значительным объемом, который обусловлен задачами, поставленны/ ми автором при его написании. Телюкина знакомит читателей с мно/ гочисленными проблемами, возни/ кающими на практике при примене/ нии тех или иных положений данного закона. Работу, безусловно, можно назвать творческой, что проявляется в умении автора выделить при ком/ ментировании статей закона наибо/ лее проблемные вопросы и предло/ жить свой вариант их решения, за/ частую не совпадающий с подходом, выработанным арбитражной практи/ кой. Вместе с тем и сами материалы арбитражной практики освещены должным образом. Данная книга вполне может рассматриваться как научно/практическое руководство.

Тем не менее, корпоративный юрист должен помнить, что предложенный

1См.: п 2 ст. 18 Закона РСФСР «О конкуренции и огра/ ничении монополистической деятельности на товар/ ных рынках (в редакции ФЗ РФ от 07.03.2005 г. № 13/ФЗ).

комментарий, как и любой другой, не является истиной в последней ин/ станции. При использовании изда/ ния на практике необходимо учиты/ вать следующие обстоятельства.

1. Отечественное корпоративное за/ конодательство в настоящий момент находится в стадии формирования, поэтому никакой комментарий к За/ кону об акционерных обществах не

всостоянии учесть все изменения и дополнения, вносимые в норматив/ ные правовые акты. Принятый сегод/ ня, завтра акт уже становится исто/ рией. Сказанное справедливо и для данной работы. Так, М.В. Телюкина, рассматривая публично/правовые ограничения на сделки с крупным па/ кетом акций, ссылается на два крите/ рия, предусмотренных антимоно/ польным законом, при наличии ко/ торых эти ограничения возникают (с. 47). Первый критерий установлен

вотношении величины приобретае/ мого пакета акций – более 20% голо/ сующих акций. Второй касается сум/ марной балансовой стоимости акти/ вов приобретателя акций и эмитента, акции которого приобретаются. Эта величина должна была превышать 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда, затем – 200 тыс. В на/ стоящее время этот показатель дол/ жен превышать 30 млн. минимальных размеров оплаты труда1.

Намного чаще изменяются подза/ конные нормативные правовые акты. Особое значение при комментирова/ нии Закона об акционерных общест/ вах имеют нормативные правовые акты Федеральной службы по фи/ нансовым рынкам (далее – ФСФР). На эти акты в комментарии есть не/ однократные ссылки (см., например, с. 89, 97 и т.д.). Однако в настоящее время многие из них утратили силу. Рекомендуем читателям обратить внимание на Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссион/ ных ценных бумаг.

2. Некоторым юридическим терми/ нам, используемым в комментарии, автор придает значение, которое отличается от общепринятого. На/ пример, договор о создании акцио/ нерного общества именуется учре/ дительным договором (с. 69) в том смысле, что он лежит в основе учреждения акционерного общества, хотя очевидно, и сама М.В. Телюкина об этом пишет, что договор о созда/ нии акционерного общества не явля/ ется по своей природе учредитель/

2См.: п. 3.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и реги/ страции проспектов ценных бумаг.

3 См.: письмо ФСФР РФ от 06.04.2005 г. № 05/ОВ/ 03/5060.

ным, а относится к разновидности договора простого товарищества. В необычном значении используется и термин «закрытая подписка на ак/ ции». Автор полагает, что закрытая подписка применяется при учрежде/ нии акционерного общества, по/ скольку все его акции подлежат раз/ мещению среди закрытого круга лиц, именуемых учредителями (с. 73). Действительно, круг приобретателей здесь ограничен, однако способ раз/ мещения акций в данном случае тра/ диционно именуется размещением акций при учреждении акционерного общества2, которое, строго говоря, подпиской не является.

3. Отдельные утверждения М.В. Те/ люкиной отличаются от общеприня/ той позиции. По ее мнению, акции, приобретаемые при размещении, могут быть оплачены иностранной валютой (с. 226), хотя официальная позиция ФСФР РФ свидетельствует об обратном3. Также, основываясь на положении п. 2 ст. 8 Федерально/ го закона «О рынке ценных бумаг», автор признает за брокером право выступать в качестве номинального держателя акций (с. 280). Напротив, ФСФР РФ справедливо, на мой взгляд, наделяет указанным правом лишь за депозитариев4. Небесспор/ ной представляется позиция М.В. Те/ люкиной и по вопросу квалификации действий акционера, обжалующего решение общего собрания акцио/ неров, в случае оставления судом этого акта в силе. Обращение акцио/ нера в суд за защитой своего права рассматривается в качестве зло/ употребления правом (с. 319). Зло/ употребление правом – разновид/ ность гражданского правонаруше/ ния. В данном случае акционер лишь осуществляет в установленных зако/ ном пределах право на защиту субъ/ ективных гражданских прав, т.е. действует правомерно. В противном случае любой истец, которому суд от/ казывает в удовлетворении исковых требований, будет считаться лицом, злоупотребившим своим правом.

Подобные примеры можно продол/ жить. Сказанное, однако, говорит не о замечаниях к качеству коммента/ рия, написанного на хорошем уров/ не, а о сложности проблем корпора/ тивного права, затрагиваемых М.В. Телюкиной в своей работе. Полагаю, что книга, о которой идет речь, пред/ ставляет для корпоративных юристов интерес и будет им полезна.

4См.: письмо ФКЦБ РФ от 26.04.1999 г. № ИБ/09/2176 «Об осуществлении функций номинального держате/ ля профессиональными участниками рынка ценных бумаг».

59