Задача №6
Статья 15.25 КОАП. Нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.
Объективная сторона правонарушения по ч. 5 комментируемой статьи состоит в невыполнении резидентом в срок, установленный внешнеторговым договором (контрактом), обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию РФ (не полученные на таможенной территории РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (см. п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона).
Под установленными сроками в данном случае понимаются сроки, которые предусмотрены во внешнеторговом договоре (контракте) для возврата аванса (предоплаты). В отсутствие в договоре прямого указания на такой срок необходимо исходить из срока 30 дней, поскольку покупатель фактически кредитует поставщика, предоставляет ему коммерческий кредит. Возникающее при этом обязательство по существу не отличается от обязательства из договора займа (ст. 810 ГК РФ).
Наделены ли должностные лица таможенных органов полномочиями по привлечению организации к административной ответственности за нарушение валютного законодательства?
Признать утратившим силу приказ ГТК России от 24.10.2002 N 1138 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы о нарушениях валютного законодательства" (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2002, рег. N 3956).
В России функция по валютному контролю возложена на специальные органы и агенты, перечень которых регламентируется Федеральным законом № 173-ФЗ от 10.12.2003 (редакция от 03.07.2016) «О валютном регулировании и валютном контроле».
Агенты валютного контроля В РФ агентами валютного контроля являются: 1. Банки, являющиеся уполномоченными и подотчетными Центробанку; 2. Банки, не являющиеся уполномоченными; 3. Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк); 4. Налоговые органы; 5. Таможенные органы; 6. Участники рынка ценных бумаг.
Статья 23. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц
Лишь органы могут применять меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.
А таможенный орган - это агент валютного контроля. Функции органов и агентов валютного контроля Среди функций органов и агентов можно перечислить следующие: 1. Контролировать степень соответствия проводимых резидентами и нерезидентами операций с валютой законодательству в соответствующей области; 2. Проверять ведение учёта и составление отчётности в части операций с валютой; 3. Проверять документацию, связанную с открытием и ведением валютных счетов.
Основное отличие агентов валютного контроля от органов состоит в том, что они не имеют права применять карательные меры по отношению к участникам рынка за нарушение валютного законодательства и требовать нивелировать данные нарушения.
2. СКОРЕЕ ВСЕГО, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИП К ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕТ. МЕЖДУ СТОРОНАМИ ЛИШЬ ПРОИЗОШЛА НОВАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПРЕКРАТИЛОСЬ, БЫЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН НОВЫЙ ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ДОГОВОР, КОТОРЫЙ БЫЛ ИСПОЛНЕН В СРОК. БОЛЕЕ ТОГО, КАРТОФЕЛЬ НЕ СМОГЛИ ВВЕЗТИ ИЗ-ЗА ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