2.2 Участники закупок

ГМЗ

Любые ЮЛ, кроме тех, что зарегистрированы в офшорах + любые ФЛ, зарегистрированные в качестве ИП.

Офшорная зона – государство/территория, предоставляющая льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающая раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 284 НК РФ перечень таких офшорных зон утверждается Минфином – см. Приказ Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)". Примеры: Лихтенштейн, ОАЭ, Макао.

«Корпоративные закупки»

Участники закупок – любые ЮЛ, несколько ЮЛ, выступающих на стороне одного участника, любые ФЛ, несколько ФЛ, выступающих на стороне одного участника, в т.ч. ИП или несколько ИП (т.е. простые физики вроде как тоже могут?).

Указано, что участниками могут быть любые юрики, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Т.е. ограничения по участию в закупках офшорных компаний на корпоративные закупки не распространяется.

Иные публичные закупки

Участники закупок – любые хозяйствующие субъекты, отвечающие требованиям к участникам конкретной закупки.

Требования к участникам закупки:

По ФЗ № 44:

При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (т.е. если деятельность лицензируемая – чтоб была лицензия, если надо состоять в СРО – членство в СРО и т.п.);

2) непроведение ликвидации участника закупки

3) отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП, на дату подачи заявки на участие в закупке;

5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

6) отсутствие у участника закупки - ФЛ либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера ЮЛ - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

7) участник закупки - ЮЛ, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП²;

8) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

10) участник закупки не является офшорной компанией;

11) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

+ 12) отсутствие информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков – данное требование может быть установлено заказчиком.

Ещё есть участники закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения:

• конкурсов с ограниченным участием,

• двухэтапных конкурсов,

• закрытых конкурсов с ограниченным участием,

• закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов

к ним в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 предъявляются дополнительные требования:

Обычно это наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта, договора на выполнение соответствующих предмету закупки услуг (работ).

Ещё там есть товары, работы, услуги, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, закупка которых осуществляется посредством проведения конкурсов с ограниченным участием. Там требования:

• наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контрактов (договоров) на выполнение соответствующих предмету закупки работ (обычно в течение какого-то времени, напр., за 3 года до даты подачи заявки или больше) +

• суммарная стоимость ранее исполненных контрактов (договоров) составляет не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта

• наличие на праве собственности и (или) ином законном основании на срок исполнения контракта соответствующего имущества (недвижимость, оборудование и т.д.)³

• наличие в штате лиц с определённой квалификацией⁴

• государственная регистрация участника закупки не менее чем за какой-то срок до даты подачи заявки⁵

+ Правительством установлены требования к документам, которые это подтверждают.

Ещё согласно ст. 27 ФЗ № 44 заказчик обязан предоставить преференции определённым категориям участников:

А. Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы

Преимущество для них заключается в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

Это работает:

1. Только для определённых товаров/работ/услуг, перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 649. Напр., кипятильники, ложки, вилки, половники, шумовки, лопаточки для тортов, ножи для рыбы, ножи для масла, щипцы для сахара и аналогичные кухонные и столовые приборы и др.

2. Только в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 649: в частности, требование о предоставлении преференции должно быть включено в состав заявки.

3. Преимущество не предоставляется при закупке у единственного поставщика.

Исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 28 Закона N 44-ФЗ заказчик может предоставлять преимущество в отношении цены контракта в размере, составляющем менее 15%. Однако, по мнению Минэкономразвития России, выраженному в Письме от 15.10.2014 N Д28и-2197, преимущество должно составлять 15% ровно.

Как это выглядит:

Если победителем определения поставщика признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию последнего заключается по предложенной им цене с учетом установленного преимущества (но не выше начальной (максимальной) цены контракта).

Напр., при закупке проточных водонагревателей заказчик установил в извещении и документации о проведении электронного аукциона преимущество для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в размере 15% от цены контракта. Начальная (максимальная) цена контракта равна 400 тыс. руб. Победителем закупки признано предприятие уголовно-исполнительной системы. Цена контракта, предложенная победителем, составляет 370 тыс. руб. Эта цена с учетом преимущества - 425,5 тыс. руб. (370 тыс. руб. + 15%) - превышает начальную (максимальную) цену. Следовательно, контракт будет заключен по цене, равной начальной (максимальной) цене контракта, - 400 тыс. руб.

