14. Известны ли примеры денежных систем, предполагающих одно­ временное существование нескольких официальных денежных единиц?

Да

Для иллюстрации рассмотрим специфику параллельного денежного обращения в российской экономике начала XIX в.

После 1812 г. в России возникла уникальная денежная система, нигде ранее не существовавшая. Согласно классификации И. И. Кауфмана (1909), денежное обращение во всех странах существовало в трех основных формах: металлическое (золото, серебро, медь и т.д.); бумажное, основанное на неразменных на металлы бумажных деньгах; смешанное, предполагающее совместное обращение металлических и разменных на них бумажных денег. Россия дала миру четвертый, до этого невиданный тип денежного обращения. Назовем его отличительные черты. Во-первых, параллельно обращались бумажные и металлические деньги, то есть ассигнации не разменивались на полноценные рубли. Во-вторых, такой тип денежного обращения предполагал существование лажей у серебряного рубля по отношению к ассигнациям. Термин «лаж» происходит от итальянского слова aggio, которое означает превышение рыночной цены валютных курсов, золота, векселей и других ценных бумаг над установленным номиналом (Расков, 2008). Впрочем, по мнению Кауфмана, лаж должен был существовать «не на одну лишь монету, но и на бумажные деньги» (Кауфман, 1909. С. 56; Дубянский, 2012).

П. А. Никольский по этому поводу писал: «С 1812 г. вплоть до полного уничтожения ассигнаций в России обращалось два сорта денег: металлические и бумажные. В этой своеобразной двойственной денежной системе было оригинально еще и то, что между ценностью обоих видов денег не было установлено твердого законного отношения; это отношение устанавливалось не законом, а соглашением частных лиц и притом для каждого менового акта отдельно» (Никольский, 1892. С. 233). Это соотношение называли «простонародный лаж» — специфически российский феномен, порожденный параллельным обращением денег. Очевидно, что в такой ситуации должна была существовать прямая связь между товарными ценами, с одной стороны, и взаимными курсовыми колебаниями ассигнаций и полноценных серебряных денег — с другой. Без этого невозможно было бы параллельное существование валют в денежном обращении. Естественно, в условиях двойных и неустойчивых цен (из-за постоянных взаимных колебаний курса ассигнаций и серебряного рубля) трудно было вести внутреннюю торговлю в стране.

Почти через 80 лет после описанных событий, в ходе денежной реформы 1921 — 1924 гг. снова использовались параллельные деньги, но уже как инструмент осуществления этой реформы, основываясь на действии закона Грэшема (Тарновский, 2008; Юровский, 1990; Голанд, 2006; May, 1993). Был предложен следующий план проведения денежной реформы: в обращении одновременно находятся две разновидности денег — одни, условно говоря, «хорошие» (новая валюта), а другие «плохие» (старая валюта). Предполагалось ввести в обращение новую здоровую денежную единицу так что «бывшие бумажные денежные знаки и расчетные знаки, при условии прекращения дальнейших их выпусков, будут изъяты из обращения займами и другими операциями» (Тарновский, 2008. С. 46). Естественно, в этом случае начинает действовать закон Грэшема. Для борьбы с этим негативным замещением предлагается индексировать лучшие деньги по отношению к худшим в соответствии с обесценением последних. В результате будет происходить процесс, обратный закону Грэшема, то есть будут вытесняться «плохие» деньги, а «хорошие» займут их место. Именно по такому сценарию и развивались события в советской России в 1922 — 1923 гг., когда в обращении одновременно находились стремительно обесценивавшиеся «совзнаки» (старые деньги) и вновь выпущенные золотые червонцы. Новая валюта внедрялась в качестве альтернативной меры стоимости и средства обращения по отношению к «совзнакам». В червонцах предписывалось составлять государственный бюджет, собирать налоги, взимать арендную плату и т. д. Для старой валюты оставалась только сфера розничной торговли. Твердого соотношения между червонцем и «совзнаками» не устанавливалось (это основное условие существования параллельного обращения валют), взаимную оценку они получали через биржевые котировки. В силу неудобства «совзнаков» в качестве средства обращения в 1924 г. начался выпуск государственных казначейских билетов и серебряной разменной монеты, приравненных к золотому дореволюционному рублю (0,774234 г чистого золота). Паритет червонца к рублю не устанавливался, но ориентировочно определялся как 1:10. «Привязка» к старому рублю была обусловлена тем, что у населения и в государственных фондах оставалось огромное количество прежних золотых и серебряных денег и потому не возникало проблем пересчета. «Действующая денежная система СССР... с юридической точки зрения должна быть охарактеризована как система двух параллельных валют: система эта основана на двух... денежных единицах — на „червонце" и на „золотом рубле"; каждая из этих единиц определяет „достоинство", то есть относительную платежную силу определенной категории денежных знаков, имеющих хождение в Советском Союзе; между этими двумя единицами закон не устанавливает обязательного соотношения» (Лунц, 2004. С. 90). В 1922—1924 гг. в советской России существовало перманентное параллельное обращение, менялся только один компонент этой пары: первоначально это был «совзнак», а затем золотой рубль. В итоге новые деньги доказали свое преимущество, и червонец плавно и без серьезных макроэкономических катаклизмов стал единственной валютой, правда только до 1926 г. Позднее монополистом в денежном обращении опять стал рубль, но не уже не золотой.

Источник:

Категория параллельных денег в русской экономической литературе XIX—XX веков. Лубянский А.Н. (д.э. н., проф., завкафедрой истории экономики и экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университета)

Задание 15 (52)

Дайте определение денежной реформы. Является ли деноминация денежной реформой?

Из Грачевой: Денежная реформа — полное или частичное преобразование денежной системы с целью стабилизации и укрепления денежного обращения. Мировая практика свидетельствует, что проведение денежной реформы достигает названных целей только в том случае, если она проводится в условиях стабилизации экономической и политической ситуации в стране.

Деноминация, в отличие от денежной реформы, является технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также лишь изменяется масштабен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и одновременно с денежной реформой.

Доп, вдруг спросит:

В нашей стране в советский период были проведены две денежные реформы: 1922–1924 гг. и 1947 г. Первая денежная реформа была вызвана необходимостью создания твердой национальной валюты и проводилась в несколько этапов, включавших в себя ряд деноминаций. Успех данной реформы во многом был обусловлен кардинальными экономическими преобразованиями, начатыми в стране в тот период, в результате которых уже к концу 1924 г. было резко сокращено наличное денежное обращение, введена твердая национальная валюта, обеспеченная золотом и другими драгоценными металлами, что позволило ей стать конвертируемой валютой.

Проведение денежной реформы 1947 г. было обусловлено разбалансированностью денежной системы во время Великой Отечественной войны, а также тем, что в обращении находилось большое количество наличных обесцененных, а также фальшивых денежных средств, заброшенных на оккупированные территории немецкими войсками.

Данная реформа проводилась одним разовым актом, в ходе которого отменялась карточная система на продукты питания первой необходимости, устанавливались новые цены на продукцию, а также вводились новые денежные знаки. Старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1, вклады в сберкассах до 3000 рублей переоценке не подлежали, вклады от 3000 до 10 000 рублей пересчитывались по курсу 3:2, свыше 10 000 – 2:1. В 1961 г. в стране была проведена деноминация как самостоятельная денежная операция, денежные знаки обменивались в соотношении 1:10 одновременно с изменением масштаба цен. Последняя деноминация была проведена в 1998 г., при этом номинал денежных знаков и система цен сокращались пропорционально в 1000 раз.