Задача 6

Следует отметить, что на сегодняшний день Банк России публикует статистику исключительно по внешнему долгу. Так, наиболее актуальной является оценка внешнего долга РФ на 1 апреля 2020 года (https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ext-debt/), согласно которому внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2020 года, по оценке Банка России, составил 450,0 млрд долларов США, снизившись с начала года на 40,8 млрд долларов США, или на 8,3%. Ключевую роль в динамике показателя сыграла отрицательная переоценка, обусловленная ослаблением российского рубля.

Центробанк рассчитывает внешний долг по методологии платежного баланса в соответствии с методологией, изложенной в шестом издании "Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (2009 г.)", МВФ, и "Руководстве для составителей и пользователей. Статистика внешнего долга" (2013 г.)., (см. https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ - Внешний долг Российской Федерации) и включает сюда заимствования органов государственного управления Российской Федерации и субъектов федерации, Центробанка, банков и «прочих секторов».

Статистической основой методологии являются долговые обязательства Российской Федерации, сумма на 1 марта 2020 года составляла 54,6 миллиардов долларов США.

Задача 7

Государственный долг США состоит из двух частей: внутриправительственного и публичного — их размер сейчас составляет примерно $5,9 трлн и $18,5 трлн соответственно. В первый включается задолженность федерального бюджета перед правительственными агентствами, в т.ч. государственными пенсионными фондами, целевым фондом социального страхования (Social Security Trust Fund).

Публичная часть госдолга представляет из себя казначейские ценные бумаги, принадлежащие частным лицам, корпорациям, Федеральной резервной системе США, а также правительствам штатов и иностранных государств.

Такую разницу в цифрах может дать или разница в методологии оценки государственного долга или в методологии оценки ВВП. Классический американский подход к оценке государственного долга состоит во включении в итоговый показатель внутриправительственного и публичного долга, но не учитывает долги отдельных штатов, корпораций или физических лиц, даже гарантированные государством. В зависимости от включения внутриправительственного долга, учета расширенного правительства (с включением долгов внебюджетных фондов), учета долгов отдельных штатов и муниципалитетов ­– консолидированного бюджета, значение может различаться даже больше, чем приведено в задаче.

Задача 8

Еврооблигации выпускаются в евровалютах, т.е. в денежных единицах, иностранных для эмитентов, и размещаются среди зарубежных инвесторов, для которых данные валюты также являются иностранными. Они пользуются полным международным статусом, что делает их в целом свободными от любых форм государственного регулирования в международных финансовых центрах, где они обращаются.

Такие ценные бумаги считаются внешними облигационными займами России, номинированными в иностранной валюте, и размещаются на международном и российском рынках капитала (см. ст. 121.4 БК РФ). При этом, как отмечено выше, доктринально еврооблигациями считаются облигации, размещенные на зарубежных фондовых рынках.

Регулирование таких облигаций осуществляется Бюджетным и Налоговым кодексами, Постановлением Правительства РФ от 15.05.1995 N 458 "О Генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов", Федеральным законом «О рынке ценных бумаг».