Указанные преимущества предоставляются учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и в том случае, если контракт заключается с ними в связи с уклонением победителя определения поставщика (п. п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 N 649).

Б. Организации инвалидов

Им заказчик обязан предоставлять преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

Условия:

1. Не любая организация инвалидов, а та, которая:

   1. Общероссийская

   2. среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%

   3. уставный (складочный) капитал которой полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов

ЛИБО

4. среднесписочная численность инвалидов в которой по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%

5. доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%

1. Только для определённых товаров/работ/услуг, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341. Напр., хлебцы хрустящие, сухарики, гренки и аналогичные обжаренные продукты и др.

2. Только в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341: наряду с другими документами надо представить те, которые подтверждают соответствие вышеназванным критериям⁶ + требование о предоставлении преимуществ.

Исходя из буквального толкования ч. 3 ст. 29 Закона N 44-ФЗ и п. 5 Правил заказчик может предоставлять преимущество в отношении цены контракта в размере, составляющем менее 15%. Однако, по мнению Минэкономразвития России, выраженному в Письме от 15.10.2014 N Д28и-2197, преимущество должно составлять 15%.

Контракт заключается по предложенной организацией инвалидов цене с учетом установленного преимущества (но не выше начальной (максимальной) цены контракта).

Например, при закупке офисной мебели заказчик в извещении о проведении запроса котировок установил преимущество для организаций инвалидов в размере 15% от цены контракта. Начальная (максимальная) цена контракта равна 400 тыс. руб. Победителем запроса котировок признана организация инвалидов. Цена контракта, предложенная победителем в заявке, составляет 370 тыс. руб. Эта цена с учетом преимущества - 425,5 тыс. руб. (370 тыс. руб. + 15%) - превышает начальную (максимальную) цену. Следовательно, по требованию победителя контракт будет заключен по цене, равной начальной (максимальной) цене контракта.

Указанные преимущества предоставляются организациям инвалидов и в том случае, если контракт заключается с ними в связи с уклонением победителя определения поставщика.

В. Субъекты малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированные НКО (СОНКО)

Кто это:

1. СОНКО – НКО:

   1. созданная в предусмотренных законом формах (кр. госкорпораций, госкомпаний, политических партий)

   2. осуществляющая виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 ФЗ «Об НКО» (соцобслуживание и соцподдержка граждан, охрана окружающей среды и т.д.)⁷, за исключением СОНКО, учредителями которых являются РФ, субъекты РФ или муниципальные образования.

2. СМП - ХО, хозяйственное товарищество, хозяйственное партнерство, производственный кооператив, потребительский кооператив, КФХ, ИП, которые удовлетворяют следующим условиям:

   1. для ХО, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств должно быть выполнено хотя бы одно из следующих требований:

      1. участники – РФ, субъекты РФ, МО, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют суммарно не более чем 25% долей/акций в уставном капитале, а иностранные физики/юрики – не более чем 49% долей/акций.

      2. Акции АО отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики

      3. Деятельность заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких ХО/ХП - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования.

      4. ХО/ХП получили статус участника проекта в соответствии с ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"

      5. учредителями (участниками) ХО/ХП являются ЮЛ, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень ЮЛ, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"

   2. среднесписочная численность работников не превышает:

      1. до 15 чел. – для микропредприятий

      2. до 100 чел. – для малых предприятий

      3. от 100 до 250 чел. – для средних предприятий⁸

   3. доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не должен превышать предельные значения, установленные Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 265:

      1. 120 млн. руб. – для микропредприятий

      2. 800 млн. руб. – для малых предприятий

      3. 2 млрд. руб. – для средних предприятий

Заказчики в течение года должны осуществить закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) на сумму, которая определяется согласно положениям ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.

Такая сумма рассчитывается следующим образом: разница между совокупным годовым объемом закупок и объемом средств, предназначенных на оплату в этом году закупок, которые перечислены в ч. 1.1 ст. 30, ч. 30 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, умножается на 15%.

Например, совокупный годовой объем закупок равен 10 млн руб. Из них 5 млн руб. составляют средства на оплату контрактов, заключенных на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с единственными поставщиками. Остальные закупки относятся к тем, которые учитываются при расчете объема закупок у СМП и СОНКО. Следовательно, обязательный объем таких закупок на год составит 750 тыс. руб.: (10 млн руб. - 5 млн руб.) x 15%.

