- •19 Сентября 2014 г.
- •Часть 1 – исчерп перечень. Судьи, арб заседатели, прокуроры, следователи, помощники судей и работники аппарата суда.
- •Раздел 4 апк – особенности производства по отдельным категориям дел. Отдельные виды производства, по сути.
- •Глава 28.2 – появилась одновременно с предыдущей. Тоже есть влияние англосакс права.
- •Часть 2 – дела могут быть рассмотрены, но для этого должно быть либо согласие обеих сторон, либо предложение суда и согласие…
- •Глава 27.1.
- •Часть 4 ст 260 – к апелл жалобе прилагается копия оспариваемого решения.
Часть 4 ст 260 – к апелл жалобе прилагается копия оспариваемого решения.
Зачем прилагать – неясно, там и так есть оригинал.
В надзоре и касс в СОЮ – понятно, там попадает только жалоба без материалов дела. А в арб процессе жалоба подается посредством ординарной процедуры, вместе с делом.
Срок в 1 мес и др сроки исчисляется с момента изготовления решения в оконч форме.
Т е когда изготовлено мотивированное решение суда. Там стоит дата. И на сайте можно отследить.
Мотивир решение должно быть изготовлено в теч 5 раб дней. Может быть и через месяц, на самом деле. Но срок пойдет с даты мотивир решения.
На определение о возвращнии (по пропуску срока) можно подать ЧЖ.
А подавая с опозданием, можно просит о восстановлении пропущенного срока.
Заявление должно быть подано в теч 6 мес с момента как состоялся судебный акт.
Лицо может подать и позже – если оно не принимало участия в деле - в теч 6 мес с момента, как ему стало известно о состоявшемся судебном акте.
После поступления дела в ас апелл инстанции решение о принятии апелл жалобы и о восстановлении пропущенного срока принимает судья суда апелл инстанции. Это большой шаг по ср с ГПК – там судья того же суда, часто даже тот же самый.
Вопрос о принятии жалобы к производству рассматривается единолич судьей в теч 5 дней. Если в восстановлении срока отказывает – указывает, а сама апелл жалоба возвращается. И это можно обжаловать в АС касс инст.
Рассмотрение дела судом А инст.
В судах проверочных инстанций дела рассматриваются по общим правилам с особенностями, устан для соотв порядка.
Нельзя заявлять новые требования, менять онования или предмет иска. Соединять требования, привлекать ретьих лиц. заменять ненадлеж ответчика.
Это становится возможно, если суд принимает о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инст.
Когда он может это сделать?
Ст 270 – наряду с нарушеием норм матер права, с нарушением норм процесс права, котрые могут влечь или не влечь, можно найти основания для безусл отменя состоявшегося решения суда первой инст.
Основания суд долен проверять самостоятельно, неважно, ссылались ли ЛУД.
И тогда переходит к рассм-ю по правилам первой инст.
До 2010 FFC выносил в этом случае не определение о переходе, а постановление. Получалось, что по делу – 2 постановления, второе – по результатам рассмотрения дела. Эти постановления были самост объектами обжалования.
Если лицо намеревалось затянуть процесс в апелл инстанции, могло обжаловать первое п-е. пока суд К инст рассмотрит, нельзя рассмотреть в суде ап инст.
Если обжаловало второе, сылаясь на незаконность первого, - говорили, что должен был обжаловать первое п-е.
Сейчас – более логичный порядок.
Правда, теперь на отмену состоявшегося суд акта и переход к первой инст указывается только в итоговом п-и.
Для перехода – определение о переходе.
Вопрос об отмене решения предрешен на момент вынесения п-я, это небольшая неувязка.
Когда суд А инст переходит к правилам 1 инст, ограничения по опред действиям снимаются. Можно и предмет или основания менять, новые док-ва, новых лиц привлекать и т.д.
У нас нет возможности отказать в принятии А жалобы.
Только принять, оставить без движения, возвратить.
Основания для возвращения – разные по своей правовой природе. Например, лицо не имеет права на обжалование – тут надо бы отказывать, но института отказа тут нет.
Те же последствия – если обжалуется акт, кот не может быть обжалован в А порядке. Тут нет предпосылки права на подачу А жалобы, но тоже возвращается.
А есть пропуск проц срока без ход-ва о восстановлении или если в восстановлении отказано. Или истеч срока на устранение недостаткое.
Оставление без движения. 2 момента:
В определении обычно устанавливается срок на устранение допущенных нарушений.
И ВАС в 2009 номер 36 указал, что именно к этой дате документы должны поступить в суд. Несоблюдение сроков влечет возвращение А жалобы.
Отправляя по почте, надо рассчитать пробег. Иначе жалобу возвратят.
Ч 1 ст 263 – второй момент.
Определение об оставление без движения может быть обжаловано.
А того же относительно ИЗ нет.
???39 мин
Лицо не лишено возможности обжаловать …суд будет одновременно проверять основания для оставления без движения.
Если нельзя для ИЗ, то почему можно для А жалобы?
Пределы рассмотрения в А.
Лицо может обжаловать как полностью, так и в части.
А суд связан доводами жалобы, проверяет решение только в этой части.
Но часть 5 ст 268 – суд будет проверять,…если при этом ЛУД не заявят возражений. Это выясняется до начала заедания. И др лица. не подавая самост жалоб, могут потребовать пересмотра полностью. Госпошлину не платят при этом, кстати.
Лицо, подающее жалобу, должно обосновать невозможность представления док-в в суд первой инст.
А вот возражающие против жалобы лица почему-то никак не ограничены в представлении доп док-в. Могут представлять любые, не бывшие в первой инстанции.
Такой подход не корреспондирует принципу проц равноправия сторон.