Если рассчитанный объем закупок у СМП и СОНКО составил 0 руб., то заказчик не обязан осуществлять такие закупки (Письмо Минэкономразвития России от 11.03.2015 N Д28и-643). При этом обязанность подготовить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО сохраняется – Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2016 N ОГ-Д28-6288.

ВАЖНО: При определении объема закупок в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:

1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) услуг по предоставлению кредитов;

3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии с пунктами 25 - 25.3 части 1 статьи 93 ФЗ № 44 по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 настоящей статьи;

4) работ в области использования атомной энергии;

5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Требование об осуществлении закупок у СМП, СОНКО может быть выполнено двумя способами.

1. Заказчик может ограничить участие в закупке, предусмотрев, что ее участниками могут выступать только указанные субъекты (организации). Такая закупка должна осуществляться посредством открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений. Начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать при этом 20 млн руб.

В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Письмо Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014: документом, подтверждающим право участника открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений на получение преимуществ в соответствии со ст. 30 ФЗ № 44, является декларация. Необходимость представления иных документов, подтверждающих статус такого участника как субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, Законом о контрактной системе не предусмотрена.

В случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок, окончательных предложений не подано ни одной заявки, ни одного окончательного предложения или все заявки, окончательные предложения были отклонены в порядке, установленном ФЗ № 44, заказчик вправе отменить указанное ограничение и осуществить закупки на общих основаниях. При этом такие закупки, осуществленные на общих основаниях, не учитываются в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Заказчик может установить в извещении об осуществлении закупки требование к участникам, не являющимся СМП или СОНКО, привлекать таких субъектов (организации) в качестве субподрядчиков (соисполнителей) при исполнении контракта. Условие о привлечении этих субподрядчиков (соисполнителей) должно быть включено в контракт. При этом должен быть указан объем привлечения в процентах от цены контракта.

В контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 ФЗ № 44.

Если в закупке победителем становится лицо, являющееся СМП или СОНКО, то к нему не применяется требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП или СОНКО. Такой случай рекомендуется предусмотреть в проекте контракта (Письмо Минэкономразвития России от 28.04.2017 N Д28и-1929).

Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) по ФЗ № 223:

Типовое положение о закупке должно предусматривать особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 8 ст. 3 ФЗ № 223 Правительство РФ вправе устанавливать:

• особенности участия субъектов МСП в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками (такие особенности могут предусматривать обязанность отдельных заказчиков осуществлять закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства)

• годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов,

• порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к содержанию этого отчета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", закупки у субъектов МСП осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке торгов, иных способов закупки:

А) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

Б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает 200 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в перечень, заказчик обязан осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг превышает 200 миллионов рублей, но не превышает 400 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в перечень, заказчик вправе осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без указанных правил в случаях, если:

а) субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в такой закупке;

б) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

г) заказчиком в порядке, установленном положением о закупке, принято решение о том, что договор по результатам закупки не заключается.

Если в документации о закупке установлено требование к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения:

а) не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса;

б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

Срок заключения договора при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения должен составлять не более 20 рабочих дней со дня принятия заказчиком решения о заключении такого договора.

Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 30 календарных дней со дня исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора).

В) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Участники такой закупки представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства содержит следующие сведения:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);

б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);

г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).

В состав заявки включается декларация или сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательств в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства.

Привлечение к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства является обязательным условием указанного договора. В такой договор также должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее 15% совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки. При этом не учитываются закупки, предусмотренные п. 7 Постановления (пункты от «а» до «я» и даже чуть больше: закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства; закупки в области использования атомной энергии; закупки, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий и др.)

Участники закупки и привлекаемые участниками закупки субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов МСП обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам МСП путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Декларация/сведения включаются в состав заявки на участие в закупке.

Заказчик не вправе требовать от субъектов МСП, являющихся участниками такой закупки, иные документы и сведения, помимо сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или декларации.

Заказчик вправе:

заказчик вправе:

а) установить требование к субъектам МСП о включении декларации или сведений из единого реестра субъектов МСП в состав заявки на участие в закупке;

б) при заключении договора с участником такой закупки осуществить проверку соответствия этого участника закупки критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в случае, если требование, указанное в подпункте "а", не было установлено.