Даже если по правилам первой инст – все равно постановление.
Рассматривается коллегиальным составом суда.
Исключение – для принятого в упрощ – единолично.
П-е апелл вступает в силу немедленно. И с этого момента можно обжаловать в суд К инстанции.
КАССАЦИЯ
Суды округов, Президиум СИПа, СК по экономич спорам ВС.
В арб процессе сейчас тоже двойная кассация.
До – был ординарный способ обжалования.
В суды округов можно:
- на решения судов субъектов, если они были предметом рассмотрения в суде А инстанции или если АС апелл инстанции отказал в восстановлении пропущ срока на подачу А жалобы
До обращения в К надо пройти апелляцию – появилось потом. Прыгнуть через голову можно, только если отказ в восстановлении срока.
В К можно обжаловать и п-я суда А инстанции. В доктрине ведутся споры – что является объектом обжалования.
Если решение суда 1 инст оставлено без изменения судом А инстанции, а она повторно рассматривает дело, то получается, что п-е поглощате решение? Или решение все-таки первично? Спор имеет больше теор значение, но для практики важен – должны указывать, что обжалуем только п-е апелляции или и реш-е? от этого зависит круг полномочий К инстанции. Если нарушения 1 инст просмотрела А, то в А направлять. А если объект реение, то можно только в суд 1 инст при отмене.
Для А объект обжалования очевиден.
Но не во всех слуаях необходима А.
СИП – оспаривание НПА – вступают в зс немедленно, А не подлежат.
Решения ВАС, приянтые по 1 инст, тоже вступали в силу немедленно.
Определения об утв мирового соглашения – в силу прямого укзания закона.
Но, наряду с этим, судеб акты отдельные не подлежат К обжалованию: те же определения о передаче дела по подсудности (в А – можно). Наши суды истолковали так, что раз могут быть обжалованы в А, то п-е суда 1 инст по рез-там…не может быть в К. 54я минута.
По таким определениям ограничены права ЛУД.
Объясняется с практич т зр.
Определение о передаче по подсудности – дело нужно же передать, когда срок на А прошел. Что делать было бы получившему дело суду, если подана будет жалоба в К?
Решили ограничить право на обжалование – так проще.
Решения, принятые в порядке упрощ производства.
Только по осн ст 288 – безусловные основания для отмены.
По др основаниям – нельзя (нарушение норм матер права).
Это тоже ущемляет право на судеб защиту.
Жалоба подается через АС первой инст тоже. И судья К инстанции решает вопрос о принятии К жалобы к производству.
Общий срок – 2 мес, сокращ – 1 мес.
3 или иное нечетное кол-во судей.
Отличия првоерки.
Дискуссионный вопрос.
Суд А инстанции проверяет как законность, так и обоснованность. Суд К – предназначен только для законности.
АПК 1995 – акцент на этом.
Необоснованность основанием для отмены в К не была.
Борисова предложила хитроумный но не достаточно обоснованный ход: когда решение суда не обосновано, нарушены нормы проц права – но на практике такое не реализуемо, заткнут.
Ст 286. Часть 3.
Суд проверяет, соответствуют ли выводы установленным обстоетсльвам и док-вам.
Моисеев считает, что правильно.
Самостоятельно устанавливать факт суд К инстанции не может. Не может принимать и исследовать новые док-ва. на практике – отзыв на К жалобу. Документа «письменные пояснения» или «Объяснения в суде К инстанции» нет. Лица дают объяснения, но не сказано, в какой форме.
Суд К инстанции откажется приобщать письменные пояснения, Текст выступления в суде К инстанции и др. А уж доп док-ва – тем более.
Суд может указать на необходимость рассмотрения в коллег составе.
Может отменить и отправить в др АС в пределах того же округа. Было в суде г Москвы, будет в суде МО.
В июне появилась еще одна кассация. Она скопирована из ГПК.
Это судебная коллегия по эк спорам ВС.
Механизм рассмотерния дела такой же: жалоба подается непосредственно в ВС, к жалобе надо приложить заверенные судом копии судебных актов, состоявшихся по делу.
Зачем – неясно, потому что все суд акты есть в системе.
Заверенную копию получить в суде – потребует довольно много времени. АС – один на субъект, надо ехать в суд. И не факт, что сразу копию дадут. В г Москве – на пятый день после подачи письменного завяления, надо приезжать дважды.
В отл от ординарной, во второй кассации рассматриваются …только в рез-те существенных нарушений норм матер и проц права, которые привели…
Что такое существ – неясно.
Судья ВС рассматривает единолично 2 мес, если истребует материалы дела – 3 мес. и принимает решение, передавать в судеб коллегию или нет. И рассматривает потом коллегия из 3 или иного кол-ва судей.
НАДЗОР
У нас есть ВС.
Видимо, должен Президиум руководствоваться АПК.
В надзор можно обжаловать далеко не все судеб акты. Можно (см статью тут – не всё)
Вступившие в PC решения и определения СК ВС (по эк спорам)? Если были в А
Определения СК ВС, вынесенные в порядке К прозводства
Это значит, что если отказали в передаче дела на рассмотрение СК, то подать надзорную жалобу нельзя. право стопориться на уровне СК по эк спорам. Перепрыгнуть это в общем порядке уже нельзя.
Председатель или зам ВС может передать в Президиум, если отказано в передаче туда.
По заявлениям заинтересованных лиц можно в случае отказа добиться определения о передаче в Президиум по его представлению
1:18. До – каша.
Состав суда.
Ст 17 – в А, К и Н – 3 или иное нечетное кол-во судей.
При этом в Н есть норма, что при равенстве голосов жалоба считается отклоненной. Тут противоречие.
Ч 12 ст 308.9.